【正文】 （9）《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院令第397號）（二）勞動安全衛(wèi)生設計規(guī)范與標準設計執(zhí)行的勞動安全衛(wèi)生設計規(guī)范與標準主要有：1《建筑物防雷設計規(guī)范》(GB5005794)；2《建筑抗震設計規(guī)范》（GBJ1189，1993年局部修訂）；3《機械設備防護罩安全要求》（GB81961987）；4《電力裝置的繼電保護和自動裝置設計規(guī)范》（GB5006292）；5《作業(yè)場所空氣中呼吸性巖塵接觸濃度管理標準》 LD4192；6《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》（GBJ8785）；7《工業(yè)企業(yè)采光設計標準》（GB5003391）；8《工業(yè)企業(yè)照明設計標準》（GB5003492）；（三）、建設地區(qū)存在的主要危險因素及主要防范措施1主要自然危險因素（1）地震：根據(jù)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》（GB1830062001圖A1），本工程所在地區(qū)屬于小于6度地震烈度區(qū)。地震對工程建構(gòu)筑物的破壞因素比較小。（2）雷電：雷擊事故有可能造成高聳建（構(gòu)）筑物和電氣設備的破壞。2主要防范措施針對以上自然條件，設計考慮了以下主要防范措施：（１）防雷：本工程設計的建（構(gòu)）筑物均屬于第三類防雷建（構(gòu)）筑物，凡高度在15m以上的建（構(gòu)）筑物均采取防直擊雷措施，一般情況下均在建筑物上安裝避雷帶或避雷針。電氣防雷與接地保護一并考慮。（２）防暴雨：排水為雨、污水分流制，暗管排放。地面雨水經(jīng)雨水口收集后流入廠區(qū)雨水管道。（四）、勞動安全措施為確保項目建成投產(chǎn)后有良好的安全、衛(wèi)生作業(yè)環(huán)境和勞動條件，保護職工的安全和健康，本項目在實施過程中將嚴格執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的政策和要求。1勞動衛(wèi)生生產(chǎn)線各工段產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾與工作人員的生活垃圾要有專人負責清理，以保護環(huán)境和工作人員的身體健康，工作人員要配備相應的勞保用品，要配有男女淋浴室、衛(wèi)生間等。2生產(chǎn)安全（1）危險因素分析A、生產(chǎn)過程中各種運轉(zhuǎn)機器設備有可能對人員造成機械損傷。B、各種用電設施有可能發(fā)生的跑漏電事故。C、強噪音設備有可能對長期在其旁的操作人員造成一定傷害。（2）設計中采用的主要防范措施A、防火防爆整個建設物采用水消防設施，并輔以化學滅火器材和火災報警系統(tǒng)。各生產(chǎn)車間按規(guī)定距離設置人員疏散口。B、防潮、防雷方面根據(jù)生產(chǎn)特點以及規(guī)范要求，本項目主要采用的防潮防靜電措施有：潮濕房間的電氣設備均采用密閉型；所有電氣設備均有接地措施；動力楊線采用電纜橋架和導線穿鋼管敷設；建構(gòu)筑物均設有必要的防雷設施。C、防機械傷害方面所有暴露在外的機器運轉(zhuǎn)部分均設置安全罩，車間內(nèi)設維修間，供日常設備維修用，以保證機械設備運轉(zhuǎn)良好，必要的地方還設置欄桿等，以防止不必要的人身傷害事故的發(fā)生。D、壓力容器本項目所采用的壓力容器的設計、制造和檢驗將嚴格按照國管件閥門等，均嚴格按照使用要求進行選型，并選擇優(yōu)質(zhì)可靠的產(chǎn)品，必要時采用進口產(chǎn)品，以防止泄漏。二、管理機構(gòu)及日常管理工作根據(jù)項目實際情況，應設立由總經(jīng)理負責的勞動安全衛(wèi)生管理機構(gòu)，副總經(jīng)理主管這項工作，應在公司設立專職、車間設立兼職或?qū)Ｂ毴藛T若干名，具體管理勞動安全、衛(wèi)生、消防工作。（一）生產(chǎn)安全管理加強工藝管理，嚴格控制工藝指標，工廠應建立科學、嚴格的操作規(guī)程和安全管理體系，做到各車間、工段、班組都有專業(yè)人員專、兼職管理。加強安全生產(chǎn)教育，安全生產(chǎn)教育包括廠級、車間、班組三級安全教育，裝置開工前安全教育、特殊工種安全教育、日常安全教育和外來人員安全教育五部分內(nèi)容，讓所有員工了解本廠安全生產(chǎn)操作技能。把好設備進廠關(guān)，將隱患消滅在正式投入使用之前。同時加強容器設備、管道、閥門等密封檢查與維護，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證設備完好。（二）勞動保護，一旦發(fā)生事故迅速進行自我救護，如佩戴防毒面具，敞開門窗等。(如滅火器、消防栓等)的維護保養(yǎng)，保證器材隨時處理備用狀態(tài)。；加強設備管道維護，防止跑、冒、滴、漏，最大限度地降低車間中有害物質(zhì)的濃度。同時，進行定期檢測使之連到國家衛(wèi)生標準的要求。對一些需要經(jīng)常打開的設備，必需裝備固定式排氣系統(tǒng)，減少工作場所可能受到的污染和對操作人員的危害。，操作人員要按規(guī)定穿戴好個人防護用具。