【正文】 不清在大斷層附近出現(xiàn)小斷層導(dǎo)水或所留保護(hù)煤柱偏??；采掘工作面在施工過程中，由于煤層直接底直接覆蓋于灰?guī)r之上或隔水層較薄時(shí)；掘進(jìn)工作面在進(jìn)至邊界時(shí)無及時(shí)停止前進(jìn)，致使保安煤柱減少時(shí)；在雨季、地面洪水通過采動(dòng)裂隙灌入井下時(shí)；井下排水系統(tǒng)及備用系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障，不能及時(shí)排水時(shí)；因高壓停電時(shí)間過長或供電系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障致使主排水系統(tǒng)不能工作時(shí)；鄰近礦井違反開采范圍越界開采，致使其老空水竄入本礦井內(nèi)時(shí)；沿空掘進(jìn)巷道掘至可能有老空水時(shí)；（四）、可能發(fā)生冒頂事故的原因和地點(diǎn)掘進(jìn)工作面的支架沒有按照作業(yè)規(guī)程及時(shí)架設(shè)或者架設(shè)質(zhì)量達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，遇壓力時(shí)；在采掘工作面使用或者更換不合格金屬棚梁支架，致使放炮崩翻棚子又未及時(shí)處理時(shí)；掘進(jìn)工作面未按照作業(yè)規(guī)程施工，空頂距超過規(guī)程規(guī)定，以及無架棚空頂時(shí)間過長時(shí)；采掘工作面過老巷或遇地質(zhì)變化，采取措施不得力時(shí)；半煤巖巷掘進(jìn)，當(dāng)煤在頂部，下部巖石較硬，放炮前未及時(shí)進(jìn)行超前支護(hù)時(shí)；調(diào)整巷道未用臨時(shí)支護(hù)時(shí)；各巷道的交岔點(diǎn)往往壓力較大，支護(hù)材料長期失修時(shí)；回采工作面初次來壓，周期來壓，壓力較大而措施又不得力時(shí)；采煤工作面單體液壓支柱初撐力達(dá)不到規(guī)定，支架未按規(guī)程要求架設(shè)時(shí)；在回收工作面上下輔巷的支柱而未打臨時(shí)支柱時(shí)；1端頭支護(hù)無按作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行操作時(shí)。（五）、地面鍋爐安全事故重大危險(xiǎn)源分析、評(píng)估（1）鍋爐超壓事故氣壓急劇上升，超過許可工作壓力，壓力表指針超過許可工作“紅線”，安全閥動(dòng)作后，壓力仍在升高。發(fā)出超壓報(bào)警信號(hào)，超壓聯(lián)鎖保護(hù)裝置動(dòng)作。蒸汽溫度升高而蒸汽流量減少。（2）鍋爐缺水事故水位低于最低安全水位線。水位報(bào)警器發(fā)生低水位報(bào)警信號(hào)。低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置動(dòng)作。過熱器汽溫急劇上升，高于正常出口汽溫。鍋爐排煙溫度升高。給水流量小于蒸汽流量，如若因爐管或省煤器管破裂造成缺水時(shí)，則出現(xiàn)相反現(xiàn)象。缺水嚴(yán)重時(shí)，可嗅到焦味。缺水嚴(yán)重時(shí)，從爐門可見到燒紅的水冷壁管。（3）鍋爐滿水事故水位高于最高許可線，或看不見水位，水位表玻璃管（板）內(nèi)顏色發(fā)暗。雙色水位計(jì)呈全部水相指示顏色。高低水位警報(bào)器發(fā)出高水位警報(bào)信號(hào)。過熱蒸汽溫度明顯下降。給水流量不正常地大于蒸汽流量。分汽缸大量存水，疏水器劇烈動(dòng)作。嚴(yán)重時(shí)蒸汽大量帶水，含鹽量增加，蒸汽管道內(nèi)發(fā)生水錘聲，法蘭連接處向外冒汽滴水。（4）鍋爐汽水共騰事故水位表內(nèi)水位上下急劇波動(dòng)，水位線模糊不清。鍋水堿度、含鹽量嚴(yán)重超標(biāo)。蒸汽大量帶水，蒸汽品質(zhì)下降，過熱器出口汽溫下降。蒸汽管道內(nèi)發(fā)生水錘，法蘭連接處發(fā)生漏氣漏水。（5）鍋爐爆管事故爆管時(shí)可聽到汽水噴射的響聲，嚴(yán)重時(shí)有明顯的爆破聲。 爐膛由負(fù)壓燃燒變?yōu)檎龎喝紵?，并且有爐煙和蒸汽從爐墻的門孔及漏風(fēng)處大量噴出。給水流量不正常大于蒸汽流量。雖然加大給水，但水位常常難于維持，且汽壓降低。排煙溫度降低，煙氣顏色變白。爐膛溫度降低，甚至滅火。引風(fēng)機(jī)負(fù)荷加大，電流增高。鍋爐底部有水流出，灰渣增多。（6）過熱器管爆破事故過熱器附近有蒸汽噴出的響聲或爆破聲。蒸汽流量不正常地下降，且流量不正常地小于給水流量。爐膛負(fù)壓減少或變?yōu)檎龎?，?yán)重時(shí)從爐門、看火孔向外噴汽和冒煙。過熱器后的煙氣溫度不正常地降低或過熱器前后煙氣溫差增大。損壞嚴(yán)重時(shí)，鍋爐蒸汽壓力下降。排煙溫度顯著下降，煙囪排出煙氣顏色變成灰白色或白色。引風(fēng)機(jī)負(fù)荷加大，電流增高。（7）鍋爐水錘事故在鍋爐和管道處發(fā)出有一定節(jié)律的撞擊聲，有時(shí)響聲巨大，同時(shí)伴隨給水管道或蒸汽管道的強(qiáng)烈震動(dòng)。壓力表指針來回?cái)[動(dòng)，與震動(dòng)的響聲頻率一致。水錘嚴(yán)重時(shí)，可能導(dǎo)致各連接部件，如法蘭、焊口開裂、閥門破損等。（六）、管理體系：重大危險(xiǎn)源排查與治理實(shí)行閉合管理的體系（即：排查、治理、檢查、驗(yàn)收）。每月由礦長組織召開一次重大危險(xiǎn)源排查；將排查結(jié)果在調(diào)度會(huì)公示并組基層區(qū)（隊(duì)）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。并在事故隱患公示欄公示。（七）、責(zé)任追究規(guī)定：礦長每月必須召開一次重大危險(xiǎn)源排查會(huì)議，對(duì)排查出的重大危險(xiǎn)源排查必須分專業(yè)明確治理單位和責(zé)任人，限定治理期限。因重大危險(xiǎn)源匯報(bào)不及時(shí)、治理不及時(shí)、整改措施落實(shí)不及時(shí)造成的非人身事故的責(zé)任者，除事故分析的責(zé)任處罰外，同時(shí)按事故造成的經(jīng)濟(jì)損失對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。因重大危險(xiǎn)源匯報(bào)不及時(shí)、治理不及時(shí)、整改措施落實(shí)不及時(shí)造成的人身事故責(zé)任者，除事故分析的責(zé)任處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將依據(jù)法律、法規(guī)追究其責(zé)任。各級(jí)現(xiàn)場檢查人員、跟班安監(jiān)員要認(rèn)真落實(shí)重大危險(xiǎn)源的整改，對(duì)生產(chǎn)期間出現(xiàn)的事故隱患要先治理后施工，不排除不能生產(chǎn)。重大危險(xiǎn)源在治理過程中，施工單位要明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在人員和物資的落實(shí)上要首先滿足危險(xiǎn)源治理的需要，保證工程按期完成。 重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)做到“三不推”、“五落實(shí)”，即班組能解決的不推給區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)能解決的不推給礦，礦能解決的不推給公司，項(xiàng)目、措施、資金、完成時(shí)間、責(zé)任人五落實(shí)。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理辦法為了加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，預(yù)防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本礦實(shí)際，制定本辦法。 本辦法所稱重大危險(xiǎn)源，是指長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營部門，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。對(duì)重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為，任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門舉報(bào)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182000）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進(jìn)行辨識(shí)，屬于重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。