【正文】 布恢復(fù)生產(chǎn)，保衛(wèi)處負(fù)責(zé)維持好秩序， 各應(yīng)急救援隊伍做好恢復(fù)生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作，安全裝置、應(yīng)急物資、設(shè)施設(shè)備等一定要完好有效，進(jìn)行安全條件確認(rèn)，并對職工進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，尤其是事故教訓(xùn)吸取后，方可恢復(fù)生產(chǎn) 醫(yī)療救治、人員安置 對于在事故中受傷的人員由現(xiàn)場救護(hù)組安排送往醫(yī)院接受相關(guān)治療，并做好全體員工的心理疏導(dǎo)。積極開程善后賠償工作，并就近安排旅館、餐廳等解決員工、傷亡人員的家屬食宿問題，做好全體員工的心理疏導(dǎo)傷亡人員的家屬心理輔導(dǎo)。 綜合處、公司辦公室、政工部負(fù)責(zé)此項工作。 善后賠償事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生活影響的，積極主動在政府指導(dǎo)下與保險公司配合，與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進(jìn)行溝通和協(xié)商，在政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。 事故的調(diào)查與評估應(yīng)急指揮部組織事故調(diào)查小組在善后處置階段應(yīng)對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時將調(diào)查評估報告報應(yīng)急指揮部。參與應(yīng)急救援工作的各應(yīng)急組應(yīng)對本組應(yīng)急處置工作及時進(jìn)行總結(jié)，并書面報應(yīng)急指揮部，由應(yīng)急指揮部匯總，對應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估，對應(yīng)急預(yù)案存在的不足進(jìn)行修正。根據(jù)調(diào)查評估報告，應(yīng)急指揮部對在處置生產(chǎn)安全事故中有重大貢獻(xiàn)的部門和個人，給予獎勵和表彰；對處置生產(chǎn)安全事故中失職、瀆職行為的部門和個人，給予處罰和追究其責(zé)任。應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位有新樂市安監(jiān)局、消防支隊、環(huán)境保護(hù)局，用固定電話或手機(jī)聯(lián)絡(luò)報告。固定電話、手機(jī)互為備用，同時保證固定電話信號暢通、線路良好，有問題及時維護(hù)和更新；手機(jī)24小時開機(jī)，保證電量充足或有備用電源。 應(yīng)急隊伍保障各應(yīng)急隊伍人員聯(lián)系電話見附件1。（1）內(nèi)部應(yīng)急救援隊伍由12名消防隊員組成應(yīng)急救援隊伍，分兩班24小時值勤。成立以車間主任為組長，各崗位主要操作人員及值班班長為成員的兼職救援隊伍。（2）請求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量： 公司辦公室、安監(jiān)處與安全、公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通等政府職能部門建有事故應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，邀請新樂市消防支隊每年定期來公司進(jìn)行應(yīng)急救援協(xié)助演練、交流。 應(yīng)急物資裝備保障（1）繪制完善的消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面圖、周圍地區(qū)圖等（后附圖）。 企業(yè)編制了危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并按規(guī)定進(jìn)行了登記。 （2）應(yīng)急電源、照明： 崗位及值班室均配有應(yīng)急事故照明燈，值班班長配有防爆手電?？刂坡?lián)鎖電源、應(yīng)急照明由UPS電源保證，另配備一臺柴油發(fā)電機(jī)組以保證消防用電。（3）應(yīng)急救援裝備、物質(zhì)等： 應(yīng)急救援物資及救援器材設(shè)有專門的應(yīng)急物資庫，安監(jiān)處負(fù)責(zé)定期檢查，確保完好備用。物資儲備見附件2。 其它保障各應(yīng)急救援隊伍定期組織人員學(xué)習(xí)和演練，學(xué)習(xí)和演練，專項經(jīng)費主要來源于安全生產(chǎn)費用，使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)費用管理制度實施，計財處要按月計提安全生產(chǎn)費用，設(shè)立專用賬戶，做到?？顚Ｓ?，保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。9.應(yīng)急預(yù)案管理現(xiàn)場處置方案由車間班組組織落實，要每月組織學(xué)習(xí)一次，每季度演練一次，并做好記錄；專項預(yù)案由車間組織，每季度組織學(xué)習(xí)一次，每季度演練一次，并由車間做好記錄；公司級事故預(yù)案由公司半年組織學(xué)習(xí)一次，每年演練兩次，并由安全監(jiān)察處做好記錄；各級預(yù)案都要根據(jù)學(xué)習(xí)和演練情況，按照公司事故預(yù)案管理規(guī)定的要求，定期（每三年）評審和修訂。