，要按規(guī)定設計安裝便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、平臺、圍欄等附屬設施。，特殊崗位工人需持上崗證上崗，操作人員還應進行定期體檢。，發(fā)給個人防護用品(如工作服、工作鞋、帽、眼鏡、手套、口罩等)，并由各級安全員監(jiān)督這些防護用品的正確使用。主要結(jié)論和建議（1）主要結(jié)論本項目工程設計文件所提供的設計方案和措施，包括工藝與設備選型，設備配置、建筑物總體布置、水、電、汽、通風等內(nèi)容均按有關(guān)專業(yè)標準，規(guī)范考慮安全技術(shù)和措施以及環(huán)境保護措施，使勞動安全職業(yè)衛(wèi)生、消防等設施均符合國家的有關(guān)的標準、規(guī)范及要求。本項目對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水采取了有效的治理措施，做到循環(huán)使用，不外排。通過這些措施，保證了室內(nèi)工作場所的空氣清新，做到清潔生產(chǎn)，使環(huán)境不受污染，減少員工職業(yè)病危害，也保證了在廠員工和廠區(qū)周圍居民的身體健康。（2）建議，建立總經(jīng)理負責制的安全生產(chǎn)責任制，各車間、工段都要設立專職或兼職安全管理人員，落實責任，嚴格管理，對于熱力設施，空壓機等高溫高壓設備，更應重點管理，建立安全檔案。建立和健全安全、消防應急救援機制，一旦發(fā)生事故或災情，能及時積極應對，防止事故的擴大和惡化，從而減少事故帶來的損失和危害。(廢氣和污水)的監(jiān)測，防止排出物超標，這種檢測要經(jīng)?；?、制度化，檢查時間、地點和檢測結(jié)果都要做好原始記錄。一旦發(fā)現(xiàn)超標，要立即向主管領(lǐng)導報告，采取積極應對措施。二、消防（一）、設計依據(jù)和執(zhí)行的主要規(guī)范及規(guī)定本工程消防設計依據(jù)的主要規(guī)范、規(guī)定有：１《中華人民共和國消防法》 1998年9月1日2《建筑設計防火規(guī)范》（GBJl687，2001年局部修訂）3《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB5005794）4《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB5011698）5《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GBJl40—90）6《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB622286）7《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（6B5005892）。（二）、火災危險因素分析項目生產(chǎn)系高溫熱加工作業(yè)過程，并大量使用焦化煤氣等燃料物質(zhì)，生產(chǎn)過程中存在著由于電氣事故及使用焦化煤氣時爆炸等相關(guān)因素而引起的爆燃、火災事故風險，需采取有效防范措施，盡可能避免火災事故的發(fā)生。（三）、消防技術(shù)措施1建筑消防（１）生產(chǎn)的火災危險性及耐火等級本工程生產(chǎn)廠房的建筑耐火等級均按二級考慮，其防火分區(qū)占地面積按照《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ1687）的要求進行考慮。（２）防火間距本工程各建、構(gòu)筑物的平面布置除滿足生產(chǎn)工藝的要求外，總平面布置中的各建、構(gòu)筑物間距均滿足或超過《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ1687）中規(guī)定的防火距離。（３）消防車道廠區(qū)內(nèi)的道路呈環(huán)狀布置，可直通所有廠房和構(gòu)筑物設施，并滿足廠區(qū)消防需要。（４）建筑物防雷保護設施本工程按《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB5005794）進行建（構(gòu)）筑物防雷保護設計，對15m以上的建（構(gòu)）筑物均設置了防雷接地保護設施。2電氣消防工程各種電器設備和不帶電金屬外殼均設置保護接地、接零系統(tǒng)，電動機均設有短路保護、過負荷保護。對變電所的電纜和電纜夾層中的電纜采取相應的防火、堵火措施。在電氣設施集中的重要崗位設置火災自動報警裝置。電氣防雷與接地一并考慮。3消防給水和消防設備根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ1687，2001版），本工程在主要工藝廠房采用臨時高壓消防給水系統(tǒng)，室內(nèi)、室外消防水量均為25L／s，火災延續(xù)時間為2h考慮。在循環(huán)水泵站內(nèi)設兩臺消防加壓泵，每個室內(nèi)消火栓上設置啟動消防加壓泵的按鈕。廠區(qū)室外新水管網(wǎng)為環(huán)狀，并設有地上式消火栓，間距≤120m。在電氣樓主控室設一套管網(wǎng)式七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)， 設計滅火濃度8％，滅火劑噴射時間10s。