【導(dǎo)讀】江蘇中科惠軟信息技術(shù)有限公司?？萍挤栏ぷ骶W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)征集方案。公示行政權(quán)力事項(xiàng) 1. 公示行政許可、行政處罰、行政審批等業(yè)務(wù)的辦理過(guò)程和結(jié)果 2. 接受公眾的咨詢和投訴 2. 提供便民服務(wù)信息 3. 窗口辦理人員需求 4. 中心管理人員需求 5. 市、縣（區(qū)）二級(jí)平臺(tái) 10. 行政征收統(tǒng)計(jì)分析 56. 行政強(qiáng)制查詢分析 61. 我組織的竟價(jià)項(xiàng)目 82. 競(jìng)價(jià)監(jiān)督人員大廳 83. 中標(biāo)協(xié)議商品管理 84. 協(xié)議供貨合同管理 85. 建設(shè)工程公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目 90. 國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目 97. 4 扶貧救災(zāi)基金管理監(jiān)控 106. 5 財(cái)政專項(xiàng)資金管理監(jiān)控 107. 工程驗(yàn)收和評(píng)價(jià)管理 127. 異常告警及處理 132. 3 作風(fēng)效能監(jiān)察 136. 采購(gòu)的合法監(jiān)察 138. 采購(gòu)程序和時(shí)限監(jiān)督 140. 異常情況監(jiān)督管理 146. 投訴的管理與監(jiān)督 146. 招標(biāo)文件及公告內(nèi)容監(jiān)控 147. 施工單位資料審查監(jiān)管 147. 3 國(guó)有土地使用權(quán)及礦業(yè)權(quán)出讓電子監(jiān)察系統(tǒng) 148

　　

【正文】 處罰決定匯總案件審批意見(jiàn)和陳述申辯結(jié)果或聽(tīng)證結(jié)果后，作出是否處罰的決定，并形成處罰決定書(shū)。如果是重大處罰，則可通過(guò)界面上的重大處罰標(biāo)記功能完成重大處罰報(bào)備案工作。系統(tǒng)中同時(shí)也提供了處罰決定文書(shū)的打印功能，方便工作人員使用。 處罰決定書(shū)送達(dá)回執(zhí)本環(huán)節(jié)是整個(gè)處罰業(yè)務(wù)流程的重要環(huán)節(jié)，因此必須將回執(zhí)以圖片附件的方式上傳至系統(tǒng)中，否則處罰業(yè)務(wù)將不能繼續(xù)進(jìn)行。 執(zhí)行情況記錄記錄相關(guān)工作人員執(zhí)行處罰決定書(shū)的具體情況。如需強(qiáng)制執(zhí)行，選中界面中的是否移交強(qiáng)制執(zhí)行即可。 強(qiáng)制執(zhí)行回執(zhí)如在處罰執(zhí)行記錄環(huán)節(jié)選擇了移交強(qiáng)制執(zhí)行，則需在本環(huán)節(jié)上傳移交強(qiáng)制執(zhí)行的回執(zhí)，本次處罰案件辦理結(jié)束，進(jìn)入待歸檔狀態(tài)。如不上傳回執(zhí)，則業(yè)務(wù)會(huì)一直停留在本環(huán)節(jié)。 結(jié)案選擇是否公示后，將結(jié)案文書(shū)上傳至系統(tǒng)中，本次處罰案件辦理結(jié)束，進(jìn)入待歸檔狀態(tài)。 重大處罰備案當(dāng)涉及到行政處罰中重大處罰時(shí)，選擇重大處罰備案。 歸檔在待歸檔分類中，選擇需要?dú)w檔的辦件進(jìn)行歸檔。 行政征收平臺(tái) 業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介 業(yè)務(wù)流程行政收費(fèi)都屬于非稅收費(fèi)范疇。由服務(wù)部門(mén)收費(fèi)人員開(kāi)具繳費(fèi)單，憑繳費(fèi)單到指定繳費(fèi)地點(diǎn)進(jìn)行費(fèi)用繳納，繳費(fèi)后憑發(fā)票到原服務(wù)部門(mén)進(jìn)行已繳費(fèi)登記。 業(yè)務(wù)類型我們將行政征收業(yè)務(wù)劃分為：與許可或?qū)徟马?xiàng)相關(guān)聯(lián)的收費(fèi)、委托收費(fèi)、獨(dú)立收費(fèi)、一費(fèi)制收費(fèi)。 業(yè)務(wù)功能 與許可或?qū)徟马?xiàng)相關(guān)聯(lián)的收費(fèi)某些費(fèi)用收取時(shí)需與行政許可或行政審批相關(guān)聯(lián)，因此，在收費(fèi)過(guò)程中需將相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)信息填入備注中。 委托收費(fèi)無(wú)需服務(wù)部門(mén)開(kāi)具票據(jù)，受托單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定直接征收。如：殘聯(lián)的殘疾人基金征收，由地稅部門(mén)直接向各企業(yè)單位定時(shí)征收。