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正文內(nèi)容

環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南-資料下載頁

2025-04-24 22:43本頁面
  

【正文】 可能產(chǎn)生的水量之和。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨污分流排放系統(tǒng)。 企業(yè)應(yīng)建設(shè)有消防水池,消防水池的容積應(yīng)當(dāng)滿足基本消防要求。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全廠最低標高處建設(shè)有初期雨水收集池,初期雨水收集池的容積應(yīng)當(dāng)能滿足5毫米降雨量的儲存要求,初期雨水收集池應(yīng)當(dāng)安裝提升設(shè)施,所收集初期雨水應(yīng)當(dāng)提升到污水處理設(shè)施處理后排放或回用。 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的企業(yè)進行收集、運輸和處置,現(xiàn)場監(jiān)察登記文件及委托處理合同是否齊全。6. 應(yīng)急保障及管理現(xiàn)場監(jiān)察 企業(yè)應(yīng)當(dāng)有明確現(xiàn)場監(jiān)測與實驗室監(jiān)測采用的儀器、藥劑等,監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)進行相關(guān)的培訓(xùn),現(xiàn)場監(jiān)察是否屬實。 現(xiàn)場監(jiān)察企業(yè)是否明確本單位24小時應(yīng)急值守電話。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確突發(fā)環(huán)境事件信息上報的部門及通信方式、 明確本單位向上級有關(guān)部門報告的內(nèi)容和時限、明確突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后向可能遭受事故影響的單位發(fā)出通報的方式、方法。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)有各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案,現(xiàn)場查看相關(guān)材料。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位,現(xiàn)場查看相關(guān)票據(jù)。 是否有應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單,以及存放位置(附各裝備的位置圖)、并規(guī)定應(yīng)急裝備定期檢查和維護措施,以保證其有效性,現(xiàn)場監(jiān)察是否屬實。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急車輛,明確本單位應(yīng)急車輛類型、數(shù)量、車輛狀態(tài),現(xiàn)場監(jiān)察是否屬實。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)有本單位人員開展應(yīng)急管理、救援培訓(xùn)的計劃、內(nèi)容及形式,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對本單位人員開展應(yīng)急救援培訓(xùn),現(xiàn)場查看培訓(xùn)記錄。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,現(xiàn)場查看應(yīng)急預(yù)案演練記錄。7. 相關(guān)說明環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、應(yīng)急組織指揮體系、應(yīng)急保障及管理的現(xiàn)場監(jiān)察需現(xiàn)場查看相關(guān)文字材料和記錄;生產(chǎn)工段的現(xiàn)場監(jiān)察需到生產(chǎn)車間和生產(chǎn)現(xiàn)場實地查看。附表:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場監(jiān)察情況匯總表附 表環(huán)境應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場監(jiān)察情況匯總表企業(yè)名稱: 類 別現(xiàn)場監(jiān)察內(nèi)容現(xiàn)場情況備注應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場監(jiān)察(1)是否編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。(2)預(yù)案的內(nèi)容是否齊全。(3)是否對預(yù)案進行評估。(4)是否按要求向有關(guān)部門進行備案。應(yīng)急組織指揮體系與 職 責(zé)(1)是否明確應(yīng)急指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。(2)明確應(yīng)急工作組成員(包括環(huán)保、安全、設(shè)備等相關(guān)部門成員),確保應(yīng)急人員24小時待崗。(3)是否建立環(huán)境應(yīng)急專家組,確定專家組成員是否包含相關(guān)行業(yè)專家或技術(shù)人員。(4)是否建立預(yù)防與預(yù)警機制安全生產(chǎn)與應(yīng)急處置設(shè)備、設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)察(1)生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)在明顯位置有如下內(nèi)容:b)在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)有安全生產(chǎn)操作規(guī)程;c)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)所采用的應(yīng)急方案及操作程序;d)生產(chǎn)工藝流程中可能出現(xiàn)問題的解決方案;e)事件發(fā)生時緊急停車停產(chǎn)的基本程序;f)控險、排險、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法。(2)企業(yè)在可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的車間或原材料、產(chǎn)品存放點是否準備有能夠滿足風(fēng)險源最大事故狀態(tài)急需物資需求。如滅火設(shè)施、滅火劑、中和藥劑、吸收吸附材料等,各種設(shè)施和材料是否在有效期內(nèi),如超出有效期,應(yīng)責(zé)令企業(yè)立即更換。(3)生產(chǎn)現(xiàn)場是否有明確切斷污染源的基本方法和方案。(4)是否明確防止污染物向外部擴散的設(shè)施、措施及啟動程序;特別是為防止消防廢水和事件廢水進入外環(huán)境而設(shè)立的環(huán)境應(yīng)急池的啟用程序,包括污水排放口和雨(清)水排放口的應(yīng)急閥門開合和事件應(yīng)急排污泵啟動的相應(yīng)程序。安全生產(chǎn)與應(yīng)急處置設(shè)備、設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)察(5)是否制定有污染治理設(shè)施的應(yīng)急措施。(6)對危險品的儲存是否建立有隔離設(shè)施。(7)是否建設(shè)有化學(xué)品的儲存設(shè)施,各種化學(xué)品是否存在露天堆存現(xiàn)象。(8)是否建設(shè)有事故排放水池,容積是否滿足要求。(9)是否建設(shè)有雨污分流系統(tǒng)。(10)是否建設(shè)有消防水池。(11)是否全廠最低標高處建設(shè)有初期雨水收集池,初期雨水是否進入污水處理系統(tǒng)。(12)危險廢物是否委托具有資質(zhì)的企業(yè)進行收集、運輸和處置。應(yīng)急保障及管理現(xiàn)場監(jiān)察(1)是否有應(yīng)急現(xiàn)場監(jiān)測與實驗室監(jiān)測采用的儀器、藥劑等,監(jiān)測人員應(yīng)進行相關(guān)的培訓(xùn)。(2)是否有本單位24小時應(yīng)急值守電話。(3)是否有突發(fā)環(huán)境事件信息上報的部門及通信方式。(4)是否有各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案。(5)是否有應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。(6)是否有應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單,以及存放位置(附各裝備的位置圖)、并規(guī)定應(yīng)急裝備定期檢查和維護措施,以保證其有效性。(7)是否明確本單位應(yīng)急車輛類型、數(shù)量、車輛狀態(tài)。(8)是否定期對本單位人員開展應(yīng)急救援培訓(xùn)。(9)是否定期開展預(yù)案演練。監(jiān)察結(jié)論和建議檢查人員: 檢查時間:附件4河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試 行)第一條 為規(guī)范和加強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理工作,進一步推進全省環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件,結(jié)合我省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于各級環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案管理工作。