【正文】 設(shè)施建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)三項(xiàng)，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，該項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。 投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序XX級(jí)檢驗(yàn)中心綜合檢測(cè)大樓及專家樓建設(shè)項(xiàng)目，質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，要招投標(biāo)過(guò)程中性質(zhì)遵守如下程序：項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門(mén)批復(fù)同意后，招標(biāo)代理單位在指定的媒介上發(fā)布招標(biāo)公吿。在招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)能力的法人或其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合招標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)性要求。評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，該通知書(shū)具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，該項(xiàng)目單位和中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別和他人轉(zhuǎn)讓。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求 XX級(jí)檢驗(yàn)中心綜合檢測(cè)大樓及專家樓建設(shè)項(xiàng)目全部采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，因此，在招標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公開(kāi)，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由資深的專家擔(dān)任；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。投票采用無(wú)記名投票或打分方式，以得票多者或得分高者當(dāng)選，但中標(biāo)者的得票不得低于半數(shù)。評(píng)委會(huì)成員具有副高（副教授）級(jí)或具有相等專業(yè)水平，從事本專業(yè)至少在8年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。第十一章 項(xiàng)目管理及實(shí)施計(jì)劃 基本要求項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中， XX制冷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心要結(jié)合建設(shè)條件及項(xiàng)目資金情況，充分發(fā)揮單位和技術(shù)協(xié)作單位各自的優(yōu)勢(shì)，節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早日開(kāi)工、早建成、早見(jiàn)效益。 項(xiàng)目管理為保證項(xiàng)目如期完成，該項(xiàng)目單位應(yīng)成立 XX制冷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心項(xiàng)目建設(shè)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，合理配置相關(guān)專業(yè)人員，組成精簡(jiǎn)、高效的管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目管理實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)和合同管理，建立施工監(jiān)理制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到建管并重。對(duì)項(xiàng)目資金的使用要?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用，并切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，制訂獎(jiǎng)懲制度，明確權(quán)、責(zé)、利，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。經(jīng)項(xiàng)目管理辦公室統(tǒng)一規(guī)劃，確定項(xiàng)目責(zé)任人的技術(shù)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目做出詳細(xì)施工方案、明確項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量技術(shù)保證等內(nèi)容，經(jīng)組長(zhǎng)審批后方可執(zhí)行。根據(jù)工程規(guī)劃分階段對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對(duì)不合格項(xiàng)目堅(jiān)決不予驗(yàn)收，拒絕撥給項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)責(zé)任合同和經(jīng)濟(jì)合同，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人追究相應(yīng)的責(zé)任。項(xiàng)目財(cái)務(wù)是由辦公室統(tǒng)一管理，項(xiàng)目開(kāi)支及資金撥付由組長(zhǎng)審定、簽字后執(zhí)行。項(xiàng)目資金設(shè)立專戶，配備專業(yè)的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專人、專帳和資金封閉運(yùn)行管理。項(xiàng)目工程實(shí)行預(yù)算審批制度，由管理辦公室審核后，報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后方可執(zhí)行。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行分階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)帳管理，對(duì)不達(dá)進(jìn)度、不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程堅(jiān)決不予驗(yàn)收，不予撥付剩余的工程建設(shè)資金，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。項(xiàng)目財(cái)務(wù)受財(cái)政、審計(jì)、計(jì)劃部門(mén)的監(jiān)督。 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，承建單位嚴(yán)格按照XX對(duì)各項(xiàng)工程的有關(guān)規(guī)定和程序，積極開(kāi)展工作。項(xiàng)目實(shí)施主要包括以下7個(gè)部分：前期工作：準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等?？辈?、設(shè)計(jì)：建設(shè)場(chǎng)地勘察和項(xiàng)目設(shè)計(jì)等。施工準(zhǔn)備：標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)，非標(biāo)設(shè)備設(shè)計(jì)與制造，落實(shí)協(xié)作關(guān)系及場(chǎng)區(qū)拆遷平整。