由受托單位按規(guī)定接口協(xié)議提供信息，系統(tǒng)接收信息后，按平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)生成征收數(shù)據(jù)。 獨(dú)立收費(fèi)與行政許可、行政審批等權(quán)力事項(xiàng)無(wú)關(guān)的收費(fèi)。開(kāi)票人員只需注明繳費(fèi)人或繳費(fèi)單位信息、繳費(fèi)金額、繳費(fèi)項(xiàng)目等基本信息即可。 一費(fèi)制收費(fèi)該收費(fèi)方式應(yīng)用于聯(lián)合辦件中的收費(fèi)情況。 行政征收統(tǒng)計(jì)分析 行政征收查詢系統(tǒng)設(shè)計(jì)了根據(jù)服務(wù)部門(mén)、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)狀態(tài)的多條件組合查詢和在結(jié)果內(nèi)快速查詢功能，雙擊記錄可看明細(xì)，方便用戶使用。 行政征收統(tǒng)計(jì)針對(duì)征收辦件，可按照行政征收類別、行政征收?qǐng)?zhí)行時(shí)間、征收結(jié)果、執(zhí)行主體等條件進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。針對(duì)當(dāng)事人信息，可按照當(dāng)事人性質(zhì)、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、所有制形式、所在行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可供管理人員進(jìn)行橫向比較，為績(jī)效考核、業(yè)務(wù)分析、決策制定提供數(shù)據(jù)支持?？筛鶕?jù)客戶具體需求，提供統(tǒng)計(jì)樣表后進(jìn)行定制。 行政強(qiáng)制平臺(tái) 功能實(shí)現(xiàn)行政強(qiáng)制是指行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)的組織依照法定權(quán)限和程序?qū)竦娜松砗凸穹ㄈ撕推渌M織的財(cái)產(chǎn)加以限制的具體行政行為；或者是指通過(guò)依法采取強(qiáng)制措施促使拒不履行行政法上義務(wù)的公民、法人或者其他組織履行義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)的具體行政行為。行政強(qiáng)制一般流程圖：系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)上述流程進(jìn)行，能夠涵蓋簡(jiǎn)易流程的操作方式。行政強(qiáng)制一般流程主要包括來(lái)源登記、立案審批、調(diào)查取證、審批、送達(dá)執(zhí)行等環(huán)節(jié)。 來(lái)源登記行政強(qiáng)制案件來(lái)源一般有單位或個(gè)人舉報(bào)，其他部門(mén)移送，上級(jí)機(jī)關(guān)交辦，當(dāng)事人主動(dòng)承認(rèn)，承辦部門(mén)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)等幾種情況。案件登記人員需輸入機(jī)構(gòu)名稱、責(zé)任人姓名、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、所在行業(yè)等當(dāng)事人基本信息，并且輸入案件來(lái)源內(nèi)容，備注，填寫(xiě)經(jīng)辦人意見(jiàn)后保存，并完成來(lái)源材料的錄入，系統(tǒng)支持電子材料的掃描、上傳等功能。 立案審批在立案審批環(huán)節(jié)中，可分為立案初審、立案審核、立案審批三個(gè)階段。在法律法規(guī)庫(kù)中選擇相關(guān)的法律法規(guī)，選擇相關(guān)項(xiàng)目的名稱，并填寫(xiě)立案審批表中主要違法事實(shí)內(nèi)容。立案審批環(huán)節(jié)中涉及的所有對(duì)于該案件的證據(jù)資料均需要以電子檔的方式上傳系統(tǒng)。 調(diào)查取證立案審批環(huán)節(jié)之后是調(diào)查取證環(huán)節(jié)。在調(diào)查取證環(huán)節(jié)中，按照規(guī)定制作調(diào)查筆錄或者現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄，收集物證、證言等證據(jù)，制作案件調(diào)查總結(jié)報(bào)告，完成相關(guān)證據(jù)的電子化，上傳至系統(tǒng)中，并填寫(xiě)調(diào)查經(jīng)過(guò)，擬定初步行政強(qiáng)制措施。 審批根據(jù)案件基本信息和調(diào)查取證的相關(guān)材料，對(duì)案件做出強(qiáng)制意見(jiàn)，將擬作出行政強(qiáng)制措施告知當(dāng)事人。結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際情況、整改態(tài)度和強(qiáng)制意見(jiàn)作出是否執(zhí)行強(qiáng)制的決定，并將強(qiáng)制決定書(shū)以附件形式上傳至系統(tǒng)中。 