【正文】 ，應急條件下及時開通應急通信服務，快速建立現(xiàn)場指揮的通信系統(tǒng)，確保各種指揮調度系統(tǒng)正常運轉；對移動基站采取緊急擴容，保障通訊暢通。（）指揮部辦公室要收集匯總指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新。 搶險裝備保障確定應急設備類型、數(shù)量、性能和存放位置，用于搶險救災的各種裝備設施不得挪作它用，有專人保管維護；市地震緊急救援隊要配備必要的救援裝備；確保地震應急期間各類可供應急裝備的調用和應急救援工作的有效實施。 應急力量保障應急力量資源及其組織方案如下表：應急力量資源及組織方案先期處置隊伍第一支援梯隊第二支援梯隊人員搶救隊伍社區(qū)志愿者隊伍市救援隊金華市救援隊省地震救援隊當?shù)夭筷爣液袜徥〉卣鹁仍牴こ虛岆U隊伍當?shù)負岆U隊伍行業(yè)專業(yè)搶險隊伍鄰省搶險隊伍次生災害特種救援隊伍市消防部隊行業(yè)特種救援隊伍鄰省特種救援隊伍醫(yī)療救護隊伍當?shù)丶本柔t(yī)療隊伍附近軍隊醫(yī)療隊省急救醫(yī)療隊其它后備醫(yī)療隊地震現(xiàn)場應急隊伍市地震現(xiàn)場應急隊伍金華市及省地震局地震現(xiàn)場應急隊伍鄰省或中國地震局地震現(xiàn)場應急隊伍建筑物安全鑒定隊伍金華市地震局和住建局建筑物安全鑒定隊伍省地震局和省建設廳建筑物安全鑒定隊伍鄰省地震局和建設廳建筑物安全鑒定隊伍 交通運輸保障為確?？拐鹁葹挠行нM行，由市交通局負責組織力量盡快恢復被毀壞的公路、橋梁、及其它有關設施；協(xié)調運力，保證應急搶險救援人員、物資的優(yōu)先運輸和受災群眾的疏散。 安全防護保障為確保應急搶險人員的安全，要發(fā)放必要的防護裝備；應急期間震區(qū)要按照本地預案設定的范圍、方式、程序、路線，引導群眾有組織地沿安全線路，向緊急避險場所疏散撤離。 經(jīng)費物資保障市財政部門負責按應急保障預算，提供應急資金并及時撥款，明確應急經(jīng)費使用范圍、數(shù)量和管理監(jiān)督措施，確保應急狀態(tài)時經(jīng)費所需。市民政部門負責應急救濟款物的分配和發(fā)放。 緊急避難場所保障規(guī)劃和建立基本滿足特別重大突發(fā)公共事件的人員避難場所。在規(guī)劃和建設中，至少應有處能基本滿足災害性地震發(fā)生時人員所需的緊急避險場所。避難場所建設可以與公園、廣場等空曠場所的建設或改造相結合。 宣傳培訓和演練保障公布有關地震應急預案信息和聯(lián)絡及接警電話，宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救等常識。對各級有關領導、應急管理和救援人員進行必要的培訓和演練，以提高應急保障能力。. 附則 預案管理更新及實施時間本預案日常管理由市科技局承擔。為不斷完善地震災害事件應急對策，應及時對預案進行修訂。修訂期限為年。本預案自公布之日起施行。年制定的《東陽市地震應急預案》同時廢止。 名詞術語定義 突發(fā)事件 突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，具有破壞性、突發(fā)性、不確定性、緊迫性和公眾性等特征。突發(fā)事件主要包括以下種類：（）自然災害——主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等。（）事故災難——主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。（）公共衛(wèi)生事件——主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。（）社會安全事件——主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件等。按照各類突發(fā)事件的性質、社會危害程度、影響范圍和可控性等因素，突發(fā)事件分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。 生命線工程：是指對社會生活、生產有重大影響的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程系統(tǒng)。 次生災害源：是指因地震而可能引發(fā)水災、火災、爆炸等災害的易燃易爆物品、有毒物質貯存設施、水庫、堤岸等。 地震應急：是指為了減輕地震災害而采取不同正常工作程序的緊急防災和搶險行動。 獎勵與責任追究根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》等有關規(guī)定，對在地震應急工作中作出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵；對失職、瀆職的有關責任人，要嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 制訂與解釋部門本預案由市科技局會同市政府有關部門制定，報市政府批準后實施。本預案制定的地震應急措施，適用于一般地區(qū)，重要軍事設施地區(qū)，需根據(jù)情況特殊處理。本預案由市政府辦公室負責解釋。. 附錄 地震應急處置程序框圖 地震災害事件應急響應流程圖 臨震應急響應流程圖 有感地震應急響應流程圖 地震謠傳誤傳平息流程圖地震應急處置程序流程圖國家、省抗震救災指揮部國務院、省政府Ⅰ、Ⅱ級應急響應信息報送省地震局預警預防應急響應事后突發(fā)地震災害總結評估善后處理應急準備 前 事 事 中市政府Ⅲ級應急響應縣（市、區(qū)）政府Ⅳ級應急響應市地震局縣（市、區(qū)）地震部門市抗震救災指揮部地震應急現(xiàn)場指揮部 說 明 處置過程 應急運行程序、內容 信息傳遞 箭頭內紅（Ⅰ）橙（Ⅱ）黃（Ⅲ）藍（Ⅳ）色標分別代表事件分級和響應分級 網(wǎng)絡直報地震災害事件應急響應流程圖突發(fā)地震災害指揮部辦公室報告指揮部啟動命令指揮部辦公室所有行動組緊急救援隊趨于平靜省地震局意見指揮部辦公室報告應急響應結束后期處置臨震應急響應流程圖省 政 府臨震預報一般地震預報災害性地震預報≥＜震級大小指 揮 部所有專業(yè)工作組進入應急狀態(tài)指揮部辦公室震情監(jiān)視組宣傳報道組治安保衛(wèi)組進入應急狀態(tài)應急結束撤銷預報撤銷預報應急結束有感地震發(fā)生災害性地震發(fā)生啟動有感地震應急響應程序啟動災害性地震應急響應程序有感地震應急響應流程圖有感地震突發(fā)性指揮部辦公室 報告指揮部啟動命令啟動Ⅳ級應急響應≥級震級確定＜級指揮部辦公室震情監(jiān)視組宣傳報道組治安保衛(wèi)組趨于平靜省地震局意見指揮部辦公室室室室報告應急響應結束后期處置地震謠傳誤傳平息流程圖誤傳謠傳指揮部辦公室報告指揮部當?shù)卣较⑤^小社會影響較大啟動響應程序指揮部辦公室震情監(jiān)視組宣傳報道組治安保衛(wèi)組核實追查應急響應結束辟謠平息