淺析安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案-資料下載頁
2025-04-26 02:52本頁面
【正文】 計及施工方案要嚴(yán)格按程序進(jìn)行，并要記錄過程；對一些涉及到重大危險性作業(yè)時，應(yīng)書面要求施工單位編制專項施工方案，對無方案施工要給予堅決的制止，并有書面記錄；監(jiān)理人員在現(xiàn)場巡視或檢查后要詳細(xì)記錄有關(guān)檢查安全方面的監(jiān)理行為，以證明監(jiān)理人員確實在注重發(fā)現(xiàn)安全隱患，尤其是較大危險性的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理人員在加強巡視與現(xiàn)場檢查，檢查后應(yīng)詳細(xì)記錄；工地例會中有關(guān)安全工作的內(nèi)容要全部完整地記錄；對所發(fā)現(xiàn)的安全隱患的處理文件包括：監(jiān)理通知、指令、暫停施工令和上報業(yè)主及建設(shè)安全行政主管部門的有關(guān)報告；監(jiān)理月報中也應(yīng)包括反映項目施工安全工作的內(nèi)容；一旦發(fā)生安全事故，監(jiān)理人員要積極配合調(diào)查工作，解出有關(guān)監(jiān)理安全責(zé)任的資料。監(jiān)理舉證的內(nèi)容一般應(yīng)包括如下方面：（1）反映監(jiān)理依據(jù)合法性的證據(jù)。證明監(jiān)理機構(gòu)是按國家法律法規(guī)、合同、設(shè)計文件、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理的。（2）反映監(jiān)理工作的程序、方法合法性、規(guī)范性的證據(jù)。證明監(jiān)理的具體工作、具體做法是符合有關(guān)規(guī)定的。（3）反映監(jiān)理進(jìn)行工程協(xié)調(diào)和處理問題其后果合理性的證據(jù)。如監(jiān)理過程中沒有錯指令；發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、安全問題，進(jìn)行了合理的處置；監(jiān)理的工作成效等。（4）針對所追究的事故責(zé)任，要提出有可信的證據(jù)的事故原因分析報告。五、監(jiān)理單位的安全工作和法律責(zé)任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條、二十六條規(guī)定工程監(jiān)理單位的安全工作，包括三個方面：第一，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者達(dá)到一定規(guī)模的、危險性較大的分部分項目工程專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。第二、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。第三，工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。《條例》第五十七條還規(guī)定了對監(jiān)理單位的違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；違反《條例》的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停止整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故的，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（一）未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的。（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的。《條例》第五十八條還規(guī)定了對監(jiān)理單位注冊人員的違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。10 / 10
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