送達(dá)、執(zhí)行將強(qiáng)制決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，并按照法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)行執(zhí)行。執(zhí)行結(jié)果如有附件則需上傳電子檔。采取封存或銷(xiāo)毀措施的，制作封存或銷(xiāo)毀物品清單。清單詳細(xì)記明封存或銷(xiāo)毀物品的名稱、種類、數(shù)量，規(guī)格和完好程度等，注明封存或銷(xiāo)毀日期后由承辦人和當(dāng)事人簽名或者蓋章。清單由本局和當(dāng)事人各執(zhí)一份。 強(qiáng)制督辦對(duì)執(zhí)行結(jié)果不及時(shí)的強(qiáng)制案件，系統(tǒng)中提供了部門(mén)內(nèi)的督辦功能。 行政強(qiáng)制查詢分析系統(tǒng)中可按照案件來(lái)源類型、來(lái)源時(shí)間、受理單位、受理人員、當(dāng)事人類型、當(dāng)事人姓名進(jìn)行多條件組合查詢。 其他行政權(quán)力行政權(quán)力中除了行政許可，行政處罰，行政強(qiáng)制，行政征收之外，還包括其他行政權(quán)力事項(xiàng)。如行政裁決，行政獎(jiǎng)勵(lì)，行政確認(rèn)，行政給付等內(nèi)容，該部分內(nèi)容占據(jù)整個(gè)行政權(quán)力事項(xiàng)的較少部分，已經(jīng)為部分明確需求的其他類權(quán)力事項(xiàng)完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。 法制監(jiān)督平臺(tái)法制監(jiān)督平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法和行政復(fù)議的監(jiān)督。根據(jù)政府法制部門(mén)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行管理的要求，提供重大處罰決定備案審查、行政復(fù)議與行政訴訟案件跟蹤等功能。該平臺(tái)主要包括以下功能：規(guī)范性文件備案（管理、申請(qǐng)、查詢、審核、復(fù)審）、行政復(fù)議行政訴訟情況查詢、行政復(fù)議行政訴訟情況反饋、執(zhí)法人員資格證查詢、執(zhí)法人員資格證管理。 行政權(quán)力事項(xiàng)管理 功能概述部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)的變更需要通知到法制辦，并把變更信息發(fā)布到外網(wǎng)網(wǎng)站、監(jiān)察系統(tǒng)、行政權(quán)力基礎(chǔ)運(yùn)行系統(tǒng)等。行政權(quán)力事項(xiàng)管理子平臺(tái)通過(guò)將事項(xiàng)的申報(bào)、變更、廢止進(jìn)行規(guī)范化管理并統(tǒng)一進(jìn)行發(fā)布，從而保障了監(jiān)察、監(jiān)控的實(shí)時(shí)性，各系統(tǒng)平臺(tái)權(quán)力事項(xiàng)數(shù)據(jù)的一致性。行政權(quán)力事項(xiàng)管理子平臺(tái)的主要使用者為法制辦和各委辦局。 事項(xiàng)在線申報(bào)、審核各委辦局通過(guò)行政權(quán)力事項(xiàng)管理子平臺(tái)將本局的事項(xiàng)在線申報(bào)入庫(kù)，經(jīng)法制辦在線審查通過(guò)后對(duì)外發(fā)布。權(quán)力事項(xiàng)發(fā)布后的變更和廢止也由委辦局在平臺(tái)中先申請(qǐng)，經(jīng)法制辦審查后再生效。在平臺(tái)上管理的事項(xiàng)類型包括行政許可類、行政處罰類、行政征收類、行政強(qiáng)制類、其他類。事項(xiàng)數(shù)據(jù)主要包括事項(xiàng)基本信息、辦理流程、辦理材料、辦理依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、征收標(biāo)準(zhǔn)等。 事項(xiàng)的發(fā)布事項(xiàng)的發(fā)布包括兩方面內(nèi)容，一方面是行政權(quán)力靜態(tài)信息（標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)）的發(fā)布，另一方面是新增、變更、廢止的公告信息的發(fā)布。 行政權(quán)力靜態(tài)信息的發(fā)布按照國(guó)家和省廳的要求，行政權(quán)力靜態(tài)信息（標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)）屬于政務(wù)公開(kāi)范圍，必須在各政府網(wǎng)站對(duì)公眾發(fā)布，同時(shí)這些信息也是行政權(quán)力基礎(chǔ)運(yùn)行系統(tǒng)、監(jiān)察系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，所以也必須同時(shí)發(fā)布到相關(guān)有需求的業(yè)務(wù)平臺(tái)。