【正文】 或特種塑料，部分設(shè)備水上部分采用碳鋼，但需做鍍鋅保護(hù)或涂刷環(huán)氧漆。構(gòu)筑物欄桿全部采用不銹鋼或其它新型耐腐蝕材料制作。 管道防腐 在本項(xiàng)目中，垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)工藝管道和箱體采用了金屬材料，但是通常埋地管道由于直接檢測(cè)困難，往往要到輸送介質(zhì)泄漏時(shí)方知管道腐蝕已很?chē)?yán)重，為了保證管道長(zhǎng)期安全運(yùn)行，防止泄漏造成對(duì)鄰近居民和城區(qū)環(huán)境的危害。管道防腐方法和所用防腐材料分述如下： 在探討各種防腐對(duì)策和采取適當(dāng)措施時(shí)，應(yīng)視管道的不同環(huán)境和條件，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等多方面綜合平衡來(lái)考慮。目前通常采用的方案是內(nèi)壁涂層，外壁涂層加陰極保護(hù)，若嚴(yán)格施行這些措施，可保證管道安全運(yùn)行50年。結(jié)合本項(xiàng)目具體情況，埋地管道采用經(jīng)防腐處理后的普通鋼管，而排水HDPE管道和給水HDPE管道采用非金屬管，故無(wú)需防腐處理。本項(xiàng)目金屬管道、箱體防腐涂層采用環(huán)氧煤瀝青防腐涂層。該涂料主要是由環(huán)氧樹(shù)脂、煤瀝青、填料和固化劑組成，它綜合了環(huán)氧樹(shù)脂機(jī)械強(qiáng)度高、粘結(jié)力大、耐化學(xué)介質(zhì)浸蝕和煤瀝青的耐水、抗微生物、抗植物根的優(yōu)點(diǎn)，是一種優(yōu)良的防腐絕緣材料。在涂防腐材料之前必須做好表面處理。表面處理包括清除鋼管、箱體表面的氧化皮、銹蝕、油脂、污垢，并在鋼管表面形成適宜的粗糙度，使防腐層與鋼管表面之間除了涂料分子與金屬表面極性基團(tuán)的相互引力之外，還存在機(jī)構(gòu)咬合作用，這對(duì)增大防腐層的粘附力是十分有利的。第十章 職業(yè)安全、衛(wèi)生及防疫為認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)措施及應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的三同時(shí)制度，遵照下列文件編制本項(xiàng)目的安全與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。 （1）《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》勞動(dòng)部1996年10月4日 （2）《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》[勞字（1998）48號(hào)] （3）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作決定》[國(guó)發(fā)（1984）97] （4）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》[GBJ8785] （5）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》[GB5005794]（2000年版） （6）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》[GB500l12001] （7）《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》[GB50005892] （8）《采暖通風(fēng)與調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》[GB500192003] （9）《安全色》（GB28932001） （10）《安全標(biāo)志》（GB28941996） （11）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ12002） （12）《生產(chǎn)過(guò)程中安全衛(wèi)生要求總則》（GB 1280191） （13）《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》（GB161791996）； （14）《室內(nèi)空氣中可吸入顆粒物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 170951997）； （15）《建筑滅火器設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501402005） 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)除依據(jù)以上法規(guī)外，還須遵守省及某縣的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定。 主要危害因素分析本項(xiàng)目的主要危害因素可分為兩類(lèi)，其一為自然因素形成的危害和不利影響；一般包括地震、不良地質(zhì)、雷擊等因素；其二為生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生危害，包括有害塵毒、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害、噪聲振動(dòng)觸電事故、墜落及碰撞等各種因素。（1）自然危害因素分析雷擊能破壞建、構(gòu)筑物和設(shè)備，并可能導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生，其出現(xiàn)的機(jī)會(huì)不大，作用時(shí)間短暫。不良地質(zhì)對(duì)建、構(gòu)筑物破壞作用較大，甚至影響人員安全。同一地區(qū)不良地質(zhì)對(duì)建筑物破壞作用往往只有一次，作用時(shí)間不長(zhǎng)。（2）生產(chǎn)危害因素分析 垃圾中轉(zhuǎn)站是中轉(zhuǎn)垃圾的場(chǎng)所，生活垃圾中含有多種致病微生物，作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生大量的飛塵。、爆炸火災(zāi)是一種劇烈燃燒現(xiàn)象，當(dāng)燃燒失去控制時(shí)，便形成火災(zāi)事故，火災(zāi)事故能造成較大的人員及財(cái)產(chǎn)損失。爆炸同火災(zāi)一樣，能造成較大的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。 