【正文】 成員：機電礦長、安全副礦長、通風副礦長、供應(yīng)科、安全科、機電科、調(diào)度室、辦公室、監(jiān)控室、采煤隊、掘進隊②、救援隊：掘進隊15人 采煤隊15人③、醫(yī)療隊：2～3人 物資保障組 事故調(diào)查分析外部救援電話：120（急救）110（公安）119（消防）四、應(yīng)急救援預(yù)案報警 （1）一旦發(fā)現(xiàn)炸藥庫某一處發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)將信息立即通過呼喊或電話形式報告火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急小組及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案。 （2）分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或分部應(yīng)急小組成員接到報告后，應(yīng)立即按既定方案了解發(fā)生火災(zāi)的地點、當前狀況；應(yīng)立即確認是否構(gòu)成對人員和環(huán)境生態(tài)造成威脅及威脅程度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，力求把事故損失降到最低。 （3）情況確認后，立即報領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并通知和組織施工工區(qū)人員立即施救；根據(jù)火勢情況決定是否通知119（由安全經(jīng)理負責定奪）、林區(qū)消防隊，迅速展開應(yīng)急救援行動。職責組長職責（1）評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；決定是否要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃；（2）指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何受害者都能得到足夠的重視；（3）事故結(jié)束后，參加事故的分析和處理。副組長職責：（1）建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全；（2）對成員進行明確分工，明確劃分成員；（3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到危險地帶；成員職責：按副組長指示，直接進行事故現(xiàn)場指揮，在救援隊來之前直接參與救援活動。救援隊職責：（1）在接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組救援指令后，根據(jù)指令第一作出反應(yīng)，實施防搶應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。（2）在事故有可能擴大進行救援時，高度注意避免意外傷害。醫(yī)療救治組（1）在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救。（2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。（3）協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。要求 （1）掌握發(fā)展情況，及時調(diào)整力量和第三方救援需求，明確布置人員救護、疏散物資和滅火、供水、防排煙等任務(wù)，并檢查執(zhí)行情況。 （2）帶領(lǐng)職工進行救援并服從統(tǒng)一指揮。 （3）根據(jù)情況，決定需要通報疏散的區(qū)域。通報方式：電話、呼喊、喇叭、派人現(xiàn)場通報。 （4）通報要說明疏散路線、穩(wěn)定人員情緒。 （5）設(shè)置外圍警戒：清除路障，指導(dǎo)一切無關(guān)車輛離開現(xiàn)場，勸導(dǎo)無關(guān)人員撤離現(xiàn)場，維護好外圍秩序，創(chuàng)造有利條件。 （6）事故現(xiàn)場外部警戒。 （7）不允許無關(guān)人員進入現(xiàn)場，指導(dǎo)疏散人員離開建筑物，看管好現(xiàn)場內(nèi)疏散出的物資，防止有人制造混亂或盜竊物資，指導(dǎo)專業(yè)隊員進入到現(xiàn)場、為行動維持好秩序。 （8）抵達火災(zāi)現(xiàn)場后，搶險救援組應(yīng)視火情大小，按“先易后難，先外圍、后中心”的指導(dǎo)思想，提出滅火方案，按到場人數(shù)分工，投入滅火搶險。在滅火過程中，應(yīng)急搶救隊伍現(xiàn)場主要由副經(jīng)理和安全部門主管指揮。搶險人員要服從指揮，安全使用消防器材、交通工具、通信器材，救援過過程中，一定要注意救援人員的安全工作，必須有專人對救援隊伍的安全救援指導(dǎo)，監(jiān)督；切忌安全救援過程中救援不當造成事故的擴大或增加。對有消防部門參與的，在人力、物力上要積極配合。 （9）出現(xiàn)火災(zāi)事故后，在事故區(qū)域內(nèi)設(shè)立警戒區(qū)；禁止無關(guān)人員進入，保護好現(xiàn)場；如果因救援需要對現(xiàn)場會造成改變的，必須及時做好現(xiàn)場拍照保留原始狀態(tài)影像資料。積極配合公安消防部門調(diào)查事故原因。 （10）保證消防用水、消防用電不間斷。 （11）保證救生設(shè)備和滅火器材的供給與完好。 （12）保證傷員救護臨時用藥品、器材和運輸車輛。 （13）消防器材的配備和管理：炸藥庫必須配備二氧化碳滅火器、消防砂、消防水源、消防鏟、消防桶等設(shè)備。建立通訊網(wǎng)絡(luò) （1）使各級有關(guān)人員能迅速、正確的接受到事故信息。保持單位內(nèi)部各部門、與供水、供電部門的無線聯(lián)系。 （2）單位內(nèi)的電話要最大限度地保持暢通，直通現(xiàn)場的電話要設(shè)專人接聽，及時傳話。應(yīng)急恢復(fù)（1）發(fā)生火工品火災(zāi)事故時，除應(yīng)急啟動、救援行動、擴大應(yīng)急外，必須保護好現(xiàn)場，不得擅自處理，以備調(diào)查分析。（2）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，礦安全科要協(xié)助上級部門認真進行事故調(diào)查，找出事故原因，分清責任，吸取教訓，采取措施，防止類似事故再次發(fā)生。五、信息發(fā)布應(yīng)急結(jié)束后，信息辦要負責對事故發(fā)生的部門、時間、地點、危害程度及救援結(jié)果進行報道。 六、后期處置 應(yīng)急結(jié)束后，事故單位負責人要對影響環(huán)境污染的物品進行徹底清理。勞資料、工會等部門要對受害人員進行合理賠償，應(yīng)急救援指揮中心負責對現(xiàn)場應(yīng)急救援搶險能力和應(yīng)急預(yù)案的操作性進行分析和評估，必要時提出進行預(yù)案修訂。安全管理制度 為進一步加強我礦的安全基礎(chǔ)工作， 突出抓好我礦的火工品管理， 根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品的管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》，結(jié)合我礦火工品管理的實際情況，經(jīng)研究制定敖包石墨礦火工品管理規(guī)定，希各單位認真貫徹執(zhí)行。一、組織機構(gòu)：組　長：由礦長擔任。副組長：由生產(chǎn)副礦長擔任。成　員：由供應(yīng)科科長、保衛(wèi)科科長、生產(chǎn)科科長、安監(jiān)站分管站長 或監(jiān)察員、井下炸藥庫班長。辦公室設(shè)在生產(chǎn)科，負責日常管理工作。二、管理制度： 礦每旬由生產(chǎn)副礦長，火工品管理小組組織一次礦井火工品管理工作的檢查，并不定期抽查，對查出的問題， 按規(guī)定兌現(xiàn)罰款。每旬火工品管理小組，召開一次專業(yè)例會，總結(jié)上旬火工品管理情況，排查火工品管理中的薄弱環(huán)節(jié)， 研究炸藥消耗定額的完成情況，制定合理的措施。 每年組織一次火工品管理人員即“四員”的復(fù)訓和安全教育，提高“四員”的業(yè)務(wù)素質(zhì)和保安能力。采掘工區(qū)每班組必須配備有兩名經(jīng)過專門培訓， 經(jīng)考核合格的放炮員負責本班組的爆破任務(wù)及爆破物品的管理工作。區(qū)隊長是本區(qū)隊安全生產(chǎn)的第一責任者， 凡一個季度內(nèi)出現(xiàn)三次不按規(guī)定管理火工品的單位，單位的主管區(qū)隊長，視情節(jié)給予相應(yīng)有處理，并予通報。煤礦井下放炮，嚴格執(zhí)行“十不準裝藥， 十不準放炮”制度。嚴格執(zhí)行采掘工作面“一炮三檢”、 “三人連鎖”放炮制度，執(zhí)行瓦斯員和班長對放炮管理的安全檢查制度。