目前需自動(dòng)發(fā)布到的目標(biāo)平臺(tái)有以下這些：內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶、政府外網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站、政府法制網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)站、審批平臺(tái)、處罰平臺(tái)、強(qiáng)制平臺(tái)、征收平臺(tái)、監(jiān)察平臺(tái)。 行政權(quán)力事項(xiàng)變更公告的發(fā)布行政權(quán)力事項(xiàng)的新增、變更、廢止都需要即時(shí)對(duì)外公告，通知民眾及相關(guān)業(yè)務(wù)人員、監(jiān)察人員。當(dāng)平臺(tái)上委辦局提供的各種變更通過(guò)審查后，系統(tǒng)將自動(dòng)向各相關(guān)平臺(tái)發(fā)布變更公告，以提醒相關(guān)人員注意。目前公各自動(dòng)發(fā)送到的目標(biāo)平臺(tái)主要為：內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶、政府外網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站、大廳電子屏。 統(tǒng)計(jì)分析行政權(quán)力事項(xiàng)管理子平臺(tái)還提供一些統(tǒng)計(jì)分析功能，用來(lái)對(duì)全市各類事項(xiàng)的數(shù)量、變化情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以分析出每年事項(xiàng)精簡(jiǎn)情況、事項(xiàng)提速情況等。 其他功能行政權(quán)力事項(xiàng)管理子平臺(tái)還提供一些其他必要功能：多版本共存，可同時(shí)檢索變更歷史上的任何一個(gè)版本 多版本共存功能對(duì)于監(jiān)察平臺(tái)是必須需要的功能，因?yàn)楸O(jiān)察平臺(tái)同一時(shí)段收到的數(shù)據(jù)可能混雜著變更前數(shù)據(jù)和變更后的數(shù)據(jù)，所以監(jiān)察平臺(tái)需要根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)版本從行政權(quán)力事項(xiàng)管理子平臺(tái)中找出相應(yīng)的版本進(jìn)行比對(duì)分析。委辦局可進(jìn)行提前申請(qǐng)，按指定的生效日期到期自動(dòng)發(fā)布 以往事項(xiàng)的變更都是委辦局在變更生效之后才向法制辦申報(bào)，這樣會(huì)引起監(jiān)察平臺(tái)監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)的滯后?，F(xiàn)在委辦局可以在變更生效前提前申請(qǐng)并交法制辦審查，這樣當(dāng)新標(biāo)準(zhǔn)生效后，監(jiān)察平臺(tái)立即就能從標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)中找到新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，保證了監(jiān)察數(shù)據(jù)的即時(shí)與可靠 執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督該系統(tǒng)充分和實(shí)時(shí)的反應(yīng)行政執(zhí)法權(quán)和關(guān)鍵流程數(shù)據(jù)。對(duì)行政權(quán)力的實(shí)施情況進(jìn)行總體監(jiān)督，并可對(duì)重大事件的每一細(xì)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督查看，可以及時(shí)糾正不規(guī)范的行政行為。在監(jiān)察行政行為過(guò)程中，有效地利用共享數(shù)據(jù)，并充分利用計(jì)算機(jī)智能準(zhǔn)確的特點(diǎn)，對(duì)于不規(guī)范行政行為給予預(yù)警提示，對(duì)于不符合設(shè)定流程規(guī)范的行政行為給予報(bào)警提示，充分提高行政水平和效率，建立從源頭上反腐敗的機(jī)制。相關(guān)數(shù)據(jù)可以交互給電子監(jiān)察數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。具有監(jiān)察權(quán)限的相關(guān)人員可通過(guò)此系統(tǒng)對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)的辦理過(guò)程的各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)察。