【正文】 布恢復生產，保衛(wèi)處負責維持好秩序， 各應急救援隊伍做好恢復生產的各項準備工作，安全裝置、應急物資、設施設備等一定要完好有效，進行安全條件確認，并對職工進行相應的安全教育，尤其是事故教訓吸取后，方可恢復生產 醫(yī)療救治、人員安置 對于在事故中受傷的人員由現(xiàn)場救護組安排送往醫(yī)院接受相關治療，并做好全體員工的心理疏導。積極開程善后賠償工作，并就近安排旅館、餐廳等解決員工、傷亡人員的家屬食宿問題，做好全體員工的心理疏導傷亡人員的家屬心理輔導。 綜合處、公司辦公室、政工部負責此項工作。 善后賠償事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產生活影響的，積極主動在政府指導下與保險公司配合，與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進行溝通和協(xié)商，在政府有關部門的協(xié)調下，依據國家有關規(guī)定進行賠償。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。 事故的調查與評估應急指揮部組織事故調查小組在善后處置階段應對事發(fā)原因、處置經過、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估，并及時將調查評估報告報應急指揮部。參與應急救援工作的各應急組應對本組應急處置工作及時進行總結，并書面報應急指揮部，由應急指揮部匯總，對應急救援能力進行評估，對應急預案存在的不足進行修正。根據調查評估報告，應急指揮部對在處置生產安全事故中有重大貢獻的部門和個人，給予獎勵和表彰；對處置生產安全事故中失職、瀆職行為的部門和個人，給予處罰和追究其責任。應急工作相關聯(lián)的單位有新樂市安監(jiān)局、消防支隊、環(huán)境保護局，用固定電話或手機聯(lián)絡報告。固定電話、手機互為備用，同時保證固定電話信號暢通、線路良好，有問題及時維護和更新；手機24小時開機，保證電量充足或有備用電源。 應急隊伍保障各應急隊伍人員聯(lián)系電話見附件1。（1）內部應急救援隊伍由12名消防隊員組成應急救援隊伍，分兩班24小時值勤。成立以車間主任為組長，各崗位主要操作人員及值班班長為成員的兼職救援隊伍。（2）請求政府協(xié)調應急救援力量： 公司辦公室、安監(jiān)處與安全、公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通等政府職能部門建有事故應急協(xié)調聯(lián)絡，邀請新樂市消防支隊每年定期來公司進行應急救援協(xié)助演練、交流。 應急物資裝備保障（1）繪制完善的消防設施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面圖、周圍地區(qū)圖等（后附圖）。 企業(yè)編制了危險化學品安全技術說明書，并按規(guī)定進行了登記。 （2）應急電源、照明： 崗位及值班室均配有應急事故照明燈，值班班長配有防爆手電?？刂坡?lián)鎖電源、應急照明由UPS電源保證，另配備一臺柴油發(fā)電機組以保證消防用電。（3）應急救援裝備、物質等： 應急救援物資及救援器材設有專門的應急物資庫，安監(jiān)處負責定期檢查，確保完好備用。物資儲備見附件2。 其它保障各應急救援隊伍定期組織人員學習和演練，學習和演練，專項經費主要來源于安全生產費用，使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理嚴格按照公司安全生產費用管理制度實施，計財處要按月計提安全生產費用，設立專用賬戶，做到?？顚Ｓ?，保障應急狀態(tài)時生產經營單位應急經費的及時到位。9.