嚴格執(zhí)行放炮員上崗必須持放炮合格證， 及攜帶瓦斯便攜儀制度。嚴格執(zhí)行采掘工作面炮前炮后灑水制度和放炮使用水炮泥制度。各采掘放炮地點，必須懸掛有放炮爆破作業(yè)圖表， 配備炸藥箱、雷管盒，并加鎖。1各單位使用的炸藥箱、雷管盒、 哨子等物品使用期為一年，中途損壞自行修理，損壞嚴重礦發(fā)新并按價賠償。三、獎罰辦法：㈠、火工品的購買和儲存：供應(yīng)科必須到市旗公安局指定的廠家購買， 任何人不得私自變更供應(yīng)渠道，否則追究法律責任?；鸸て酚蓪＼囘\輸， 車上有“危險”標志的黃旗和防火設(shè)施，司機按有關(guān)規(guī)定，聽從押運員的指揮，按照指定路線，限速行駛，途中不得停留，否則罰司機50元?；鸸て返降V后，由供應(yīng)科火藥庫保管員驗收簽字， 并及時通知絞車司機和井上下口把鉤工、信號工，火工品嚴禁在井口或井下車場、巷道內(nèi)停留，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，及時運往井下炸藥庫，否則發(fā)現(xiàn)一次，罰款100元。押運員嚴格執(zhí)行條例和各項管理制度，認真押運， 并親自在規(guī)定時間內(nèi)從廠家押往井下炸藥庫，中途不得換人，并向有關(guān)人員交待清楚。否則發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定罰款50元。倉庫保管員持證上崗，嚴格執(zhí)行交接班制度，帳、卡、 物相符并交接清楚，庫房人員不得脫崗、離崗，無關(guān)人員嚴禁入內(nèi)。任何人不得攜帶礦燈進入炸藥庫，消防器材齊全。否則發(fā)現(xiàn)一次違反規(guī)定罰倉庫保管員50元。專庫專存，庫房內(nèi)嚴禁存放其它物品。炸藥、雷管必須按規(guī)定分別存放，并符合要求。庫存量不能超過安全庫存數(shù)量， 即炸藥2噸，雷管4000發(fā)。庫房內(nèi)必須懸掛有公安部門核發(fā)的“爆炸物品儲存許可證”和爆破器材管理有關(guān)制度，并健立健全各種記錄臺帳。所有的電雷管必須在專用的導(dǎo)通室內(nèi)導(dǎo)通編號， 沒有導(dǎo)通編號的電雷管嚴禁發(fā)放。否則發(fā)現(xiàn)一次罰倉庫保管員50元。嚴格執(zhí)行對號發(fā)放制度。否則，每錯發(fā)雷管一發(fā)，罰當班炸藥庫值班員50元。變質(zhì)、過期、失效的雷管、炸藥要認真收回、清理、 登記造冊。民用爆炸物品流向管理制度 為規(guī)范民用爆破器材的規(guī)范專用，減少安全事故，消除安全隱患，根據(jù)我礦相關(guān)規(guī)定要求，特制定本制度：一、民用爆破器材要定人審批后才能領(lǐng)用，未經(jīng)過審批的人員不得領(lǐng)用民用爆破器材，冒領(lǐng)或沒有憑證發(fā)放，將追究相關(guān)責任人的安全責任，情節(jié)嚴重的將追究其法律責任。二、為做好民用爆破器材的專用管理，做到即領(lǐng)即用，用完退回，不得將爆破器材亂扔亂放，違反規(guī)定者將按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，領(lǐng)用要做好各項進出登記。三、各項登記要與實際相符，庫管員要做好發(fā)放前的審核檢查及退回時的核對，發(fā)現(xiàn)問題要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，不得拖延，更不得隱瞞不報。四、庫管員不得發(fā)放有問題的爆破器材給領(lǐng)用人，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有問題的要與其它完整的區(qū)分開來，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。五、生產(chǎn)管理人員要及時核查爆破器材的去向登記，發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)制度要求的，要及時終止或制止使用，做好防范工作。“一炮三檢”制度 煤礦安全規(guī)程規(guī)定,瓦斯礦井中爆破作業(yè),爆破工、班組長、瓦斯檢查員都必須在現(xiàn)場執(zhí)行“一炮三檢查”制度 “一炮三檢”制度,就是指在采掘工作面裝藥前,爆破前和爆破后爆破工,班組長和瓦斯檢查員都必須在現(xiàn)場,有瓦斯檢查員檢查瓦斯,爆破地點附近20米以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1﹪時,不準裝藥,爆破,爆破后瓦斯?jié)舛冗_到1﹪時,必須立即處理,切不準用電鉆打眼。