進(jìn)行預(yù)案演練的目的主要為：驗證預(yù)案的可行性、符合實際情況的程度及提高救援隊伍的實際救援能力；演練可以檢驗應(yīng)急指揮部的應(yīng)急能力，包括組織指揮能力、對專業(yè)搶險及專業(yè)救護(hù)的指揮能力、對群眾應(yīng)急響應(yīng)的指揮能力；檢查各搶險組響應(yīng)可能發(fā)生各種緊急情況的能力、適應(yīng)性、各搶險隊之間相互支援協(xié)調(diào)的能力；使參加演練的所有成員能夠全面提高應(yīng)急搶險技術(shù)、救護(hù)技術(shù)及自救能力；從演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題，改進(jìn)預(yù)案。 演練內(nèi)容和類型演練應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容以及可能發(fā)生事故的應(yīng)急需要，制定相應(yīng)的演練類型和演練計劃，做好演練的各項準(zhǔn)備工作。演練分為室內(nèi)演練和現(xiàn)場演練兩種。室內(nèi)演練室內(nèi)演練也稱為組織指揮演練也稱桌面演練，偏重于研究性質(zhì)。先假定造氣裝置、凈化裝置、硫回收、甲醇裝置、尿素裝置等危險目標(biāo)發(fā)生事故，然后成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，主要由應(yīng)急指揮部的總指揮、副總指揮、成員以及應(yīng)急專業(yè)隊隊長、事故應(yīng)急專業(yè)組組長組成的指揮系統(tǒng)。在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，按一定的目的和要求，以室內(nèi)組織指揮的形式將各級救援力量組織起來，實施應(yīng)急任務(wù)和對危害到的職工、居民群眾實施有效防護(hù)的指導(dǎo)。由于室內(nèi)演練的規(guī)模和把握任務(wù)的要求不同，因此，室內(nèi)演練可以是綜合性演練，也可以是單一項目演練，或者是幾個項目的聯(lián)合演練。現(xiàn)場演練根據(jù)其任務(wù)要求和規(guī)?？煞譃閱雾椦菥殹⒉糠盅菥?、綜合演練三種。（1）單項演練針對性地完成應(yīng)急任務(wù)中的某個單項科目而進(jìn)行的基本操作，主要內(nèi)容有：① 通訊及報警訊號聯(lián)絡(luò)，各種標(biāo)志布設(shè)及由于危害區(qū)域的變化而造成標(biāo)志布設(shè)點的變更等；② 交通控制及交通道口的管理，治安工作，政治宣傳工作，居民及無關(guān)人員的撤離以及有關(guān)撤離工作的演練內(nèi)容；③ 人員集中清點、裝備及物資器材到位演練；④ 當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況和對事故危害程度的影響；⑤ 化學(xué)物質(zhì)濃度監(jiān)測演練：各關(guān)鍵裝置生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況，各裝置發(fā)生事故的應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險、急救與醫(yī)療、廠區(qū)內(nèi)洗消、染毒空氣監(jiān)測與化驗、事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制；⑥ 化學(xué)偵察動作演練：對事故發(fā)生邊界確認(rèn)行動，對危害區(qū)邊界發(fā)生變化作出判定，對滯留區(qū)危害程度偵察等；⑦ 防護(hù)行動演練：指導(dǎo)公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制，發(fā)放藥物與自救互救練習(xí)，食物與飲用水控制，特殊人群的行動安排，保衛(wèi)重點目標(biāo)與街道巡邏的演練；⑧ 醫(yī)療救護(hù)行動演練；⑨ 消防行動演練等；⑩ 向上級報告情況及向友鄰單位通報情況。（2）部分演練將若干各單項演練的內(nèi)容有機(jī)組合起來，形成一個演練科目，其目的是檢驗應(yīng)急任務(wù)中幾個單項課目或某幾個部分的綜合實施情況，各單位之間的協(xié)調(diào)程度等。（3）綜合演練針對全廠各關(guān)鍵裝置（要害部位）的重大、典型事故，將應(yīng)急行動中的各要素統(tǒng)籌考慮，模擬重特大事故發(fā)生后應(yīng)該采取的搶險救援行動、無關(guān)人員疏散、警戒、危險區(qū)隔離、各部門的配合等要素，而進(jìn)行的綜合性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急的演練行動，其目的是檢驗指揮部的指揮、協(xié)調(diào)能力和救援專業(yè)隊的救援能力及其配合情況，各種保障系統(tǒng)的完善情況及群眾的避災(zāi)能力等。 演練的基本要求基本要求演練的計劃細(xì)致周密，各級應(yīng)急力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一整體。人員組成由兩部分人組成。一是事故應(yīng)急的演練者，占演練人員的絕大多數(shù)。