4火災自動報警為防止火災事故發(fā)生，確保重要電氣車間設備及電纜的安全，設計按照國家有關(guān)規(guī)范在車間電氣樓設置了一套區(qū)域火災自動報警系統(tǒng)。系統(tǒng)由火災報警控制器、感煙、感溫探測器、纜式定溫探測器、手動報警按鈕、消火栓按鈕、聲光報警器及相應的控制模塊組成?？刂破髦糜陔姎鈽侵骺厥覂?nèi)，能夠接收火災信號、發(fā)出聲光報警，并聯(lián)動有關(guān)的消防滅火設備。所有火災報警控制器均置于有人值守的主控制室內(nèi)。在電氣樓各層平面主要設備用房設有火災報警感煙、感溫、纜式探測器或人工手動火災報警按鈕，當火災發(fā)生時能發(fā)出火警信號并輸出控制聯(lián)動系統(tǒng)進行有關(guān)消防設施地啟、停。對車間內(nèi)的各變電所以及需防火地相關(guān)部位設煙感或溫感探測器。在主要的消防出入口設手動報警按鈕，在消防栓內(nèi)設消防栓報警按鈕，在電纜夾層設纜式定溫探測器，起到對車間全方位的火警探測?；馂膱缶€路單獨成網(wǎng)，系統(tǒng)內(nèi)的各類總線及控制電纜全部配管敷設，由電氣樓引出的控制電纜利用通廊、橋架進行敷設。第九章項目管理與實施進度一、項目管理本項目承辦單位為**市**科技有限責任公司。為做好項目的各項工作，擬成立項目領(lǐng)導小組，負責各項手續(xù)的辦理、設計、報批與實施等工作。項目實施嚴格按照“項目法人制、施工招標制和質(zhì)量管理責任制”的原則進行管理。實行工程質(zhì)量終身負責制。對擴建項目工程質(zhì)量負主要責任的領(lǐng)導、參建單位的領(lǐng)導人和直接責任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。實行工程監(jiān)理制。項目建設過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低成本。實行工程招投標制，嚴格按照基本建設程序辦事，建設過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。嚴格項目資金管理。對項目資金實行專帳管理、?？顚Ｓ茫瑖澜灿煤蛿D占。二、 勞動定員與員工培訓項目采用連續(xù)工作制，年工作日300天，實行三班倒工作制，每班8小時，需招聘工人人數(shù)554人。本項目設計采用靈活高效的用工管理制度，實行聘任制，企業(yè)的主要管理人員，主要技術(shù)人員和主要生產(chǎn)骨干應從類似企業(yè)有經(jīng)驗的人員中招聘。項目投產(chǎn)前，要選派部分管理人員及生產(chǎn)骨干，進行三個月至半年的經(jīng)營管理和崗位實踐操作的培訓。操作人員上崗前，應通過安全教育、操作規(guī)程考核，生產(chǎn)前后環(huán)節(jié)的協(xié)作、聯(lián)系和事故處理等各項教育并考試合格后方可上崗；同時建議企業(yè)對職工應有試用期，對管理及生產(chǎn)人員在試用期內(nèi)不能勝任者，予以辭退，以保證企業(yè)投產(chǎn)后高效正常運營。本項目參加培訓的人員全部按外委與自培相結(jié)合考慮。三、 項目招標方案（一）、 項目招標范圍及招標組織形式本項目招標的范圍包括建設項目施工企業(yè)選擇招標和設備與材料采購招標等，按照《中華人民共和國招投標管理法》面向社會進行招標。（二）、 投標、開標、評標和中標程序本項目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設項目規(guī)模和建設要求，在招投標過程中必須遵守如下程序：項目經(jīng)上級部門批復同意后，在指定媒體上發(fā)布招標公告。在招標文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔招標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應。招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標項目的機械設備。評標按照《中華人民共和國招投標管理法》規(guī)定和程序進行。開標時由項目承辦單位委托招標單位主持，邀請所有投標人參加，由招標人委托公正機構(gòu)檢查并公證。中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任。（三）、評標委員會的人員組成和資格要求項目全部采用公開招標的方式。因此，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：評標委員會人員組成評標委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開標當天，在當?shù)赜嬑瘜＜規(guī)祀S機抽取，評標委員會主任由項目建設單位負責人擔任；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員的資格要求評委會成員的職稱在副高工（副教授）職稱以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關(guān)系。評標委員會成員應當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 56