【正文】 或特種塑料，部分設備水上部分采用碳鋼，但需做鍍鋅保護或涂刷環(huán)氧漆。構筑物欄桿全部采用不銹鋼或其它新型耐腐蝕材料制作。 管道防腐 在本項目中，垃圾中轉站內工藝管道和箱體采用了金屬材料，但是通常埋地管道由于直接檢測困難，往往要到輸送介質泄漏時方知管道腐蝕已很嚴重，為了保證管道長期安全運行，防止泄漏造成對鄰近居民和城區(qū)環(huán)境的危害。管道防腐方法和所用防腐材料分述如下： 在探討各種防腐對策和采取適當措施時，應視管道的不同環(huán)境和條件，從技術、經(jīng)濟、管理等多方面綜合平衡來考慮。目前通常采用的方案是內壁涂層，外壁涂層加陰極保護，若嚴格施行這些措施，可保證管道安全運行50年。結合本項目具體情況，埋地管道采用經(jīng)防腐處理后的普通鋼管，而排水HDPE管道和給水HDPE管道采用非金屬管，故無需防腐處理。本項目金屬管道、箱體防腐涂層采用環(huán)氧煤瀝青防腐涂層。該涂料主要是由環(huán)氧樹脂、煤瀝青、填料和固化劑組成，它綜合了環(huán)氧樹脂機械強度高、粘結力大、耐化學介質浸蝕和煤瀝青的耐水、抗微生物、抗植物根的優(yōu)點，是一種優(yōu)良的防腐絕緣材料。在涂防腐材料之前必須做好表面處理。表面處理包括清除鋼管、箱體表面的氧化皮、銹蝕、油脂、污垢，并在鋼管表面形成適宜的粗糙度，使防腐層與鋼管表面之間除了涂料分子與金屬表面極性基團的相互引力之外，還存在機構咬合作用，這對增大防腐層的粘附力是十分有利的。第十章 職業(yè)安全、衛(wèi)生及防疫為認真貫徹執(zhí)行建設項目中職業(yè)安全與衛(wèi)生技術措施及應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的三同時制度，遵照下列文件編制本項目的安全與職業(yè)衛(wèi)生技術措施。 （1）《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》勞動部1996年10月4日 （2）《關于生產性建設工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》[勞字（1998）48號] （3）《國務院關于加強防塵防毒工作決定》[國發(fā)（1984）97] （4）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》[GBJ8785] （5）《建筑物防雷設計規(guī)范》[GB5005794]（2000年版） （6）《建筑抗震設計規(guī)范》[GB500l12001] （7）《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》[GB50005892] （8）《采暖通風與調節(jié)設計規(guī)范》[GB500192003] （9）《安全色》（GB28932001） （10）《安全標志》（GB28941996） （11）《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ12002） （12）《生產過程中安全衛(wèi)生要求總則》（GB 1280191） （13）《安全標志使用導則》（GB161791996）； （14）《室內空氣中可吸入顆粒物衛(wèi)生標準》（GB/T 170951997）； （15）《建筑滅火器設計規(guī)范》（GB501402005） 勞動安全衛(wèi)生設計除依據(jù)以上法規(guī)外，還須遵守省及某縣的有關勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定。 主要危害因素分析本項目的主要危害因素可分為兩類，其一為自然因素形成的危害和不利影響；一般包括地震、不良地質、雷擊等因素；其二為生產過程中產生危害，包括有害塵毒、火災爆炸事故、機械傷害、噪聲振動觸電事故、墜落及碰撞等各種因素。（1）自然危害因素分析雷擊能破壞建、構筑物和設備，并可能導致火災和爆炸事故的發(fā)生，其出現(xiàn)的機會不大，作用時間短暫。不良地質對建、構筑物破壞作用較大，甚至影響人員安全。同一地區(qū)不良地質對建筑物破壞作用往往只有一次，作用時間不長。（2）生產危害因素分析 垃圾中轉站是中轉垃圾的場所，生活垃圾中含有多種致病微生物，作業(yè)過程中產生大量的飛塵。、爆炸火災是一種劇烈燃燒現(xiàn)象，當燃燒失去控制時，便形成火災事故，火災事故能造成較大的人員及財產損失。爆炸同火災一樣，能造成較大的人員傷亡及財產損失。 觸電、碰撞、墜落、機械傷害等事故均對人身形成傷害，嚴重時可造成人員的死亡。 安全衛(wèi)生防范措施 （1）雷中轉站場建筑屬第三類防雷建筑物，采用避雷或防直擊雷。（2）毒害、中暑設置專人負責消毒，站區(qū)定期噴灑藥劑、除臭、滅蠅、滅鼠等；場區(qū)工作人員配備必要的勞保用品，包括工作服及防塵罩等。嚴禁高溫戶外長期作業(yè)，控制中暑。（3）應在相應位置設置交通管制指示、煙火管制提示等安全標志。