應急預案管理現(xiàn)場處置方案由車間班組組織落實，要每月組織學習一次，每季度演練一次，并做好記錄；專項預案由車間組織，每季度組織學習一次，每季度演練一次，并由車間做好記錄；公司級事故預案由公司半年組織學習一次，每年演練兩次，并由安全監(jiān)察處做好記錄；各級預案都要根據學習和演練情況，按照公司事故預案管理規(guī)定的要求，定期（每三年）評審和修訂。進行預案演練的目的主要為：驗證預案的可行性、符合實際情況的程度及提高救援隊伍的實際救援能力；演練可以檢驗應急指揮部的應急能力，包括組織指揮能力、對專業(yè)搶險及專業(yè)救護的指揮能力、對群眾應急響應的指揮能力；檢查各搶險組響應可能發(fā)生各種緊急情況的能力、適應性、各搶險隊之間相互支援協(xié)調的能力；使參加演練的所有成員能夠全面提高應急搶險技術、救護技術及自救能力；從演練中發(fā)現(xiàn)預案存在的問題，改進預案。 演練內容和類型演練應當根據本預案的相關內容以及可能發(fā)生事故的應急需要，制定相應的演練類型和演練計劃，做好演練的各項準備工作。演練分為室內演練和現(xiàn)場演練兩種。室內演練室內演練也稱為組織指揮演練也稱桌面演練，偏重于研究性質。先假定造氣裝置、凈化裝置、硫回收、甲醇裝置、尿素裝置等危險目標發(fā)生事故，然后成立現(xiàn)場應急指揮部，主要由應急指揮部的總指揮、副總指揮、成員以及應急專業(yè)隊隊長、事故應急專業(yè)組組長組成的指揮系統(tǒng)。在現(xiàn)場應急指揮部的統(tǒng)一部署和領導下，按一定的目的和要求，以室內組織指揮的形式將各級救援力量組織起來，實施應急任務和對危害到的職工、居民群眾實施有效防護的指導。由于室內演練的規(guī)模和把握任務的要求不同，因此，室內演練可以是綜合性演練，也可以是單一項目演練，或者是幾個項目的聯(lián)合演練?，F(xiàn)場演練根據其任務要求和規(guī)模可分為單項演練、部分演練、綜合演練三種。（1）單項演練針對性地完成應急任務中的某個單項科目而進行的基本操作，主要內容有：① 通訊及報警訊號聯(lián)絡，各種標志布設及由于危害區(qū)域的變化而造成標志布設點的變更等；② 交通控制及交通道口的管理，治安工作，政治宣傳工作，居民及無關人員的撤離以及有關撤離工作的演練內容；③ 人員集中清點、裝備及物資器材到位演練；④ 當時當?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況和對事故危害程度的影響；⑤ 化學物質濃度監(jiān)測演練：各關鍵裝置生產系統(tǒng)運行情況，各裝置發(fā)生事故的應急情景、應急搶險、急救與醫(yī)療、廠區(qū)內洗消、染毒空氣監(jiān)測與化驗、事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制；⑥ 化學偵察動作演練：對事故發(fā)生邊界確認行動，對危害區(qū)邊界發(fā)生變化作出判定，對滯留區(qū)危害程度偵察等；⑦ 防護行動演練：指導公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制，發(fā)放藥物與自救互救練習，食物與飲用水控制，特殊人群的行動安排，保衛(wèi)重點目標與街道巡邏的演練；⑧ 醫(yī)療救護行動演練；⑨ 消防行動演練等；⑩ 向上級報告情況及向友鄰單位通報情況。（2）部分演練將若干各單項演練的內容有機組合起來，形成一個演練科目，其目的是檢驗應急任務中幾個單項課目或某幾個部分的綜合實施情況，各單位之間的協(xié)調程度等。（3）綜合演練針對全廠各關鍵裝置（要害部位）的重大、典型事故，將應急行動中的各要素統(tǒng)籌考慮，模擬重特大事故發(fā)生后應該采取的搶險救援行動、無關人員疏散、警戒、危險區(qū)隔離、各部門的配合等要素，而進行的綜合性生產安全事故應急的演練行動，其目的是檢驗指揮部的指揮、協(xié)調能力和救援專業(yè)隊的救援能力及其配合情況，各種保障系統(tǒng)的完善情況及群眾的避災能力等。 