（一）罐區(qū)（貯罐）；（二）庫區(qū)（庫）；（三）生產(chǎn)場所；（四）壓力管道；（五）鍋爐；（六）壓力容器；（七）煤礦（井下開采）；重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告； （二）重大危險(xiǎn)源安全管理制度； （三）重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案； （四）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表； （五）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案； （六）重大危險(xiǎn)源報(bào)表。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)至少每3年對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源組織進(jìn)行一次安全評(píng)估。國家對(duì)評(píng)估期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 安全評(píng)估工作可以由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織具有國家規(guī)定資格條件的安全評(píng)估人員進(jìn)行，也可以委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評(píng)估工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》?！吨卮笪ｋU(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，建議措施具體可行，結(jié)論客觀公正。重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）安全評(píng)估的主要依據(jù)； （二）重大危險(xiǎn)源的基本情況； （三）危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)； （四）可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度； （五）重大危險(xiǎn)源等級(jí)； （六）防范事故的對(duì)策措施； （七）應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)； （八）評(píng)估結(jié)論與建議等。 在與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并將《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在每年3月31日前，填寫《重大危險(xiǎn)源報(bào)表》，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 1對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源，及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。1按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果，重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí)： （一）一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的； （二）二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的； （三）三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的； （四）四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的。重大危險(xiǎn)源的具體等級(jí)認(rèn)定按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 1成立重大危險(xiǎn)源安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立了重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。 1決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。 1對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 1重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)單位和人員。 1在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。1對(duì)重大危險(xiǎn)源中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗(yàn)，并做好檢測、檢驗(yàn)記錄。 1對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，做好檢查記錄，并按季度將檢查情況報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，必須立即整改；對(duì)不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告安全監(jiān)督行業(yè)管理部門。 2制定了重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)安全監(jiān)督行業(yè)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）重大危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概況； （二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé)； （三）危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià)； （四）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施； （五）應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源； （六）應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式； （七）事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案； （八）事故后的恢復(fù)與程序； （九）培訓(xùn)與演練。 2根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃，每兩年進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練：并于演練10日前通知安全監(jiān)督行業(yè)管理部門。 2建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控，并對(duì)各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 2定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況；（二）預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況； （三）重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況； （四）重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估、檢測、監(jiān)控情況； （五）重大危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測情況； （六）重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況； （七）從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況； （八）應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況； （九）應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況； （十）應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況； （十一）重大危險(xiǎn)源日常管理情況； （十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。 2發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的。在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；事故隱患排除后，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 2安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查，并對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的管理。