觸電、碰撞、墜落、機(jī)械傷害等事故均對(duì)人身形成傷害，嚴(yán)重時(shí)可造成人員的死亡。 安全衛(wèi)生防范措施 （1）雷中轉(zhuǎn)站場(chǎng)建筑屬第三類(lèi)防雷建筑物，采用避雷或防直擊雷。（2）毒害、中暑設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)消毒，站區(qū)定期噴灑藥劑、除臭、滅蠅、滅鼠等；場(chǎng)區(qū)工作人員配備必要的勞保用品，包括工作服及防塵罩等。嚴(yán)禁高溫戶(hù)外長(zhǎng)期作業(yè)，控制中暑。（3）應(yīng)在相應(yīng)位置設(shè)置交通管制指示、煙火管制提示等安全標(biāo)志。（4）起吊、倒車(chē)等工序的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備上應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志、警報(bào)裝置。（5）其它對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員定期進(jìn)行體格檢查和預(yù)防接種。定期檢查場(chǎng)內(nèi)飲水水質(zhì)。設(shè)置職業(yè)安全衛(wèi)生人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全衛(wèi)生教育，檢查安全衛(wèi)生設(shè)施實(shí)施效果，建立安全檔案。為了防止觸電事故并保證檢修安全，兩處及多處操作的設(shè)備在機(jī)旁設(shè)事故開(kāi)關(guān)；lKV以下的設(shè)備金屬外殼作接零保護(hù)；設(shè)備設(shè)置漏電保護(hù)裝置。轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備必須設(shè)置防護(hù)罩和警示標(biāo)志。為了防止機(jī)械傷害及墜落事故的發(fā)生，必要處均設(shè)置安全欄桿，欄桿的高度和強(qiáng)度符合國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定；在有危險(xiǎn)性的場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志及事故照明設(shè)施。在中轉(zhuǎn)場(chǎng)站設(shè)置禁煙和醒目的交通標(biāo)志標(biāo)牌。綠化對(duì)凈化空氣、降低噪聲具有重要作用，是改善衛(wèi)生環(huán)境、美化場(chǎng)容的有效措施之一，并且綠化能改善景觀(guān)、調(diào)節(jié)人的情緒，從而減少人為的安全事故。 衛(wèi)生防疫措施由于中轉(zhuǎn)站、道路清掃和垃圾運(yùn)輸?shù)墓と说膭趧?dòng)條件較差，應(yīng)采取相應(yīng)措施改善其勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件。具體采取： （1）定期噴灑藥劑，目標(biāo)為除臭、滅蠅、滅鼠等； （2）作業(yè)人員配備勞保用品，工作服、防塵口罩、防護(hù)靴等； （3）轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)設(shè)置更衣、休息室等； （4）配置一定數(shù)量的消防滅火器及臨時(shí)防雷接地裝置； （5）執(zhí)行規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容； （6）對(duì)作業(yè)人員應(yīng)每年體檢一次并建立健康登記卡； （7）在轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)留出必要的作業(yè)通道； （8）設(shè)置關(guān)鍵位置報(bào)警或者預(yù)警裝置。第十一章 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員垃圾中轉(zhuǎn)站年工作天數(shù)為365d，采用1班/天，8小時(shí)/班工作制度。垃圾中轉(zhuǎn)站定員總計(jì)30人，其中中轉(zhuǎn)站工作人員24人，垃圾運(yùn)輸車(chē)駕駛?cè)藛T4人，水電工2名。某縣城市生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工程，必須有一支高素質(zhì)的管理人員和技術(shù)過(guò)硬的工人隊(duì)伍。除配套比較先進(jìn)的工程設(shè)施和技術(shù)裝備外，重要的是提高人員素質(zhì)，所以必須制定出有關(guān)的管理人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)工作可采取培訓(xùn)、研討會(huì)、省內(nèi)國(guó)內(nèi)考察、技術(shù)咨詢(xún)、在職培訓(xùn)等多種形式，并貫穿于從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備到運(yùn)行管理的全過(guò)程。設(shè)備制造期間，業(yè)主可派指定的操作、管理人員到設(shè)備制造商進(jìn)行考察、培訓(xùn)，了解制造工藝。 設(shè)備調(diào)試試運(yùn)行期間，業(yè)主可派指定的操作、管理人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察、培訓(xùn)，了解處理工藝、檢查產(chǎn)品質(zhì)量。我們建議業(yè)主選派的綜合素質(zhì)較高的培訓(xùn)人員，集中培訓(xùn)，考試合格而且必須通過(guò)行業(yè)要求的國(guó)家相關(guān)技能資格考試。 垃圾運(yùn)輸車(chē)的駕駛和維修人員參考機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員等管理規(guī)定執(zhí)行。第十二章 招標(biāo)方案根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)家計(jì)委第九號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》和第三號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模核準(zhǔn)規(guī)定》的要求，制定本項(xiàng)目招標(biāo)方案。