從指揮員到參加應(yīng)急的每個專業(yè)隊成員都應(yīng)該是現(xiàn)職人員，即將來可能與事故和事故應(yīng)急直接有關(guān)者；二是考核評價者，他們應(yīng)當(dāng)是事故應(yīng)急方面的專家，分別對演練的每個程序進(jìn)行考核評價。演練后，考核評價者應(yīng)與演練者共同進(jìn)行演練計劃、演練過程的講評和總結(jié)。 評估和總結(jié)參與演練的每個應(yīng)急專業(yè)隊和演練組織指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)通過講評和總結(jié)，寫出書面總結(jié)報告送應(yīng)急管理辦公室，總結(jié)報告的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：通過演練主要發(fā)現(xiàn)的問題；指揮系統(tǒng)是否有效，尋找預(yù)案中存在的戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)缺陷；各應(yīng)急小組能否及時參與事故救援，相互之間的協(xié)調(diào)能力如何；在事故演練期間通訊是否暢通；配置的器材和人員數(shù)目是否與事故規(guī)模匹配，救援裝備是否滿足要求；人員是否安全撤離等。對演練準(zhǔn)備情況的評價；對本預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見；對器材設(shè)備方面的改進(jìn)意見；演練的最佳順序和時間建議；對演練指揮機(jī)關(guān)的意見等。對演練中發(fā)現(xiàn)的問題提出解決方案，并組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。將應(yīng)急預(yù)案修訂的詳細(xì)內(nèi)容及時通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的單位、部門和人員。最后，應(yīng)急演練指揮部根據(jù)演練各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題以及各救援專業(yè)隊的總結(jié)報告，匯集寫成本次演練的綜合報告報廠應(yīng)急管理辦公室。 演練的形式和頻次（1）為確保應(yīng)急預(yù)案順利實施，各車間針對本單位可能出現(xiàn)的事故類型及影響大小，每季度組織一次現(xiàn)場處置方案演練，主要針對發(fā)生事故的工藝處置和利用裝置內(nèi)現(xiàn)有的消防設(shè)施預(yù)防火災(zāi)和毒物泄漏。（2）綜合演練及專項預(yù)案演練由廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織，針對泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸為主要內(nèi)容，每年至少組織一次綜合預(yù)案或?qū)ｍ楊A(yù)案演練，演練采取實戰(zhàn)方式。發(fā)生以下情況之一，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的； 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的； 　　周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的； 　　應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的； 　　依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的； 　　應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的； 　 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。綜合預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案報石家莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督局備案，同時上報到主管單位晉煤金石及新樂市安全監(jiān)督管理局，現(xiàn)場處置方案報公司備案。每三年評審或評價一次，將評審或評價結(jié)果上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，公司每年要根據(jù)情況，及時對預(yù)案適時修訂，修訂后的事故預(yù)案報安監(jiān)局備案。應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起開始實施應(yīng)急指揮辦公室組織編寫制定和解釋綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)車間組織編寫和解釋本單位的現(xiàn)場處置方案。 第二章 專項應(yīng)急預(yù)案 （一）液氨罐區(qū)事故專項應(yīng)急預(yù)案1． 事故類型和危害程度分析公司的液氨貯罐為2臺容積為650M3的球罐。球罐位于廠東部，隸屬合成車間管理，占地面積約1500平方米。分東西兩個液氨球罐，西面為1＃液氨球罐，東面為2＃液氨球罐。氨庫東邊為農(nóng)田，西邊為合成車間冰機(jī)崗位，南邊硝銨車間，北面凈化車間控制室，符合作業(yè)場所安全間距的要求，主要負(fù)責(zé)氨合成產(chǎn)品的貯存，并負(fù)責(zé)向硝銨車間、尿素車間輸送液氨。