演練的基本要求基本要求演練的計劃細致周密，各級應急力量和應該配備的器材組成統(tǒng)一整體。人員組成由兩部分人組成。一是事故應急的演練者，占演練人員的絕大多數(shù)。從指揮員到參加應急的每個專業(yè)隊成員都應該是現(xiàn)職人員，即將來可能與事故和事故應急直接有關者；二是考核評價者，他們應當是事故應急方面的專家，分別對演練的每個程序進行考核評價。演練后，考核評價者應與演練者共同進行演練計劃、演練過程的講評和總結。 評估和總結參與演練的每個應急專業(yè)隊和演練組織指揮機構均應通過講評和總結，寫出書面總結報告送應急管理辦公室，總結報告的內容主要包括以下幾個方面：通過演練主要發(fā)現(xiàn)的問題；指揮系統(tǒng)是否有效，尋找預案中存在的戰(zhàn)略及戰(zhàn)術缺陷；各應急小組能否及時參與事故救援，相互之間的協(xié)調能力如何；在事故演練期間通訊是否暢通；配置的器材和人員數(shù)目是否與事故規(guī)模匹配，救援裝備是否滿足要求；人員是否安全撤離等。對演練準備情況的評價；對本預案有關程序、內容的建議和改進意見；對器材設備方面的改進意見；演練的最佳順序和時間建議；對演練指揮機關的意見等。對演練中發(fā)現(xiàn)的問題提出解決方案，并組織對應急預案進行修訂。將應急預案修訂的詳細內容及時通知所有與事故應急預案有關的單位、部門和人員。最后，應急演練指揮部根據演練各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題以及各救援專業(yè)隊的總結報告，匯集寫成本次演練的綜合報告報廠應急管理辦公室。 演練的形式和頻次（1）為確保應急預案順利實施，各車間針對本單位可能出現(xiàn)的事故類型及影響大小，每季度組織一次現(xiàn)場處置方案演練，主要針對發(fā)生事故的工藝處置和利用裝置內現(xiàn)有的消防設施預防火災和毒物泄漏。（2）綜合演練及專項預案演練由廠應急指揮領導小組組織，針對泄漏、中毒、火災、爆炸為主要內容，每年至少組織一次綜合預案或專項預案演練，演練采取實戰(zhàn)方式。發(fā)生以下情況之一，及時對應急預案進行修訂因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的； 　　生產經營單位生產工藝和技術發(fā)生變化的； 　　周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的； 　　應急組織指揮體系或者職責已經調整的； 　　依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的； 　　應急預案演練評估報告要求修訂的； 　 應急預案管理部門要求修訂的。綜合預案、專項應急預案報石家莊市安全生產監(jiān)督局備案，同時上報到主管單位晉煤金石及新樂市安全監(jiān)督管理局，現(xiàn)場處置方案報公司備案。每三年評審或評價一次，將評審或評價結果上報市安全生產監(jiān)督管理局，公司每年要根據情況，及時對預案適時修訂，修訂后的事故預案報安監(jiān)局備案。應急預案自發(fā)布之日起開始實施應急指揮辦公室組織編寫制定和解釋綜合應急預案和專項應急預案。各相關車間組織編寫和解釋本單位的現(xiàn)場處置方案。 第二章 專項應急預案 （一）液氨罐區(qū)事故專項應急預案1． 事故類型和危害程度分析公司的液氨貯罐為2臺容積為650M3的球罐。球罐位于廠東部，隸屬合成車間管理，占地面積約1500平方米。分東西兩個液氨球罐，西面為1＃液氨球罐，東面為2＃液氨球罐。氨庫東邊為農田，西邊為合成車間冰機崗位，南邊硝銨車間，北面凈化車間控制室，符合作業(yè)場所安全間距的要求，主要負責氨合成產品的貯存，并負責向硝銨車間、尿素車間輸送液氨。每臺容積為650m3（1臺備用），充裝系數(shù)最大均取90％，則兩臺球罐的儲存量為V＝65090％＝585m3，則最大容量為：585＝351t。