本項(xiàng)目建設(shè)管理全面實(shí)行“招投標(biāo)制”和“工程監(jiān)理制”。主體工程和主要設(shè)備一律通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的辦法確定，招標(biāo)工作應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織，嚴(yán)格施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查，充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、司法公證處人員參加，對(duì)招投標(biāo)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。嚴(yán)格招標(biāo)程序，在實(shí)施招投標(biāo)工作中，對(duì)工程承包范圍、工程承包方式、投標(biāo)方案編制、設(shè)計(jì)變更及技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證、建筑材料及設(shè)備、工期工程質(zhì)量驗(yàn)收和保修、安全生產(chǎn)、履約保證金、工程款支付與結(jié)算、評(píng)標(biāo)辦法，授予合同等方面都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。工程監(jiān)理必須具備乙級(jí)資質(zhì)以上，項(xiàng)目甲方不應(yīng)干擾監(jiān)理單位和人員對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的權(quán)利。編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；（2）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》；（3）七部委聯(lián)合發(fā)布《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》；（4）2000年5月1日國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《工程建設(shè)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。 招標(biāo)工作原則建設(shè)項(xiàng)目主體工程的施工單位的選定必須依法進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。招標(biāo)文件和標(biāo)底，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)由建設(shè)單位依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由計(jì)劃、教育和建設(shè)單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程，擅自轉(zhuǎn)包或違法分包的，可依法取消中標(biāo)資格。招標(biāo)方式主要分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)兩種類(lèi)型。公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)又稱(chēng)無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請(qǐng)投標(biāo)。這種招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實(shí)施單位，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)交予可靠的承包商實(shí)施，并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。但其缺點(diǎn)是，由于申請(qǐng)投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，因此招標(biāo)的時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。因此通常大型工程項(xiàng)目的施工采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇實(shí)施單位。邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)亦稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請(qǐng)函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實(shí)施條件等做出簡(jiǎn)要說(shuō)明，請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，被邀請(qǐng)單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象是項(xiàng)目法人對(duì)資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)水平、過(guò)去承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托任務(wù)的單位。為了鼓勵(lì)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性，邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目以不少于3家為宜。與公開(kāi)招標(biāo)比較，邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序，不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和縮短招標(biāo)時(shí)間；而且由于對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力比較了解，減少了合同履行過(guò)程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。