第三條 河南省環(huán)境保護廳對全省環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的監(jiān)督管理工作。第四條 各級環(huán)境保護主管部門環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)負責(zé)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理的實施工作。第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起10日內(nèi)報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。第六條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負責(zé)人簽署實施之日起10日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。較大環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)和未納入國家、省重點監(jiān)控涉重金屬企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi),逐級報所在地省轄市級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。國家、省重點監(jiān)控企業(yè)和重大環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi),逐級報河南省環(huán)境保護廳備案。國家、省重點監(jiān)控企業(yè)和重大、較大環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)按照環(huán)境保護部、河南省環(huán)境保護廳公布或通報的企業(yè)名單為準。第七條 專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案,應(yīng)當(dāng)同綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案一并報送備案。第八條 工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。第九條 報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式二份):(一)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》。(二)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件;(三)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制說明;(四)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案初評報告;(五)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見。(六)備案管理部門要求提供的其他相關(guān)資料。第十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容:(一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;(二)應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé),包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)或者現(xiàn)場指揮機構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急專家組等;(三)預(yù)防與預(yù)警機制,包括應(yīng)急準備措施、環(huán)境風(fēng)險隱患排查和整治措施、預(yù)警分級指標、預(yù)警發(fā)布或者解除程序、預(yù)警相應(yīng)措施等;(四)應(yīng)急處置,包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等程序和措施;(五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;(六)應(yīng)急保障,包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等;(七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲等;(八)附則,包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實施日期等;(九)附件,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。第十一條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第十條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;(二)本單位的環(huán)境危險源情況分析,主要包括環(huán)境危險源的基本情況以及可能產(chǎn)生的危害后果及嚴重程度;(三)應(yīng)急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等。第十二條 受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報備材料之日起15日內(nèi),對報送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行審查,對符合本辦法第九條、第十條、第十一條規(guī)定的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;對不符合規(guī)定的,不予備案并復(fù)函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。第十三條 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級、重點監(jiān)控企業(yè)名單,或者環(huán)境應(yīng)急預(yù)案發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)按本辦法有關(guān)要求重新進行備案。第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面加強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案管理:(一)明確環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理機構(gòu)及管理人員;(二)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理制度和工作程序,并向社會公開;(三)對本轄區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案情況進行檢查,督促、指導(dǎo)企事業(yè)單位開展預(yù)案備案工作;(四)建立并不斷完善本轄區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息庫,實行動態(tài)管理;(五)提供必要的人員、物資、經(jīng)費保障。第十五條 環(huán)境保護主管部門不按規(guī)定進行預(yù)案備案的,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正。第十六條 企業(yè)事業(yè)單位不按規(guī)定進行備案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。第十七條 環(huán)境保護主管部門及其工作人員在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理工作中,發(fā)現(xiàn)有消極怠工、弄虛作假費等情形,造成嚴重后果的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。第十八條 本辦法由河南省環(huán)境保護廳負責(zé)解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表單位名稱法定代表人資產(chǎn)總額 萬元行業(yè)類型從業(yè)人數(shù) 人聯(lián)系人聯(lián)系電話傳 真電子信箱單位地址根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,現(xiàn)將我單位編制的:等預(yù)案報上,請予備案。 (單位公章) 年 月 日突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表備案編號: 單位名稱法定代表人經(jīng)辦人聯(lián)系電話傳 真單位地址你單位上報的:經(jīng)形式審查,符合要求,予以備案。 (蓋 章) 年 月 日注:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案編號由縣及縣以上行政區(qū)劃代碼、年份和流水序號組成
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