【正文】 行應(yīng)急運(yùn)輸保障單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定從事應(yīng)急運(yùn)輸?shù)娜藛T，包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、押運(yùn)員和裝卸員。應(yīng)急運(yùn)輸人員年齡原則上控制在20~55歲之間、身體健康、政治素質(zhì)高、熟悉有關(guān)政策法規(guī)等。應(yīng)急運(yùn)輸人員在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，由公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配發(fā)證件和必要的用品。（4）應(yīng)急運(yùn)力的備案管理建立相應(yīng)的應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備檔案，包括運(yùn)力單位、車輛及其噸（座）位數(shù)、類型及人員數(shù)量等，并上報(bào)上級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案。每年針對(duì)儲(chǔ)備運(yùn)力的技術(shù)狀況、單位及人員變動(dòng)情況進(jìn)行審查，對(duì)運(yùn)力儲(chǔ)備及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)更新備案。 社會(huì)力量動(dòng)員與參與各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)屬地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，制訂社會(huì)動(dòng)員方案，明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在公路交通自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí)，向同級(jí)人民政府提出請(qǐng)求，請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。 應(yīng)急人員安全防護(hù)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供不同類型公共突發(fā)事件應(yīng)急人員的安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護(hù)措施。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為應(yīng)急處置過程中有安全風(fēng)險(xiǎn)的工作人員投保人身意外險(xiǎn)。 物資設(shè)備保障 應(yīng)急物資設(shè)備種類建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合、政府采購與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力。應(yīng)急物資包括公路搶通物資和救援物資兩類。公路搶通物資主要包括瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、鋼板、木材、編織袋、融雪劑、防滑料、吸油材料等；救援物資包括方便食品、飲水、防護(hù)衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、燃料、安全標(biāo)志、車輛防護(hù)器材及常用維修工具、應(yīng)急救援車輛等。地方交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)采取社會(huì)租賃和購置相結(jié)合的方式，儲(chǔ)備一定數(shù)量的機(jī)械，如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、撒布機(jī)、汽車起重機(jī)、清雪車、平板拖車、運(yùn)油車、發(fā)電機(jī)和大功率移動(dòng)式水泵等。 應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備體系根據(jù)全國高速公路的分布情況，確保應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)的時(shí)效性和覆蓋區(qū)域的合理性，以“因地制宜、規(guī)模適當(dāng)、合理分布、有效利用”為原則，結(jié)合各地區(qū)的氣候與地質(zhì)條件，建立若干國家公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)。省、市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)公路交通突發(fā)事件發(fā)生的種類和特點(diǎn)，結(jié)合公路搶通和應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍的分布，依托行業(yè)內(nèi)養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)和道路運(yùn)輸企業(yè)的各類設(shè)施資源，合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)本地區(qū)公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)。 應(yīng)急物資管理制度國家公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備實(shí)行應(yīng)急物資代儲(chǔ)管理制度，由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)監(jiān)管，物資的調(diào)度和使用須經(jīng)交通運(yùn)輸部同意。擔(dān)負(fù)國家公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門為代儲(chǔ)單位，負(fù)責(zé)具體建設(shè)與管理工作。代儲(chǔ)單位應(yīng)對(duì)儲(chǔ)備物資實(shí)行封閉式管理，專庫存儲(chǔ)，專人負(fù)責(zé)。要建立健全各項(xiàng)儲(chǔ)備管理制度，包括物資臺(tái)賬和管理經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)賬等。儲(chǔ)備物資入庫、保管、出庫等要有完備的憑證手續(xù)。代儲(chǔ)單位應(yīng)按照交通運(yùn)輸部要求，對(duì)新購置入庫物資進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收，并在驗(yàn)收工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收入庫的情況上報(bào)路網(wǎng)中心。地方公路交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立完善的各項(xiàng)應(yīng)急物資管理規(guī)章制度，制定采購、儲(chǔ)存、更新、調(diào)撥、回收各個(gè)工作環(huán)節(jié)的程序和規(guī)范，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備過程中的監(jiān)管，防止儲(chǔ)備物資設(shè)備被盜用、挪用、流失和失效，對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。 通信與信息保障在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的公路交通應(yīng)急平臺(tái)體系。公路交通應(yīng)急平臺(tái)體系包括交通運(yùn)輸部、省、市三級(jí)公路交通應(yīng)急平臺(tái)，以及依托中心城市輻射覆蓋到城鄉(xiāng)基層的面向公眾緊急信息接報(bào)平臺(tái)和面向公眾的信息發(fā)布平臺(tái)。