景區(qū)管理熱點(diǎn)遺產(chǎn)保護(hù)-資料下載頁(yè)
2025-04-19 03:46本頁(yè)面
【正文】 規(guī)，使遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)事宜做到有法可依。 我國(guó)世界遺產(chǎn)立法保護(hù)的現(xiàn)狀已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上遺產(chǎn)保護(hù)的形勢(shì)，目前沒(méi)有一部統(tǒng)一的遺產(chǎn)保護(hù)法?，F(xiàn)有關(guān)于遺產(chǎn)保護(hù)的的正式的法規(guī)只有《文物保護(hù)法》，行政法規(guī)主要是《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《自然保護(hù)區(qū)條例》等。專門(mén)法規(guī)的缺位，加大了世界遺產(chǎn)保護(hù)工作的隨意性，且不能涵蓋所有的世界遺產(chǎn)類型，對(duì)于如何保證世界遺產(chǎn)的原真性和完整性也沒(méi)有作出任何規(guī)定。目前的世界遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)不成體系，不嚴(yán)密劃分為國(guó)家和地方性兩種，國(guó)家層面上是一些相關(guān)法律法規(guī)，專門(mén)性的保護(hù)世界遺產(chǎn)的地方性法規(guī)只有幾個(gè)。法律法規(guī)的可操作性不強(qiáng)，國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)多是綱領(lǐng)性的內(nèi)容，地方性規(guī)章只是上位法的簡(jiǎn)單重復(fù)，對(duì)具體如何保護(hù)并未作深入規(guī)定。完善的遺產(chǎn)法應(yīng)該是一個(gè)以保護(hù)為核心的體系，以現(xiàn)有的文物保護(hù)法、森林法、水資源保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法，以及風(fēng)景區(qū)管理?xiàng)l例、自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例等構(gòu)成保護(hù)的法律法規(guī)體系。從管理要求上分析，遺產(chǎn)保護(hù)法的內(nèi)容除了規(guī)定遺產(chǎn)資源保護(hù)的方針、政策、原則、制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、各方面的責(zé)任與義務(wù)和涉及保護(hù)的專業(yè)性規(guī)定之外，應(yīng)明確的內(nèi)容有：第一，我國(guó)世界遺產(chǎn)的使命、性質(zhì)和國(guó)家責(zé)任；第二，遺產(chǎn)地的分級(jí)管理以及相應(yīng)管理部門(mén)的保護(hù)職責(zé)和監(jiān)管職責(zé)；第三，遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、使用和審計(jì)；第四，世界遺產(chǎn)名單的進(jìn)入、推出和批準(zhǔn)機(jī)制；第五，對(duì)遺產(chǎn)資源的利用要在規(guī)劃的約束下進(jìn)行，對(duì)破壞和損害資源行為的懲罰原則；第六，遺產(chǎn)和風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的組成以及周邊公眾參與管理的途徑；第七，明確規(guī)定遺產(chǎn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容與范圍等。使遺產(chǎn)保護(hù)切實(shí)做到有法可依，有法必依。 加大社區(qū)參與度，增加民眾歸屬感。 加大監(jiān)管力度。 加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，借鑒世界各國(guó)遺產(chǎn)資源保護(hù)與發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)遺產(chǎn)地實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控措施和行動(dòng)計(jì)劃，建立各遺產(chǎn)地的定期報(bào)告制度。成立權(quán)威的獨(dú)立性強(qiáng)的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)(世界遺產(chǎn)資源評(píng)估委員會(huì))，結(jié)合現(xiàn)有的專業(yè)學(xué)會(huì)(如歷史文化名城與風(fēng)景名勝區(qū)學(xué)會(huì)、文物保護(hù)學(xué)會(huì)等)，對(duì)各遺產(chǎn)地進(jìn)行資格審查、規(guī)劃評(píng)審、監(jiān)督報(bào)告、分級(jí)評(píng)估、李如彬?yàn)槊浀取?平衡自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)的保護(hù)。我國(guó)是個(gè)歷史悠久的國(guó)家，五千年的優(yōu)秀文化，讓人們更多的看到了豐富的文化資源，這在我國(guó)遺產(chǎn)的數(shù)量上也有所體現(xiàn)。而對(duì)于自然遺產(chǎn)資源，因?yàn)樗冀K都存在在哪里，便使人產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，覺(jué)得它們不會(huì)消失，因此不需要過(guò)多的關(guān)注。其實(shí)不然，不管是人文的還是自然的，它們都是不可再生的，都是需要人們進(jìn)行保護(hù)與關(guān)注的。五、總結(jié)遺產(chǎn)保護(hù)至關(guān)重要，同時(shí)也是迫在眉睫。對(duì)于我國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)在管理、立法、保護(hù)意識(shí)等等方面的問(wèn)題，我根據(jù)自己所看到的相關(guān)資料以及結(jié)合自己的親身感受與主觀想法，給出了一些見(jiàn)解，希望能夠解決部分問(wèn)題。期待我國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)在未來(lái)不管是產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、立法工作還是社區(qū)參與都能有質(zhì)的的飛躍與提升
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