執(zhí)行“一炮三檢”制度,是為了加強爆破前瓦斯檢查,防止漏檢,避免在瓦斯超限情況下爆破?！叭诉B鎖”放炮制度 煤礦安全規(guī)程規(guī)定,瓦斯礦井中爆破作業(yè),爆破工、班組長、瓦斯檢查員都必須在現(xiàn)場執(zhí)行“一炮三檢查”制度“一炮三檢”制度,就是指在采掘工作面裝藥前,爆破前和爆破后爆破工,班組長和瓦斯檢查員都必須在現(xiàn)場,有瓦斯檢查員檢查瓦斯,爆破地點附近20米以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1﹪時,不準裝藥,爆破,爆破后瓦斯?jié)舛冗_到1﹪時,必須立即處理,切不準用電鉆打眼。執(zhí)行“一炮三檢”制度,是為了加強爆破前瓦斯檢查,防止漏檢,避免在瓦斯超限情況下爆破?！叭诉B鎖爆破制”是指﹕爆破前,爆破工在檢查聯(lián)線無誤后將警戒牌交給班組長﹔班組長接到警戒牌后,在檢查頂板﹑支架﹑上下出口﹑風量等無問題﹐清點人員無誤后下達爆破命令,.并將自己攜帶的命令牌交給瓦斯檢查員。瓦斯檢查員經(jīng)檢查爆破地點附近20m內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛仍?％以下,煤塵符合規(guī)定時,將自己攜帶的爆破牌交給爆破工。爆破工發(fā)出爆破口哨進行爆破。爆破后三牌個歸原主。 “三人連鎖爆破制”是爆破工、瓦斯檢查員和班組長3人以換牌連鎖方式，相互制約和監(jiān)督，以確保爆破安全的一項管理制度，可以防止爆破混亂、爆破警戒不嚴或警戒不落實造成的爆破崩人事故。爆破前認真檢查頂板、支架及瓦斯、煤塵落實情況，可以防止避免因爆破而引起的冒頂或瓦斯、煤塵燃燒或爆炸事故。要求通風、安全部門對井下現(xiàn)場一炮三檢和三人連鎖放炮制度嚴格監(jiān)督管理，確保礦井安全生產(chǎn)。井下爆破安全操作規(guī)程 井下爆破器材管理工作由分管安全的安全員負責，同時負責保管員.爆破員的思想教育.安全教育和工作安排,監(jiān)督教育爆破員按爆破規(guī)程進行爆破作業(yè),制止無證放炮等違章現(xiàn)象。爆破員必須由參加爆破安全技術(shù)知識培訓，經(jīng)考試合格并持有爆破員作業(yè)證者擔任。爆破員作業(yè)前要穿戴好勞動保護用品（禁止穿化纖衣服）嚴禁喝酒并不得攜帶能發(fā)火的物品，作業(yè)時必須按爆破設(shè)計規(guī)定要求進行。嚴格上、下井檢身制度，防止爆破器材流失。爆破員按當班使用量領(lǐng)取爆破器材，用加鎖的藥箱.雷管箱分送到作業(yè)地點，鑰匙要隨身攜帶，嚴禁亂扔亂放爆破器材，每次爆破時，都必須把爆破器材箱放到警戒線以外的安全地點。采掘工作面打完眼后，要立即切斷電源，現(xiàn)場人員和設(shè)備電纜等撤至安全地點后，爆破員才能進行裝炮，嚴禁邊生產(chǎn)邊放炮。應(yīng)按危險程度選用相應(yīng)安全的炸藥和雷管，必須使用安全部認可的防爆式起爆器起爆。爆破員在裝配引藥時，必須將電雷管從母藥的頂部全部裝入，嚴禁將電雷管斜插入母藥的中部或捆在母藥上，裝配引藥嚴禁坐在藥箱上，嚴禁一次裝配，多次放炮，藥卷變硬，需用手揉松后再裝配。裝藥前，必須清除炮眼內(nèi)的巖粉和雜物；裝炮必須使用木質(zhì)炮棍，嚴禁使用鐵器裝炮，封口必須用不易燃.可塑性強的炮泥，嚴禁使用石塊.石粉.紙團等物做封口，不準放無封口炮和糊炮。爆破裝炮.放炮必須有安全員現(xiàn)場監(jiān)督，并派人在警戒線上和有可能進入放炮地點的所有道路上安排警戒，并發(fā)出警報信號，然后進行放炮，放炮必須使用放炮線，嚴禁用電纜和其它物體放炮；嚴禁明電放炮；在連炮不響時，必須等15分鐘后，由爆破員將放炮線的兩個端點相按,邊纏邊檢查不響的原因，嚴禁把放炮線放在外邊進入放炮地點檢查。放炮后若出現(xiàn)啞炮，要當班處理完畢，如當班處理不完，爆破員必須親自在現(xiàn)場同下一班爆破員交代清楚，繼續(xù)處理；處理啞炮必須在安全員的指導(dǎo)下，在炮眼30cm的地方打一平行炮眼，重新裝藥起爆，嚴禁用鎬刨挖啞炮眼，嚴禁用手拉啞炮腳線；啞炮處理完畢后，爆破員必須詳細檢查收集沒有爆炸的炸藥和雷管。1放炮后，爆破員要認真填好現(xiàn)場使用爆破記錄，安全員要簽字蓋章，如有剩余爆炸物品必須在下班前送交藥庫，并將現(xiàn)場爆破記錄交回藥庫保管員審核無誤后，簽字蓋章。60 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