【正文】 或?qū)I(yè)技術(shù)交底等重要資料各項內(nèi)容填寫完全，并加蓋各單位公章。 (3) 根據(jù)招標文件合同要求本項目竣工驗收時向建設(shè)單位提交完整的竣工圖紙及竣工資料。第六章 施工安全管理體系及保證措施一、施工安全管理體系 安全生產(chǎn)是關(guān)系到職工的生命和國家財產(chǎn)不受損失的大事，在施工過程中必須認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴格執(zhí)行國家和有關(guān)部門的有關(guān)政策和法規(guī)。 1 、本工程建立以分管經(jīng)理領(lǐng)導、項目經(jīng)理具體負責的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖 項目經(jīng)理項目工程師質(zhì) 量 負 責技 術(shù) 負 責測 量 負 責安 全 負 責資 料 負 責材 料 負 責生 產(chǎn) 負 責施工各班組單位安全部門安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖2 、各部門崗位職責(1)公司技術(shù)總工①認真貫徹執(zhí)行國家和政府部門制定的勞動保護安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度。 ②制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和安全生產(chǎn)責任制，擬訂安全生產(chǎn)的獎懲辦法，建立和不斷完善安全生產(chǎn)管理制度。 ③定期分析安全生產(chǎn)情況，及時研究解決安全生產(chǎn)問題，并且定期向上級報告安全生產(chǎn)情況和措施。 ④審批勞動保護技術(shù)計劃，并組織實施。 ⑤定期組織安全檢查，積極開展安全競賽活動。 ⑥對職工進行安全、遵章守紀及勞動保護法制教育，領(lǐng)導和督促各級部門及廣大職工做好本職范圍內(nèi)的安全工作。 ⑦主持現(xiàn)場重大傷亡事故的調(diào)查處理，擬訂并落實整改措施。 (2)公司經(jīng)理安全生產(chǎn)職責 ①認真執(zhí)行國家、政府部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 ②堅持管生產(chǎn)必須管安全，以身作則，不違章指揮，積極支持安全專職人員工作。 ③針對生產(chǎn)任務(wù)特點，制定和實施安全技術(shù)措施。 ④定期對職工，尤其是特殊工種職工進行安全技術(shù)和安全紀律教育。⑤每月組織安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)生重大事故和險肇事故苗子及時上報，認真分析原因，提出和落實改進措施。認真做好每月安全值班記錄。(3)項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責 ①從真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實上級制定的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，加強施工生產(chǎn)壩場管理，搞好文明生產(chǎn)。 ②組織工人學習安全技術(shù)操作規(guī)章和規(guī)章制度，堅持交任務(wù)的同時交安全要求措施，檢查和督促班組安全作業(yè)，認真搞好安全生產(chǎn)上崗檢查記錄。 ③正確處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系，不違章指揮。組織施工人員和班組開展安全活動，認真消除事故隱患，對堅持違章作業(yè)的班組必要時可強制停產(chǎn)整頓。 ④對生產(chǎn)施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、井架和安裝的電氣、機械設(shè)備等安全防護裝置，組織驗收，合格后方能使用。 ⑤發(fā)生工傷事故，立即組織搶救，迅速上報，并保護好現(xiàn)場及參加調(diào)查處理。 (4)項目工程師及技術(shù)安全生產(chǎn)職責 ①本單位勞動保護和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負責。 ②在組織編制及審批施工組織設(shè)計和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時負責制定定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 ③負責提出改善企業(yè)勞動條件的項目和措施。 ④組織業(yè)務(wù)部門編制及審查企業(yè)勞動保護和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃。⑤編制審查企業(yè)的安全操作技術(shù)規(guī)程和方案，及時主持負責解決生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題。 ⑥審定對職工的安全技術(shù)教育計劃和教材。 ⑦參加重大工傷事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和技術(shù)改進措施。 (5)安全生產(chǎn)部門職責 ①貫徹執(zhí)行國家、政府部門關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動保護的法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)制度，做好安全管理和監(jiān)督檢查工作。 ②經(jīng)常深入基層和現(xiàn)場，掌握安全生產(chǎn)情況，指導基層單位安全生產(chǎn)工作，調(diào)查研究不安全因素，提出改進措施。 ③組織安全生產(chǎn)檢查，及時向領(lǐng)導和上級有關(guān)部門匯報安全情況。(負責特種作業(yè)人員的培訓、考核、復(fù)審、發(fā)證、建檔管理工作) ④參加審查施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施計劃，并對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 ⑤進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告，參加工傷事故的調(diào)查和處理。 ⑥制止違章指揮和違章作業(yè)，遇到嚴重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報告領(lǐng)導處理。 ⑦違反安全技術(shù)勞動法規(guī)的行為，經(jīng)說明勸阻無效時，有權(quán)越級上報。(6)生產(chǎn)技術(shù)組安全生產(chǎn)職責 ①合理組織施工和生產(chǎn)，貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行施工組織設(shè)計中所規(guī)定的安全技術(shù)措施，加強現(xiàn)場平面管理，建立文明生產(chǎn)、安全施工的良好秩序。 ②嚴格按照國家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程和標準，編制設(shè)計、施工、工藝等技術(shù)文件，提出相應(yīng)的技術(shù)措施，編制安全技術(shù)規(guī)程。 ③編制施工組織設(shè)計時必須編制具體的安全技術(shù)措施，防止各類不安全因素發(fā)生。 ④安全設(shè)施進行技術(shù)鑒定，負責安全技術(shù)科研項目及合理化建議項目的研究審核和技術(shù)核定。 ⑤對企業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項目，落實勞動保護和安全設(shè)施的措施，并做好三廢治理工作。 (7)材料設(shè)備組安全生產(chǎn)職責 ①確保供應(yīng)施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施所需的物資。 ②在采購發(fā)放現(xiàn)場使用的安全帽、安全帶、救生衣、腳手架、鋼管、吊鉤、腳手板、扣件等安全設(shè)施和配件時，要嚴格認真檢查，質(zhì)量不合格、證書不合格的不得采購，對損壞的應(yīng)及時報廢更新。 ③加強倉庫人員教育，執(zhí)行有關(guān)危險品的運輸、儲存、發(fā)放等消防安全方面規(guī)定。 ④制定企業(yè)所有機械設(shè)備的安全操作規(guī)定和安全管理度。 ⑤對一切機電設(shè)備包括鍋爐、壓力容器、電風焊設(shè)備、機床、機動車輛、鉆機及所有筑路機械等，必須配齊安全防護的保險限位裝置和安全措施，并經(jīng)常檢查執(zhí)行維護、保養(yǎng)制度，確保安全運轉(zhuǎn)。⑥參加調(diào)查處理與設(shè)備有關(guān)的安全事故，并作出技術(shù)鑒定。 (8)班組長安全生產(chǎn)職責(民工班長) ①組織班組安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn)制度。 ②對新工人進行工種安全操作規(guī)程、安全合格、班組防護用品使用和預(yù)防事故方法、現(xiàn)場落手清、文明生產(chǎn)、遵章守紀安全教育。 ③安排生產(chǎn)任務(wù)時做好安全技術(shù)交底，嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，并做好安全上崗記錄，有權(quán)拒絕違章指揮。 ④上工前要對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)問題，立即采取整改措施，及時消除事故隱患。 ⑤組織班組每周一次活動，開好班前安全生產(chǎn)會，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和作業(yè)人員思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。 ⑥發(fā)生工傷事故，立即搶救，及時報告并保護好現(xiàn)場。