土建施工：進(jìn)行總圖及建筑單位施工。設(shè)備定貨及安裝：進(jìn)行所需設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)、安裝及調(diào)試。裝飾工程：對(duì)建筑進(jìn)行裝修。竣工驗(yàn)收：交工驗(yàn)收。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行。第十二章 組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員 組織機(jī)構(gòu) XX制冷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。 定員與人員培訓(xùn)根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求，制冷產(chǎn)品安全檢測(cè)技術(shù)人員擬由內(nèi)部調(diào)配和公開(kāi)招聘解決。對(duì)各部門(mén)及個(gè)人制訂年終工作目標(biāo)，實(shí)行部門(mén)主任負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)，合理分工，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。為適應(yīng)現(xiàn)代化管理，本項(xiàng)目建成后，應(yīng)對(duì)上崗人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)方式可采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)和送出去相結(jié)合的方式進(jìn)行。實(shí)驗(yàn)室的工作人員必須是受過(guò)專業(yè)教育的技術(shù)人員。在獨(dú)立進(jìn)行工作前還需在中高級(jí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行上崗培訓(xùn)，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，方可開(kāi)始工作。實(shí)驗(yàn)室的工作人員必須被告知實(shí)驗(yàn)室工作的潛在危險(xiǎn)并接受實(shí)驗(yàn)室安全教育，自愿從事實(shí)驗(yàn)室工作。第十三章 投資估算及資金籌措本項(xiàng)目投資估算范圍包括一期建筑物的土建、設(shè)備、安裝、室外工程、其它費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)等。《投資項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)辦投資(2002)15號(hào)；《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》咨經(jīng)(1998)11號(hào)：《河南省建筑裝飾工程綜合基價(jià)(2002)》；《河南省安裝工程單位綜合基價(jià)(2003)》；近期《 建設(shè)工程材料價(jià)格信息》。土建工程根據(jù)類(lèi)似工程決算，并參考 建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，以單方指標(biāo)計(jì)入。安裝：工程根據(jù)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及設(shè)備安裝類(lèi)似工程決算，以指標(biāo)形式計(jì)入：設(shè)備購(gòu)置按設(shè)備生產(chǎn)廠—家報(bào)價(jià)及產(chǎn)品樣本價(jià)格計(jì)入。其它費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定計(jì)取。工程勘查、設(shè)計(jì)費(fèi)：按工程費(fèi)用的2．6％計(jì)入；文物勘探費(fèi)：按建筑物占地面積以4．00元／平方米計(jì)入：建設(shè)單位管理費(fèi)：按豫財(cái)建[2002]125號(hào)文件規(guī)定計(jì)入：城市配套費(fèi)：按建筑面積以20．00元／平方米計(jì)入；人防工程費(fèi)：按大于2000平方米地面建筑面積的建筑物為計(jì)算基數(shù)，以50元／平方米計(jì)入：工程監(jiān)理費(fèi)：按工程費(fèi)用的1．2％計(jì)入：招投標(biāo)費(fèi)：按計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)計(jì)入：其他項(xiàng)目前期費(fèi)用：按工程費(fèi)用的0．5％計(jì)入。％。 總投資本項(xiàng)目總投資（含永城分實(shí)驗(yàn)室設(shè)備款500萬(wàn)元）及投資構(gòu)成表 項(xiàng)目基建工程費(fèi)實(shí)驗(yàn)設(shè)備其它費(fèi)用合計(jì)1300720602080占總投資%%%100%第十四章 社會(huì)效益及結(jié)論 社會(huì)效益近年來(lái)， 始終堅(jiān)持“工業(yè)興縣”、“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展制冷產(chǎn)品工業(yè)，制冷產(chǎn)品及制品加工業(yè)逐步成為 的支柱產(chǎn)業(yè)。制冷產(chǎn)品工業(yè)與人民生活息息相關(guān)。隨著人們生活水平不斷提高，對(duì)制冷產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來(lái)越高，制冷產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展空間也更加廣闊。大力發(fā)展制冷產(chǎn)品工業(yè)，必將會(huì)對(duì) 經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。 發(fā)展制冷產(chǎn)品工業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件：制冷產(chǎn)品工業(yè)是 支柱行業(yè)，擁有國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。該項(xiàng)目的建設(shè)，可以充分發(fā)揮 資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，將制冷產(chǎn)品工業(yè)做大、做強(qiáng)；可以強(qiáng)化制冷產(chǎn)品工業(yè)科研開(kāi)發(fā)，推進(jìn)與國(guó)際接軌，加快走向國(guó)際市場(chǎng)；可以借此提高城市品位，豐富城市內(nèi)涵，打出城市名片，提升城市形象；可以進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。同時(shí)該項(xiàng)目的實(shí)施，滿足了 “中國(guó)制冷產(chǎn)品城”和“全國(guó)制冷產(chǎn)品加工基地”建設(shè)的需要，為當(dāng)?shù)睾椭苓吺∈心酥寥珖?guó)制冷產(chǎn)品企業(yè)提供服務(wù)，力爭(zhēng)在2009年底之前取得中國(guó)實(shí)驗(yàn)室XX認(rèn)可委員會(huì)的審查認(rèn)可評(píng)審，并為與國(guó)際檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)接軌、發(fā)揮XX對(duì)制冷產(chǎn)品安全檢驗(yàn)職能打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 結(jié)論通過(guò)以上分析，該項(xiàng)目建成后，可以為制冷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)支撐，為企業(yè)創(chuàng)品牌提供了技術(shù)保證，大大提高企業(yè)產(chǎn)品的品味，社會(huì)效益顯著。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。46