同時(shí)程序提供自動(dòng)預(yù)警糾錯(cuò)的功能，對(duì)辦理超時(shí)限、違反處罰程序、流程掛起或中止、自由裁量異常、決定異常、違反政務(wù)公開(kāi)規(guī)定，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)等違規(guī)行為，分別發(fā)出預(yù)警信號(hào)、“黃牌”和“紅牌”信號(hào)，并自動(dòng)通過(guò)手機(jī)短信息通知承辦人、審批人和批準(zhǔn)人等責(zé)任人，便于監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督整改和追究責(zé)任。 時(shí)效監(jiān)察對(duì)于有時(shí)間要求的行政許可、處罰項(xiàng)目，如果沒(méi)有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)完成，可以及時(shí)報(bào)警。對(duì)于快到期限的給予黃燈預(yù)警提醒，如果沒(méi)有完成的給予紅燈報(bào)警。 執(zhí)法主體監(jiān)督對(duì)于未經(jīng)備案的行政出發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警監(jiān)督：對(duì)于行政出發(fā)案件執(zhí)法人員的資格進(jìn)行審核監(jiān)督。 流程異常監(jiān)控對(duì)沒(méi)有按照規(guī)定流程處理的行政權(quán)力項(xiàng)目，可以進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。 數(shù)據(jù)內(nèi)容異常監(jiān)控根據(jù)行政權(quán)力項(xiàng)目的內(nèi)容、執(zhí)行人員、執(zhí)法主體、法律依據(jù)、數(shù)量及方式、審批條件、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)表格、受理機(jī)關(guān)、決定機(jī)關(guān)、審批程序、證件及有效期、法律效力、年審或年檢等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)察。例如：對(duì)于超過(guò)自由裁量庫(kù)規(guī)定進(jìn)行處罰的案件、證據(jù)材料不足的案件、未處理但未提供理由的案件、督辦通知發(fā)送后未及時(shí)回復(fù)的案件等數(shù)據(jù)內(nèi)容異常情況，可以進(jìn)行預(yù)警提示。 督查督辦可以看到每個(gè)案件現(xiàn)在的具體辦事人員進(jìn)展情況，對(duì)于前面的辦事意見(jiàn)可以實(shí)時(shí)跟蹤查詢。對(duì)異常情況的案件可以發(fā)出督辦通知，要求執(zhí)法部門(mén)及時(shí)處理并提供反饋意見(jiàn)。 投訴監(jiān)督公眾可以對(duì)行政處罰辦理過(guò)程進(jìn)行投訴，投訴處理結(jié)果將通過(guò)工作人員及時(shí)的反饋給投訴人。同時(shí)，監(jiān)察部門(mén)能夠?qū)ν对V處理過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保投訴能夠得到及時(shí)、公正的處理。投訴監(jiān)督將分為兩種方式，一種方式是直接對(duì)相關(guān)的人或事情進(jìn)行電話投訴。另外一種是，行政監(jiān)察系統(tǒng)將提供一個(gè)網(wǎng)上投訴的功能，用戶可直接填寫(xiě)相應(yīng)的投訴信息，從而達(dá)到同樣的投訴監(jiān)督的效果。所有投訴的處理結(jié)果將通過(guò)工作人員進(jìn)行回復(fù)，同時(shí)也可通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站的查詢功能進(jìn)行查詢。 預(yù)警糾錯(cuò)預(yù)警糾錯(cuò)系統(tǒng)能夠?qū)Ω鞣N違規(guī)行為，自動(dòng)給予黃牌、紅牌警告，通過(guò)手機(jī)、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)公布等手段，自動(dòng)通知相關(guān)部門(mén)及責(zé)任人；用信息化手段輔助監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行督促整改和調(diào)查處理。對(duì)不許可、不受理、補(bǔ)交材料等情形，視為異常情況，實(shí)行重點(diǎn)檢查。對(duì)于經(jīng)查證屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為，視情節(jié)給予相應(yīng)的警告或行政處罰。預(yù)警糾錯(cuò)受理模塊立案模塊調(diào)查模塊處理模塊申訴模塊預(yù)警：是指行政處罰案件的辦理達(dá)到法定期限的最后一個(gè)工作日，系統(tǒng)通過(guò)手機(jī)短信自動(dòng)向承辦人和系統(tǒng)管理員發(fā)出提示信息，督促承辦人員盡快處理 。