（4）起吊、倒車等工序的相關設施、設備上應設置警示標志、警報裝置。（5）其它對生產作業(yè)人員定期進行體格檢查和預防接種。定期檢查場內飲水水質。設置職業(yè)安全衛(wèi)生人員，專門負責對職工進行安全衛(wèi)生教育，檢查安全衛(wèi)生設施實施效果，建立安全檔案。為了防止觸電事故并保證檢修安全，兩處及多處操作的設備在機旁設事故開關；lKV以下的設備金屬外殼作接零保護；設備設置漏電保護裝置。轉動設備必須設置防護罩和警示標志。為了防止機械傷害及墜落事故的發(fā)生，必要處均設置安全欄桿，欄桿的高度和強度符合國家勞動保護規(guī)定；在有危險性的場所設置相應的安全標志及事故照明設施。在中轉場站設置禁煙和醒目的交通標志標牌。綠化對凈化空氣、降低噪聲具有重要作用，是改善衛(wèi)生環(huán)境、美化場容的有效措施之一，并且綠化能改善景觀、調節(jié)人的情緒，從而減少人為的安全事故。 衛(wèi)生防疫措施由于中轉站、道路清掃和垃圾運輸?shù)墓と说膭趧訔l件較差，應采取相應措施改善其勞動環(huán)境和勞動條件。具體采取： （1）定期噴灑藥劑，目標為除臭、滅蠅、滅鼠等； （2）作業(yè)人員配備勞保用品，工作服、防塵口罩、防護靴等； （3）轉運站內設置更衣、休息室等； （4）配置一定數(shù)量的消防滅火器及臨時防雷接地裝置； （5）執(zhí)行規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測內容； （6）對作業(yè)人員應每年體檢一次并建立健康登記卡； （7）在轉運站內留出必要的作業(yè)通道； （8）設置關鍵位置報警或者預警裝置。第十一章 企業(yè)組織與勞動定員垃圾中轉站年工作天數(shù)為365d，采用1班/天，8小時/班工作制度。垃圾中轉站定員總計30人，其中中轉站工作人員24人，垃圾運輸車駕駛人員4人，水電工2名。某縣城市生活垃圾收集轉運工程，必須有一支高素質的管理人員和技術過硬的工人隊伍。除配套比較先進的工程設施和技術裝備外，重要的是提高人員素質，所以必須制定出有關的管理人員和技術人員的培訓計劃。培訓工作可采取培訓、研討會、省內國內考察、技術咨詢、在職培訓等多種形式，并貫穿于從項目前期準備到運行管理的全過程。設備制造期間，業(yè)主可派指定的操作、管理人員到設備制造商進行考察、培訓，了解制造工藝。 設備調試試運行期間，業(yè)主可派指定的操作、管理人員到現(xiàn)場進行考察、培訓，了解處理工藝、檢查產品質量。我們建議業(yè)主選派的綜合素質較高的培訓人員，集中培訓，考試合格而且必須通過行業(yè)要求的國家相關技能資格考試。 垃圾運輸車的駕駛和維修人員參考機動車駕駛員等管理規(guī)定執(zhí)行。第十二章 招標方案根據(jù)《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國建筑法》、國家計委第九號令《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規(guī)定》和第三號令《工程建設項目招標范圍和規(guī)模核準規(guī)定》的要求，制定本項目招標方案。本項目建設管理全面實行“招投標制”和“工程監(jiān)理制”。主體工程和主要設備一律通過公開招標的辦法確定，招標工作應委托有相應資質的招投標代理機構組織，嚴格施工隊伍的資質審查，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)選擇施工隊伍，確保工程質量。加強對招標工作的組織領導，邀請紀檢監(jiān)察部門、司法公證處人員參加，對招投標實行全過程監(jiān)督。嚴格招標程序，在實施招投標工作中，對工程承包范圍、工程承包方式、投標方案編制、設計變更及技術經(jīng)濟簽證、建筑材料及設備、工期工程質量驗收和保修、安全生產、履約保證金、工程款支付與結算、評標辦法，授予合同等方面都必須嚴格按照法定程序進行。工程監(jiān)理必須具備乙級資質以上，項目甲方不應干擾監(jiān)理單位和人員對項目監(jiān)理的權利。編制依據(jù)（1）《中華人民共和國招標投標法》；（2）國家發(fā)展計劃委員會《招標公告發(fā)布暫行辦法》；（3）七部委聯(lián)合發(fā)布《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》；（4）2000年5月1日國家計劃委員會發(fā)布的《工程建設招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》。 招標工作原則建設項目主體工程的施工單位的選定必須依法進行招標，擇優(yōu)選定中標單位。招標文件和標底，應委托有相應資質的單位編制。建設項目的評標由建設單位依法組建的評標委員會負責，評標委員會由計劃、教育和建設單位的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。