盡管不設(shè)置資質(zhì)預(yù)審程序，為了體現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)內(nèi)報(bào)送表明其資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評(píng)標(biāo)時(shí)的評(píng)審內(nèi)容之一。邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程序相對(duì)較差，有可能提高中標(biāo)的合同價(jià)。另外在邀請(qǐng)對(duì)象中也有可能排除了某些在技術(shù)或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)施單位。本項(xiàng)目投資額較大，為了在較大的范圍內(nèi)選擇施工單位，節(jié)約投資成本，建議采用公開(kāi)招標(biāo)方式。項(xiàng)目招標(biāo)基本情況見(jiàn)下表建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)：某縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)單位：某縣環(huán)境衛(wèi)生保潔公司 招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察核準(zhǔn)核準(zhǔn)核準(zhǔn)設(shè)計(jì)核準(zhǔn)核準(zhǔn)核準(zhǔn)建筑工程核準(zhǔn)核準(zhǔn)核準(zhǔn)安裝工程核準(zhǔn)核準(zhǔn)核準(zhǔn)監(jiān)理核準(zhǔn)核準(zhǔn)核準(zhǔn)主要設(shè)備核準(zhǔn)核準(zhǔn)核準(zhǔn)重要材料核準(zhǔn)核準(zhǔn)核準(zhǔn)其他核準(zhǔn)核準(zhǔn)核準(zhǔn)第十三章 項(xiàng)目進(jìn)度安排(一)組織管理本項(xiàng)目由某縣環(huán)境衛(wèi)生保潔公司組織實(shí)施，并成立某縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目籌建領(lǐng)導(dǎo)小組和確定項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)管理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制，確保工程按時(shí)按質(zhì)完工。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公開(kāi)、公正、公平原則進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)。規(guī)劃實(shí)施管理，具體按照《省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》實(shí)施，各項(xiàng)建設(shè)必須服從規(guī)劃管理。（二）資金籌集安排嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，節(jié)約資金、杜絕浪費(fèi)，建立基建專(zhuān)戶(hù)，保證項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，堅(jiān)持按照工程進(jìn)度支付工程開(kāi)支，保留10%的工程款作為工程質(zhì)量保證金，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制，以監(jiān)督資金的使用，所有開(kāi)支須經(jīng)審計(jì)報(bào)賬，充分發(fā)揮資金的使用效益。（三）勘察設(shè)計(jì)主要基建項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)通過(guò)有資質(zhì)的單位招標(biāo)。工程計(jì)劃2010年11月開(kāi)始前期工作、工程設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作，2011年3月開(kāi)工，至2011年底全部竣工。詳見(jiàn)工程計(jì)劃進(jìn)度表。序號(hào) 時(shí)間（月）工程進(jìn)度2010年2011年11121234567891011121前期工作2總體規(guī)劃3施工圖設(shè)計(jì)4場(chǎng)地準(zhǔn)備5總圖工程6安裝工程7驗(yàn)收及試運(yùn)行第十四章 投資估算及資金籌措本項(xiàng)目某縣城垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目，投資估算范圍包括中轉(zhuǎn)站工藝設(shè)計(jì)、公用及輔助工程設(shè)計(jì)、總圖、場(chǎng)外工程等，其中垃圾處理規(guī)模為75 噸/日。工程總投資包括工程費(fèi)用、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、鋪底流動(dòng)資金等。 投資估算編制依據(jù)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)辦投資（2002）15號(hào)；《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)?cè)u(píng)估指南》咨經(jīng)（1998）11號(hào)；建設(shè)部2007年頒布的《市政工程投資估算編制辦法》；《全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)》；近期《某縣建筑工程材料基準(zhǔn)價(jià)格信息》。 編制辦法土建工程類(lèi)似工程結(jié)算，并參考當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程造價(jià)指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，以單方指標(biāo)計(jì)入；設(shè)備購(gòu)置：設(shè)備原價(jià)按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，由各相關(guān)專(zhuān)業(yè)提供，不足部分執(zhí)行《工程建設(shè)全國(guó)機(jī)電設(shè)備價(jià)格匯編》并根據(jù)近期類(lèi)似于工程報(bào)價(jià)或合同價(jià)格進(jìn)行估算。