則q1/Q1=351247。10=＞1，所以液氨儲罐區(qū)構成危險化學品重大危險源。類別危險化學品名稱臨界量（t）公司儲存量（t）氨10351，有毒氣體。氨無色透明，有強烈的刺激性氣味。分子式：NH3，分子量：。氣氨可燃與空氣或氧氣混合易爆炸，遇明火、高熱引起燃燒爆炸，%，自燃點651℃，氨有毒，吸入或與眼、皮膚、粘膜接觸有刺激性能嚴重損傷呼吸道粘膜，甚至死亡，也可以引起嚴重灼傷，氨易燃易爆、易發(fā)生火災和爆炸事故。（1）液氨球罐為壓力容器，若球罐材質選用不合理，制造缺陷，安全閥等附件失效可造成容器爆炸；若管路、閥門選擇不合理，造成液氨泄漏，可造成人員中毒窒息和灼傷。（2）若儲罐和管道沒有設置防雷靜電接地或導除靜電裝置失效，防雷接地斷開，使用不防爆工具和電氣設備，會因靜電火花和雷擊火花引起火災爆炸。（3）液氨儲罐周圍未安裝有毒氣體檢測報警儀，或檢測報警裝置失靈，發(fā)生液氨泄漏時不能及時發(fā)現(xiàn)，而導致發(fā)生人員中毒窒息和火災爆炸事故。（4）操作人員在罐頂進行操作或維修時，若操作不慎、打滑或身體失去平衡、未戴安全帶時，由于防護欄桿未按要求設置或損壞，可能發(fā)生高處墜落的危險。（5）液氨輸送過程中用到輸送泵等運轉設備，若電氣設備未采取保護措施，電機、照明線路等電氣設施老化、更換不及時，容易發(fā)生漏電，造成人員觸電事故。輸送泵在運轉時，聯(lián)軸器處未設置防護罩等，易引起擠絞碰撞等機械傷害。泵運轉時還存在振動和噪聲危害。（6）在裝卸站汽車裝卸時，裝卸車輛未戴阻火帽、未進行靜電接地、裝卸流速過快等原因，可能引起火災爆炸事故。汽車進出時，若裝卸場地狹窄、影響司機視線或司機違章駕駛，可能會發(fā)生車輛傷害事故。 導致氨著火爆炸、中毒事故的危險因素分析1）儲罐不注意遮陽，由于太陽曝曬引起氨泄露，在空氣中形成爆炸性氣體，遇激發(fā)能量有產生爆炸、火災的危險。2）罐區(qū)防雷設施不完善或接地電阻太大，可能由于雷擊或靜電打火引起火災爆炸事故。3）運輸氨的罐車卸車時，罐車未作靜電接地先放電，亦容易發(fā)生靜電火花而引發(fā)火災爆炸事故。4）在氨儲罐區(qū)附近使用手機、普通手電等電子產品，可能由于電子打火引起火災爆炸事故。5）氨的儲存設備、輸送管道維修或改造時不使用防爆工具，野蠻操作，產生碰撞火花可能引起火災爆炸事故。不遵守嚴禁煙火的規(guī)定，吸煙，動用明火可能引起火災爆炸事故。6）管道裝卸氨時，未采取導除靜電的措施，輸送流速過快，易產生靜電引起火災和爆炸。7）泵輸送氨的過程中沒有良好的接地裝置使得靜電積聚，產生靜電火花引發(fā)火災爆炸事故。8）氨蒸氣具有很大的毒性，在夏季或發(fā)生火災的情況下，空氣中有毒氣體濃度增大，易引起中毒事故。9）氨罐安全附件如液位計不全或損壞，不能起到應有的作用，可能造成設備超量充裝產生泄漏而導致火災、爆炸、中毒事故。10）氨罐區(qū)、設備上安全警示標志不全，無關人員隨意進出儲罐區(qū)，可能導致火災、爆炸、中毒事故。依據液氨的物理性質和致死濃度液氨儲罐如果發(fā)生爆炸或破裂造成液氨泄漏，650m3的液氨球罐發(fā)生爆炸或破裂造成液氨泄漏，儲罐周圍145．1m范圍內的人員有可能導致致命的中毒傷害，此范圍包括本廠的冰機工段、硝銨車間、合成循環(huán)水廠房、脫鹽水站、尿素合成控制樓、半水煤氣壓縮機廠房、凈化車間等，在此范圍內的人員都將受到生命威脅，危害重大，因此應重點加強防護，避免事故發(fā)生。如果發(fā)生泄漏后有風，氨氣隨著當時的風向可以飄到很遠的地方，會對廠外下風向的人員附近村居民造成中毒傷害。 應急處置基本原則 迅速隔離原則，應在保證人身安全前提下，快速查明泄漏點，并將泄漏部位與系統(tǒng)隔離，停止周圍一切明火作業(yè)，設置警戒區(qū)。，應在保證人身安全前提下，將泄漏部位與系統(tǒng)隔離，設置警戒區(qū)。，并立即進行隔離150米，嚴格限制出入，切斷火源。 減少損失原則