建設項目中標單位不得轉包或者違法分包工程，擅自轉包或違法分包的，可依法取消中標資格。招標方式主要分為公開招標、邀請招標兩種類型。公開招標公開招標又稱無限競爭性招標。是指招標單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標廣告凡具備相應資質，符合投標條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標。這種招標方式的優(yōu)點是，業(yè)主可以在較廣的范圍內選擇承包實施單位，投標競爭激烈，因此有利于將工程項目的建設任務交予可靠的承包商實施，并取得有競爭性的報價。但其缺點是，由于申請投標人的數(shù)量多，一般要設置資格預審程序，而且評標的工作量也較大，因此招標的時間長、費用高。因此通常大型工程項目的施工采用公開招標方式選擇實施單位。邀請招標邀請招標亦稱有限競爭性招標，是指業(yè)主向預先選擇的若干家具備相應資質、符合投標條件的單位發(fā)出邀請函，將招標工程的情況、工作范圍和實施條件等做出簡要說明，請他們參加投標競爭，被邀請單位同意參加投標后，從招標單位獲取招標文件，并按規(guī)定要求進行投標報價。邀請投標對象是項目法人對資質信譽、技術水平、過去承擔過類似工程的實踐經(jīng)驗、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托任務的單位。為了鼓勵投標的競爭性，邀請對象的數(shù)目以不少于3家為宜。與公開招標比較，邀請招標的優(yōu)點是簡化了招標程序，不需要發(fā)布招標廣告和設置資格預審程序，因此可節(jié)約招標費用和縮短招標時間；而且由于對投標人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包方違約的風險。盡管不設置資質預審程序，為了體現(xiàn)投標人在投標書內報送表明其資質能力的有關證明材料，作為評標時的評審內容之一。邀請招標的缺點是，投標競爭的激烈程序相對較差，有可能提高中標的合同價。另外在邀請對象中也有可能排除了某些在技術或報價上有競爭力的實施單位。本項目投資額較大，為了在較大的范圍內選擇施工單位，節(jié)約投資成本，建議采用公開招標方式。項目招標基本情況見下表建設項目名稱：某縣城垃圾轉運設施項目工程建設單位：某縣環(huán)境衛(wèi)生保潔公司 招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察核準核準核準設計核準核準核準建筑工程核準核準核準安裝工程核準核準核準監(jiān)理核準核準核準主要設備核準核準核準重要材料核準核準核準其他核準核準核準第十三章 項目進度安排(一)組織管理本項目由某縣環(huán)境衛(wèi)生保潔公司組織實施，并成立某縣城垃圾轉運設施項目籌建領導小組和確定項目法人，負責本項目建設管理。項目建設實行項目法人責任制、招標投標制、合同制和工程監(jiān)理制，確保工程按時按質完工。項目建設實行公開、公正、公平原則進行競爭投標。規(guī)劃實施管理，具體按照《省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》實施，各項建設必須服從規(guī)劃管理。（二）資金籌集安排嚴格項目資金管理，節(jié)約資金、杜絕浪費，建立基建專戶，保證項目資金專款專用，堅持按照工程進度支付工程開支，保留10%的工程款作為工程質量保證金，對項目資金實行報賬制，以監(jiān)督資金的使用，所有開支須經(jīng)審計報賬，充分發(fā)揮資金的使用效益。（三）勘察設計主要基建項目的勘察設計通過有資質的單位招標。工程計劃2010年11月開始前期工作、工程設計和招投標工作，2011年3月開工，至2011年底全部竣工。詳見工程計劃進度表。序號 時間（月）工程進度2010年2011年11121234567891011121前期工作2總體規(guī)劃3施工圖設計4場地準備5總圖工程6安裝工程7驗收及試運行第十四章 投資估算及資金籌措本項目某縣城垃圾中轉站建設項目，投資估算范圍包括中轉站工藝設計、公用及輔助工程設計、總圖、場外工程等，其中垃圾處理規(guī)模為75 噸/日。工程總投資包括工程費用、其他費用、預備費、鋪底流動資金等。 投資估算編制依據(jù)《投資項目可行性研究指南》計辦投資（2002）15號；《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》咨經(jīng)（1998）11號；建設部2007年頒布的《市政工程投資估算編制辦法》；《全國市政工程投資估算指標》；近期《某縣建筑工程材料基準價格信息》。 編制辦法土建工程類似工程結算，并參考當?shù)亟ㄔO工程造價指數(shù)信息進行調整，以單方指標計入；設備購置：設備原價按現(xiàn)行市場價格計算，由各相關專業(yè)提供，不足部分執(zhí)行《工程建設全國機電設備價格匯編》并根據(jù)近期類似于工程報價或合同價格進行估算。