黃牌：在期限上是指所辦行政處罰案件超過(guò)法定期限一個(gè)工作日，系統(tǒng)通過(guò)手機(jī)短信自動(dòng)向主管處長(zhǎng)、承辦人和系統(tǒng)管理員發(fā)出“黃牌”警告信息，告知當(dāng)事人將受到行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。紅牌：在期限上是指出示“黃牌”警告信息后在規(guī)定期限內(nèi)仍未能改正錯(cuò)誤的，系統(tǒng)通過(guò)手機(jī)短信自動(dòng)向分管局長(zhǎng)、辦公室主任、主管處長(zhǎng)、承辦人和系統(tǒng)管理員發(fā)出“紅牌”警告信息。主要功能包括：預(yù)警管理自動(dòng)預(yù)警，手動(dòng)發(fā)送預(yù)警信息。紅黃牌管理自動(dòng)收集紅黃牌信息及手工發(fā)牌信息管理。受理管理數(shù)據(jù)來(lái)源于系統(tǒng)自動(dòng)提取的紅、黃牌業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及人工錄入的申辦人投訴信息，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)檢查不合格的業(yè)務(wù)信息。立案管理對(duì)于符合立案條件的受理信息，由相關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行立案，并記錄相關(guān)立案信息。調(diào)查管理在立案后，對(duì)案件的相關(guān)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查，并記錄調(diào)查相關(guān)信息。處理管理調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)調(diào)查的情況，對(duì)案件做出處理結(jié)論。申訴管理申請(qǐng)人對(duì)于監(jiān)察機(jī)構(gòu)所做出的案件處理結(jié)論不滿意，即可提出申訴。提出申訴后經(jīng)由相關(guān)部門(mén)核實(shí)查證后，做出申訴意見(jiàn)結(jié)論。 政府法制監(jiān)督提供重大處罰決定備案審查、行政復(fù)議與行政訴訟案件跟蹤、專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等功能。 重大行政許可處罰備案對(duì)法定的重大行政許可處罰項(xiàng)目，自動(dòng)從業(yè)務(wù)系統(tǒng)報(bào)送的數(shù)據(jù)中抓取案件，提示職能部門(mén)該案件符合報(bào)送條件，便于啟動(dòng)法制辦的備案審查工作，同時(shí)，支持職能部門(mén)人工對(duì)認(rèn)為需要備案的案件提交備案申請(qǐng)。在法制辦備案審查過(guò)程中，自動(dòng)提取該案件辦理的基本信息、過(guò)程數(shù)據(jù)、結(jié)果數(shù)據(jù)供法制辦審查人員查看，從實(shí)施主體合法性、適用法律法規(guī)正確性、程序合法性、行使自由裁量合理性等方面進(jìn)行審查。 行政復(fù)議與行政訴訟情況匯總要求職能部門(mén)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對(duì)發(fā)生的行政復(fù)議與行政訴訟情況進(jìn)行記錄，記錄的內(nèi)容包括發(fā)生時(shí)間、受理單位和結(jié)果。向法制辦提供行政復(fù)議與行政訴訟的統(tǒng)計(jì)匯總功能，支持從行政復(fù)議或行政訴訟記錄中反向查詢?cè)摪讣霓k理情況。 規(guī)范性文件備案與審核要求職能部門(mén)在監(jiān)督平臺(tái)上進(jìn)行規(guī)范性文件備案，并啟動(dòng)法制辦的備案審查流程工作，同時(shí)，支持職能部門(mén)人員對(duì)本單位提交的備案申請(qǐng)進(jìn)行審批情況跟蹤。 行政復(fù)議過(guò)程管理對(duì)市級(jí)職能部門(mén)行使的、區(qū)縣政府行使的、市法制辦代表市政府行使的行政復(fù)議的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與管理。 綜合統(tǒng)計(jì)對(duì)各種登記的案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，包括行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)——立案查處案件（按來(lái)源、當(dāng)事人、查處環(huán)節(jié)分）；行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)——立案查處案件（按違法類型分）；行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表——綜合；月份辦案情況統(tǒng)計(jì)；月份立案情況統(tǒng)計(jì)；月份送審案卷情況統(tǒng)計(jì)；月份案審?fù)ㄟ^(guò)案卷情況統(tǒng)計(jì)；全市各部門(mén)月份案件查處情況統(tǒng)