【正文】 ，應(yīng)急條件下及時開通應(yīng)急通信服務(wù)，快速建立現(xiàn)場指揮的通信系統(tǒng)，確保各種指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)；對移動基站采取緊急擴容，保障通訊暢通。（）指揮部辦公室要收集匯總指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新。 搶險裝備保障確定應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，用于搶險救災(zāi)的各種裝備設(shè)施不得挪作它用，有專人保管維護；市地震緊急救援隊要配備必要的救援裝備；確保地震應(yīng)急期間各類可供應(yīng)急裝備的調(diào)用和應(yīng)急救援工作的有效實施。 應(yīng)急力量保障應(yīng)急力量資源及其組織方案如下表：應(yīng)急力量資源及組織方案先期處置隊伍第一支援梯隊第二支援梯隊人員搶救隊伍社區(qū)志愿者隊伍市救援隊金華市救援隊省地震救援隊當?shù)夭筷爣液袜徥〉卣鹁仍牴こ虛岆U隊伍當?shù)負岆U隊伍行業(yè)專業(yè)搶險隊伍鄰省搶險隊伍次生災(zāi)害特種救援隊伍市消防部隊行業(yè)特種救援隊伍鄰省特種救援隊伍醫(yī)療救護隊伍當?shù)丶本柔t(yī)療隊伍附近軍隊醫(yī)療隊省急救醫(yī)療隊其它后備醫(yī)療隊地震現(xiàn)場應(yīng)急隊伍市地震現(xiàn)場應(yīng)急隊伍金華市及省地震局地震現(xiàn)場應(yīng)急隊伍鄰省或中國地震局地震現(xiàn)場應(yīng)急隊伍建筑物安全鑒定隊伍金華市地震局和住建局建筑物安全鑒定隊伍省地震局和省建設(shè)廳建筑物安全鑒定隊伍鄰省地震局和建設(shè)廳建筑物安全鑒定隊伍 交通運輸保障為確?？拐鹁葹?zāi)有效進行，由市交通局負責組織力量盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁、及其它有關(guān)設(shè)施；協(xié)調(diào)運力，保證應(yīng)急搶險救援人員、物資的優(yōu)先運輸和受災(zāi)群眾的疏散。 安全防護保障為確保應(yīng)急搶險人員的安全，要發(fā)放必要的防護裝備；應(yīng)急期間震區(qū)要按照本地預(yù)案設(shè)定的范圍、方式、程序、路線，引導(dǎo)群眾有組織地沿安全線路，向緊急避險場所疏散撤離。 經(jīng)費物資保障市財政部門負責按應(yīng)急保障預(yù)算，提供應(yīng)急資金并及時撥款，明確應(yīng)急經(jīng)費使用范圍、數(shù)量和管理監(jiān)督措施，確保應(yīng)急狀態(tài)時經(jīng)費所需。市民政部門負責應(yīng)急救濟款物的分配和發(fā)放。 緊急避難場所保障規(guī)劃和建立基本滿足特別重大突發(fā)公共事件的人員避難場所。在規(guī)劃和建設(shè)中，至少應(yīng)有處能基本滿足災(zāi)害性地震發(fā)生時人員所需的緊急避險場所。避難場所建設(shè)可以與公園、廣場等空曠場所的建設(shè)或改造相結(jié)合。 宣傳培訓(xùn)和演練保障公布有關(guān)地震應(yīng)急預(yù)案信息和聯(lián)絡(luò)及接警電話，宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等常識。對各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員進行必要的培訓(xùn)和演練，以提高應(yīng)急保障能力。. 附則 預(yù)案管理更新及實施時間本預(yù)案日常管理由市科技局承擔。為不斷完善地震災(zāi)害事件應(yīng)急對策，應(yīng)及時對預(yù)案進行修訂。修訂期限為年。本預(yù)案自公布之日起施行。年制定的《東陽市地震應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。 名詞術(shù)語定義 突發(fā)事件 突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，具有破壞性、突發(fā)性、不確定性、緊迫性和公眾性等特征。突發(fā)事件主要包括以下種類：（）自然災(zāi)害——主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。（）事故災(zāi)難——主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。（）公共衛(wèi)生事件——主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。（）社會安全事件——主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件等。按照各類突發(fā)事件的性質(zhì)、社會危害程度、影響范圍和可控性等因素，突發(fā)事件分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。 生命線工程：是指對社會生活、生產(chǎn)有重大影響的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程系統(tǒng)。 次生災(zāi)害源：是指因地震而可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)貯存設(shè)施、水庫、堤岸等。 地震應(yīng)急：是指為了減輕地震災(zāi)害而采取不同正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險行動。 獎勵與責任追究根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定，對在地震應(yīng)急工作中作出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵；對失職、瀆職的有關(guān)責任人，要嚴肅追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 制訂與解釋部門本預(yù)案由市科技局會同市政府有關(guān)部門制定，報市政府批準后實施。本預(yù)案制定的地震應(yīng)急措施，適用于一般地區(qū)，重要軍事設(shè)施地區(qū)，需根據(jù)情況特殊處理。本預(yù)案由市政府辦公室負責解釋。. 附錄 地震應(yīng)急處置程序框圖 地震災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖 臨震應(yīng)急響應(yīng)流程圖 有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程圖 地震謠傳誤傳平息流程圖地震應(yīng)急處置程序流程圖國家、省抗震救災(zāi)指揮部國務(wù)院、省政府Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)信息報送省地震局預(yù)警預(yù)防應(yīng)急響應(yīng)事后突發(fā)地震災(zāi)害總結(jié)評估善后處理應(yīng)急準備 前 事 事 中市政府Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)縣（市、區(qū)）政府Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)市地震局縣（市、區(qū)）地震部門市抗震救災(zāi)指揮部地震應(yīng)急現(xiàn)場指揮部 說 明 處置過程 應(yīng)急運行程序、內(nèi)容 信息傳遞 箭頭內(nèi)紅（Ⅰ）橙（Ⅱ）黃（Ⅲ）藍（Ⅳ）色標分別代表事件分級和響應(yīng)分級 網(wǎng)絡(luò)直報地震災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖突發(fā)地震災(zāi)害指揮部辦公室報告指揮部啟動命令指揮部辦公室所有行動組緊急救援隊趨于平靜省地震局意見指揮部辦公室報告應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后期處置臨震應(yīng)急響應(yīng)流程圖省 政 府臨震預(yù)報一般地震預(yù)報災(zāi)害性地震預(yù)報≥＜震級大小指 揮 部所有專業(yè)工作組進入應(yīng)急狀態(tài)指揮部辦公室震情監(jiān)視組宣傳報道組治安保衛(wèi)組進入應(yīng)急狀態(tài)應(yīng)急結(jié)束撤銷預(yù)報撤銷預(yù)報應(yīng)急結(jié)束有感地震發(fā)生災(zāi)害性地震發(fā)生啟動有感地震應(yīng)急響應(yīng)程序啟動災(zāi)害性地震應(yīng)急響應(yīng)程序有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程圖有感地震突發(fā)性指揮部辦公室 報告指揮部啟動命令啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)≥級震級確定＜級指揮部辦公室震情監(jiān)視組宣傳報道組治安保衛(wèi)組趨于平靜省地震局意見指揮部辦公室室室室報告應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后期處置地震謠傳誤傳平息流程圖誤傳謠傳指揮部辦公室報告指揮部當?shù)卣较⑤^小社會影響較大啟動響應(yīng)程序指揮部辦公室震情監(jiān)視組宣傳報道組治安保衛(wèi)組核實追查應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束辟謠平息