各級(jí)公路交通應(yīng)急平臺(tái)根據(jù)公路交通領(lǐng)域突發(fā)公共事件信息的接報(bào)處理、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理需要，實(shí)現(xiàn)與上下級(jí)公路交通應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通，具有風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、綜合預(yù)測(cè)預(yù)警、信息接報(bào)與發(fā)布、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度、異地會(huì)商、應(yīng)急保障、應(yīng)急評(píng)估、模擬演練和綜合業(yè)務(wù)管理等功能，并能夠及時(shí)向上級(jí)公路交通應(yīng)急平臺(tái)提供數(shù)據(jù)、圖像、資料等。公路交通應(yīng)急平臺(tái)的基本構(gòu)成包括：應(yīng)急指揮場所、移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、信息接報(bào)與發(fā)布系統(tǒng)、安全保障體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。 技術(shù)支撐 科技支撐依托科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件技術(shù)支撐體系研究，建立突發(fā)事件管理技術(shù)的開發(fā)體系和儲(chǔ)備機(jī)制；制訂研發(fā)計(jì)劃，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)智能化的應(yīng)急指揮通信技術(shù)裝備、輔助決策技術(shù)裝備、特種應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)裝備的研制工作；開展預(yù)警、分析、評(píng)估模型研究，提高防范和處置重大公路交通突發(fā)事件的決策水平。 應(yīng)急數(shù)據(jù)庫建立包括專家咨詢、知識(shí)儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源等數(shù)據(jù)庫。 資金保障公路交通應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門年度財(cái)政預(yù)算中。國家和地方公路交通專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)的物資采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的相關(guān)費(fèi)用，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。路網(wǎng)中心要根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費(fèi)編列年度預(yù)算，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并統(tǒng)一負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的管理與使用。對(duì)受突發(fā)事件影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)，應(yīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的請(qǐng)求，交通運(yùn)輸部根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)支持。鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。5 監(jiān)督管理 預(yù)案演練路網(wǎng)中心負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織部省聯(lián)合應(yīng)急演練活動(dòng)。地方公路應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。 宣傳與培訓(xùn)路網(wǎng)中心會(huì)同有關(guān)部門組織編寫統(tǒng)一的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)大綱和教材，編印各類通俗讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢，提高宣傳與培訓(xùn)效果，并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、圖書等多種渠道，加強(qiáng)公路交通應(yīng)急保障的宣傳工作。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上，應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理，提高公路交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。 應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估各級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展公路交通突發(fā)事件應(yīng)急能力評(píng)估工作，建立規(guī)范化的評(píng)估機(jī)制，綜合路網(wǎng)規(guī)模、組織體系、重大危險(xiǎn)源分布、通信保障、應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量、規(guī)模、分布等因素，制定客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，提出評(píng)估方法和程序。 責(zé)任與獎(jiǎng)懲公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6 附則 預(yù)案管理與更新路網(wǎng)中心會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出改進(jìn)意見，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案，上報(bào)國務(wù)院備案，并抄報(bào)有關(guān)部門。下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：（1）本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改，或國家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)；（2）原則上每兩年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案；（3）根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大公路交通突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn)，需對(duì)預(yù)案做出修改；（4）因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；（5）其他。公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)保通和應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍及物資的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。地方交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂和更新相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 制定與解釋部門本預(yù)案由交通運(yùn)輸部制定，由路網(wǎng)中心負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。交通運(yùn)輸部有關(guān)部門和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。能干的人，不在情緒上計(jì)較，只在做事上認(rèn)真；無能的人！不在做事上認(rèn)真，只在情緒上計(jì)較。拼一個(gè)春夏秋冬！贏一個(gè)無悔人生！早安！—————獻(xiàn)給所有努力的人. 學(xué)習(xí)好幫手