(9)工人(民工)的安全生產(chǎn)職責 ①自覺遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮。 ②正確使用勞動防護用品的安全防護設(shè)施裝置，注意愛護保養(yǎng)工具設(shè)備。 ③參加安全活動，提出改進安全管理，消除事故隱患的建議。 ④認真學習，嚴格執(zhí)行工種安全操作規(guī)程的技術(shù)。 二、建立安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度 1 、安全教育及培訓制度 (1)新工人三級安全教育 ①分單位級安全教育。新進單位的工人必須經(jīng)過分單位安全部門第一級安全生產(chǎn)教育。 教育內(nèi)容： 。 、政策、規(guī)定。 、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀律等。 。 、防火、防垮坍、防爆、防落水和事故急救常識。 、如何報告、如何保護現(xiàn)場。②新工人分配到項目經(jīng)理部和車間后，必須由項目經(jīng)理部、車間的安全部門進行第二級安全教育。 教育內(nèi)容： ，車間生產(chǎn)特點、設(shè)備特點及歷史事故教訓，預(yù)防事故的方法等。 ，車間的安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項等。 、技術(shù)操作規(guī)定。 、用品使用基本知識。 ③班組安全教育。新工人分配到班組后， 由班組長或班組安全員進行第三級安全教育。 教育內(nèi)容： ，安全生產(chǎn)特點， 當前安全生產(chǎn)情況，存在問題及教訓等。 。 、安全裝置、工具儀器的使用安全要求及預(yù)防事故的方法。 。 、用具使用維護知識。分單位、項目經(jīng)理部(車間)、班組三級安全教育后實施教育部門和接受教育人員均要簽名辦妥手續(xù)，資料存入安全管理檔案。 (2)調(diào)換工種的工人安全教育 凡施工現(xiàn)場和車間班組的工人因工作需要變換原工種時，必須由安全部門對其進行調(diào)換后的工種安全操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)程教育，安全教育、教育資料應(yīng)辦妥簽名手續(xù)存檔。 (3)特種作業(yè)人員的安全教育 特種作業(yè)是指操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)稱特種作業(yè)。直接從事特種作業(yè)者稱特種作業(yè)人員。 ①特種作業(yè)人員必須進行安全教育和安全技術(shù)培訓，取得培訓合格證后，才能持崗操作。 ②特種作業(yè)人員的安全教育和培訓必須由地市勞動局或其指定的單位培訓，培訓考核合格后上崗操作證必須由地市勞動部門發(fā)放。 ③特種作業(yè)人員取得上崗操作證的特種作作業(yè)人員，必須按規(guī)定進行復(fù)審。 ④市政建筑企業(yè)的特種作業(yè)人員為：電工、焊割工、起重作業(yè)工（ 駕駛、指揮、綁扎）、機動車駕駛員、各種筑路機械駕駛員（挖掘機、壓路機、機動反斗車、推土機等）、登高架設(shè)工等。安全技術(shù)措施計劃(執(zhí)行)制度 (1) 安全技術(shù)措施計劃由各分單位根據(jù)實際情況編制，上報單位技術(shù)部門。 (2) 單位技術(shù)部門根據(jù)上報的的實際情況進行匯總，交經(jīng)理辦公會議審議。 (3)單位年度安全技術(shù)措施經(jīng)費計劃由經(jīng)理辦公會議討論決定。 (4) 安全技術(shù)措施計劃由單位技術(shù)部門組織實施，安全部門負責監(jiān)督檢查落實情況。(5) 單位在組織編制長遠規(guī)劃、年度、季度的生產(chǎn)技術(shù)、財務(wù)計劃時必須同時編制安全技術(shù)措施計劃(包括改善勞動條件、降低勞動強度、防止傷亡事故、防塵、防毒、防爆、防火及預(yù)防職業(yè)病)。(6) 安全技術(shù)措施計劃所需的經(jīng)費、物資、設(shè)備要給予優(yōu)先考慮，費用必須予以確實保證。 (7) 單位每年從“固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造”資金中安排一定資金用于安全技術(shù)措施，設(shè)立專項臺帳，?？顚Ｓ?，不得占用。 (8) 積極采用安全生產(chǎn)新技術(shù)，進一步改善條件，勞動環(huán)境，逐步實現(xiàn)安全、無害作業(yè)。 安全檢查制度規(guī)定 (1)安全檢查目的 ①及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)交流安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗，提高安全管理水平。 ②發(fā)現(xiàn)問題、查出隱患，采取有效措施， 堵塞漏洞，把事故消滅在發(fā)生之前。 ③發(fā)動群眾參加安全管理。 ④及時糾正違章指揮、違章作業(yè)的冒險行為。 (2)安全檢查內(nèi)容 ①查思想；②查內(nèi)容；③ 查制度；④查措施；⑤ 查隱患；⑥查事故處理(按三不放過規(guī)定)。 (3)安全檢查分類 ①單位每季度進行一次安全生產(chǎn)大檢查，以建設(shè)部頒發(fā)的安全標準化管理規(guī)定為主要檢查內(nèi)容，檢查組由單位、分單位安全部門等人員組成。分單位每月一次安全生產(chǎn)檢查由分管安全領(lǐng)導帶領(lǐng)分單位安全部門及有關(guān)部門人員進行，并將檢查評分表按月報單位。工程項目經(jīng)理部、車間每月二次定期安全檢查，由施工員和車間負責人帶領(lǐng)安全員、電工、班長等有關(guān)人員進行。檢查情況評分表除上報分單位或廠部外需記錄存檔。 ②專業(yè)性安全檢查 專業(yè)安全檢查由專業(yè)技術(shù)人員、懂行的安技人員和有關(guān)實際操作、維護經(jīng)驗的工人參加的三結(jié)合安全檢查組。 ③季節(jié)性安全檢查 ，主要是電氣設(shè)備線路的絕緣、管道溝漕是否下沉塌方、排水設(shè)施、腳手架、井架防雷保護裝置等。 ，各車間的通風、露天作業(yè)防暑降溫等。，主要是檢查各種橋梁暫設(shè)工程、起重設(shè)備、垂直運輸設(shè)備等。 ④驗收性安全檢查，按建設(shè)部JGJ59—99 建筑施工安全檢查標準執(zhí)行。 ⑤節(jié)前節(jié)后安全檢查，主要檢查思想教育和安全措施落實情況。 ⑥班前班后安全檢查，是班組安全活動的—個重要內(nèi)容，班組檢查和安全活動情況要記入班組長的上崗記錄本內(nèi)。作為安全管理資料并歸檔。分項工程和各工種安全技術(shù)交底制度 (1) 分項分段工程和各工種安全技術(shù)交底臺帳資料由各項目部施工員、技術(shù)員編制，并經(jīng)項目經(jīng)理審核后實施。 (2) 特殊分項工程和各工種安全技術(shù)交底需報請分單位工程技術(shù)安全部門審核后實施。 (3) 大型特殊分項工程和各工種安全技術(shù)交底由分單位工程技術(shù)安全部門會同項目部項目經(jīng)理、施工員、技術(shù)員聯(lián)合進行編制，經(jīng)分單位分管經(jīng)理審核后實施，并報單位備案。(4) 重大特殊分項工程和各工種安全技術(shù)交底由總工程師主持，單位工程技術(shù)部門參與同分單位、項目部共同編制，經(jīng)單位分管經(jīng)理審核后實施。 (5) 根據(jù)工程的不同特點和情況，分項工程和各工種安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)注意以下幾個基本點： ①針對不同工程的結(jié)構(gòu)特點可能造成施工的安全危害，應(yīng)從技術(shù)上采取必要的措施，消除隱患，保證安全施工。 ②針對施工的特點，如深槽(坑)遇流沙雜土的施工、溝槽開挖施工、機械挖土等，可能給施工帶來的危險因素，從技術(shù)上采取措施，保證安全施工。 ③針對工程采用瀝青、樹脂類、乙醇等有害施工人員的身體健康或有易燃、易爆的特殊材料的特點，從技術(shù)上采取防護措施，保證施工人員的安全，保證工程安全施工。 ④針對工程所選用的各種機械、機具、設(shè)備、變電設(shè)施等，可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術(shù)措施上設(shè)置安全裝置加以控制等。 ⑤針對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境(如繁華地段的施工、半封閉交通的施工、小街巷的管道和路面施工等)給施工人員或周圍的居民帶來危害及材料、設(shè)備運輸?shù)葞淼睦щy和危險，采取必要的安全技術(shù)措施和防護措施，以保證施工人員和居民的生命財產(chǎn)安全。 施工現(xiàn)場防火安全管理制度 (1)為加強市政施工工地現(xiàn)場防火安全管理，確保工程安全，根據(jù)“中華人民共和國消防條例”和有關(guān)消防管理規(guī)定，結(jié)合單位情況，特制定本條例。 (2)本制度適用于單位范圍的施工現(xiàn)場。 (3) “施工現(xiàn)場實行誰主管，誰負責”原則，必須建立以工地項目部經(jīng)理為主的義務(wù)消防組織和逐級防火安全責任制，健全防火安全管理網(wǎng)絡(luò)。 (4) 施工現(xiàn)場各種材料要按施工組織設(shè)計平面布置圖(場布圖)定點堆放。保持通道暢通，易燃易爆物品要按規(guī)定存放使用，施工生產(chǎn)中產(chǎn)生易燃物廢料要及時消除處理。 (5)施工現(xiàn)場搭設(shè)臨時設(shè)施及各類工棚禁止用可燃材料作屋面、圍護、分隔。臨時設(shè)施按規(guī)定每25 平方米必須配1 只滅火器。 (6)臨時設(shè)施工棚內(nèi)禁止使用電爐、煤油爐，禁止動用明火烤火取暖。宿舍工棚非電工不準擅自改變線路、拉線接燈裝插座和使用60W 以上燈泡。嚴禁床上吸煙，煙蒂不準丟地上。 (7) 嚴格控制使用電茶壺、電飯煲、電炒鍋。確因需用應(yīng)經(jīng)工地負責人批準同意有書面手續(xù)，并經(jīng)安全人員檢查，在確有安全措施下(專人管理、漏電保護、防火隔離)，方可使用。(8)施工現(xiàn)場用火必須符合下列要求： ①施工現(xiàn)場食堂禁止用木柴、煤炭土灶；用液化氣灶具時，炊事人員不得隨意離開，用火結(jié)束應(yīng)及時關(guān)閉