每臺容積為650m3（1臺備用），充裝系數(shù)最大均取90％，則兩臺球罐的儲存量為V＝65090％＝585m3，則最大容量為：585＝351t。則q1/Q1=351247。10=＞1，所以液氨儲罐區(qū)構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。類別危險化學(xué)品名稱臨界量（t）公司儲存量（t）氨10351，有毒氣體。氨無色透明，有強(qiáng)烈的刺激性氣味。分子式：NH3，分子量：。氣氨可燃與空氣或氧氣混合易爆炸，遇明火、高熱引起燃燒爆炸，%，自燃點651℃，氨有毒，吸入或與眼、皮膚、粘膜接觸有刺激性能嚴(yán)重?fù)p傷呼吸道粘膜，甚至死亡，也可以引起嚴(yán)重灼傷，氨易燃易爆、易發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故。（1）液氨球罐為壓力容器，若球罐材質(zhì)選用不合理，制造缺陷，安全閥等附件失效可造成容器爆炸；若管路、閥門選擇不合理，造成液氨泄漏，可造成人員中毒窒息和灼傷。（2）若儲罐和管道沒有設(shè)置防雷靜電接地或?qū)Сo電裝置失效，防雷接地斷開，使用不防爆工具和電氣設(shè)備，會因靜電火花和雷擊火花引起火災(zāi)爆炸。（3）液氨儲罐周圍未安裝有毒氣體檢測報警儀，或檢測報警裝置失靈，發(fā)生液氨泄漏時不能及時發(fā)現(xiàn)，而導(dǎo)致發(fā)生人員中毒窒息和火災(zāi)爆炸事故。（4）操作人員在罐頂進(jìn)行操作或維修時，若操作不慎、打滑或身體失去平衡、未戴安全帶時，由于防護(hù)欄桿未按要求設(shè)置或損壞，可能發(fā)生高處墜落的危險。（5）液氨輸送過程中用到輸送泵等運轉(zhuǎn)設(shè)備，若電氣設(shè)備未采取保護(hù)措施，電機(jī)、照明線路等電氣設(shè)施老化、更換不及時，容易發(fā)生漏電，造成人員觸電事故。輸送泵在運轉(zhuǎn)時，聯(lián)軸器處未設(shè)置防護(hù)罩等，易引起擠絞碰撞等機(jī)械傷害。泵運轉(zhuǎn)時還存在振動和噪聲危害。（6）在裝卸站汽車裝卸時，裝卸車輛未戴阻火帽、未進(jìn)行靜電接地、裝卸流速過快等原因，可能引起火災(zāi)爆炸事故。汽車進(jìn)出時，若裝卸場地狹窄、影響司機(jī)視線或司機(jī)違章駕駛，可能會發(fā)生車輛傷害事故。 導(dǎo)致氨著火爆炸、中毒事故的危險因素分析1）儲罐不注意遮陽，由于太陽曝曬引起氨泄露，在空氣中形成爆炸性氣體，遇激發(fā)能量有產(chǎn)生爆炸、火災(zāi)的危險。2）罐區(qū)防雷設(shè)施不完善或接地電阻太大，可能由于雷擊或靜電打火引起火災(zāi)爆炸事故。3）運輸氨的罐車卸車時，罐車未作靜電接地先放電，亦容易發(fā)生靜電火花而引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。4）在氨儲罐區(qū)附近使用手機(jī)、普通手電等電子產(chǎn)品，可能由于電子打火引起火災(zāi)爆炸事故。5）氨的儲存設(shè)備、輸送管道維修或改造時不使用防爆工具，野蠻操作，產(chǎn)生碰撞火花可能引起火災(zāi)爆炸事故。不遵守嚴(yán)禁煙火的規(guī)定，吸煙，動用明火可能引起火災(zāi)爆炸事故。6）管道裝卸氨時，未采取導(dǎo)除靜電的措施，輸送流速過快，易產(chǎn)生靜電引起火災(zāi)和爆炸。7）泵輸送氨的過程中沒有良好的接地裝置使得靜電積聚，產(chǎn)生靜電火花引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。8）氨蒸氣具有很大的毒性，在夏季或發(fā)生火災(zāi)的情況下，空氣中有毒氣體濃度增大，易引起中毒事故。9）氨罐安全附件如液位計不全或損壞，不能起到應(yīng)有的作用，可能造成設(shè)備超量充裝產(chǎn)生泄漏而導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒事故。10）氨罐區(qū)、設(shè)備上安全警示標(biāo)志不全，無關(guān)人員隨意進(jìn)出儲罐區(qū)，可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒事故。依據(jù)液氨的物理性質(zhì)和致死濃度液氨儲罐如果發(fā)生爆炸或破裂造成液氨泄漏，650m3的液氨球罐發(fā)生爆炸或破裂造成液氨泄漏，儲罐周圍145．1m范圍內(nèi)的人員有可能導(dǎo)致致命的中毒傷害，此范圍包括本廠的冰機(jī)工段、硝銨車間、合成循環(huán)水廠房、脫鹽水站、尿素合成控制樓、半水煤氣壓縮機(jī)廠房、凈化車間等，在此范圍內(nèi)的人員都將受到生命威脅，危害重大，因此應(yīng)重點加強(qiáng)防護(hù)，避免事故發(fā)生。如果發(fā)生泄漏后有風(fēng)，氨氣隨著當(dāng)時的風(fēng)向可以飄到很遠(yuǎn)的地方，會對廠外下風(fēng)向的人員附近村居民造成中毒傷害。 應(yīng)急處置基本原則 迅速隔離原則，應(yīng)在保證人身安全前提下，快速查明泄漏點，并將泄漏部位與系統(tǒng)隔離，停止周圍一切明火作業(yè)，設(shè)置警戒區(qū)。，應(yīng)在保證人身安全前提下，將泄漏部位與系統(tǒng)隔離，設(shè)置警戒區(qū)。，并立即進(jìn)行隔離150米，嚴(yán)格限制出入，切斷火源。 減少損失原則