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建筑施工安全管理規(guī)定-資料下載頁

2025-04-18 08:15本頁面
  

【正文】 1)電力建設(shè)施工企業(yè)承建的工程項(xiàng)目,分包給其他非電力國營或集體單位施工,在工程承包上構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系的分包單位在施工中發(fā)生的傷亡事故,不論其承包形式和施工資質(zhì)如何,均應(yīng)統(tǒng)計(jì)在“分包單位人員”的“傷亡合計(jì)”欄內(nèi);屬考核指標(biāo)的傷亡事故,應(yīng)統(tǒng)計(jì)在“屬考核范圍”欄內(nèi)。(2)分包單位人員的傷亡事故,在事故統(tǒng)計(jì)中應(yīng)計(jì)入“傷亡人數(shù)總計(jì)”和“傷亡合計(jì)”?!半娊ò睠表”(見附表3)的傷亡事故:(l)工程現(xiàn)場(chǎng)各施工單位,包括施工單位的分包單位在施工中發(fā)生的重傷、死亡、重大傷亡事故;(2)工程建設(shè)單位自營工程施工中發(fā)生的重傷、死亡、重大傷亡事故。第一百零六條 事故月報(bào)、年報(bào)的報(bào)送程序“職工傷亡事故月(年)報(bào)表”,使用勞動(dòng)部會(huì)同國家統(tǒng)計(jì)局制定的“勞安11表”及“勞安12表”,并按勞動(dòng)部的有關(guān)規(guī)定填報(bào)。“職工傷亡事故月(年)報(bào)表”,使用“電建安A表”。月報(bào)表應(yīng)在次月5日前報(bào)出,年報(bào)表應(yīng)在次年1月10日前報(bào)出。“職工傷亡事故月 (年)報(bào)表”,使用“電建安A表”及“電建安B表”(見附表2)。月報(bào)表應(yīng)在次月10日前報(bào)出,年報(bào)表應(yīng)在次年1月20日前報(bào)出?!半娏ㄔO(shè)工程職工傷亡事故月(年)報(bào)表”,使用“電建安C表”。月報(bào)表應(yīng)在次月5日前報(bào)出,年報(bào)表應(yīng)在次年1月10日前報(bào)出。“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月(年)報(bào)表”,使用“電建安D表”(見附表4)。月報(bào)表應(yīng)在次月10日前報(bào)出,年報(bào)表應(yīng)在次年1月20日前報(bào)出。第一百零七條 安全考核的項(xiàng)目、省(直轄市、自治區(qū))電力公司:電力基建重大傷亡事故次數(shù)及每次重大傷亡事故中的死亡人數(shù),合計(jì)死亡人數(shù)和千人死亡率(千人死亡率按本電力公司所屬電力建設(shè)施工企業(yè)職工平均人數(shù)計(jì)算);:重大傷亡事故次數(shù)及每次重大傷亡事故中的死亡人數(shù),合計(jì)死亡人數(shù)和千人死亡率,千人重傷率(千人死亡率和千人重傷率按本企業(yè)職工平均人數(shù)計(jì)算);:重大傷亡事故次數(shù),合計(jì)死亡人數(shù)和千人死亡率(千人死亡率按整個(gè)工程平均職工人數(shù)計(jì)算);。凡違反本規(guī)定中有關(guān)分包單位安全管理的規(guī)定而發(fā)生的分包單位的死亡事故,屬下列情況之一的,均應(yīng)由施工單位(發(fā)包單位)統(tǒng)計(jì)、上報(bào),由上級(jí)主管部門考核:(1)招用的分包單位未經(jīng)安全資質(zhì)審查或安全資質(zhì)審查不合格;(2)安全資質(zhì)審查未按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行,簡(jiǎn)化審查手續(xù),降低審查標(biāo)準(zhǔn),在審查工作中弄虛作假;(3)放松對(duì)分包單位的安全管理,監(jiān)督、指導(dǎo)、管理不到位或以“包”代管;(4)分包單位承包的工程項(xiàng)目違反了分包單位承包工程項(xiàng)目范圍的規(guī)定;(5)發(fā)包單位與分包單位簽訂的承包合同中無安全施工、文明施工的要求與獎(jiǎng)罰規(guī)定,以及無安全施工措施;(6)分包單位違反規(guī)定將承包的項(xiàng)目再次轉(zhuǎn)包。,按事故的主要責(zé)任方進(jìn)行考核。,具體考核辦法由電力集團(tuán)公司、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))電力公司另行制訂。 第十一章 獎(jiǎng) 懲第一百零八條 有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,由企業(yè)或企業(yè)的上級(jí)主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì):、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定,在改善勞動(dòng)條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中做出顯著成績的;,避免了重大事故發(fā)生的;,積極搶救并采取措施防止了事故擴(kuò)大,使職工生命和國家財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的;、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進(jìn)技術(shù),提出重要建議,有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果,成績顯著的;,忠于職守,在勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生工作中做出顯著成績的。第一百零九條 工程建設(shè)單位按本規(guī)定的要求,認(rèn)真開展安全施工管理工作,‰,主管電力公司應(yīng)給建設(shè)單位及其行政正職一定的獎(jiǎng)勵(lì);全年未發(fā)生死亡事故應(yīng)給予重獎(jiǎng)。第一百一十條 電力建設(shè)施工企業(yè)按本規(guī)定的要求,認(rèn)真開展安全施工管理工作,全年未發(fā)生因工死亡事故,主管電力公司應(yīng)給企業(yè)及其行政正職一定的獎(jiǎng)勵(lì);連續(xù)二年及以上未發(fā)生因工死亡事故應(yīng)給予重獎(jiǎng)。第一百一十一條 分包單位按本規(guī)定的要求,認(rèn)真開展安全施工管理工作并接受發(fā)包單位在安全施工方面的監(jiān)督和指導(dǎo),全年未發(fā)生因工死亡事故,發(fā)包單位應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。第一百一十二條 對(duì)單位的獎(jiǎng)勵(lì)可發(fā)放一次性獎(jiǎng)金,授予榮譽(yù)稱號(hào);對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)可發(fā)放一次性獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品,記功、晉級(jí),授予榮譽(yù)稱號(hào)。第一百一十三條 對(duì)單位的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)實(shí)行累進(jìn)制,以體現(xiàn)重獎(jiǎng)。第一百一十四條 獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)拉開檔距,重獎(jiǎng)在施工一線的安全第一責(zé)任者、主管施工的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員和工人,以及為安全施工做出貢獻(xiàn)的有關(guān)科室人員,嚴(yán)禁平均分配。第一百一十五條 獎(jiǎng)金來源與使用%~2%作為安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金(安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金是指安監(jiān)部門用于日常性安全獎(jiǎng)勵(lì)的基金,不包括月、季、年度考核中屬安全考核的獎(jiǎng)金)。,與對(duì)所屬施工企業(yè)及工程建設(shè)單位的事故罰金一并作為基建安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金。,由安監(jiān)部門統(tǒng)一掌握使用。第一百一十六條 施工企業(yè)必須建立違章罰款制度。對(duì)凡屬施工中的違章作業(yè)違章指揮行為者,應(yīng)百分之百地進(jìn)行登記、罰款,并將罰款納入其安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金不得挪作它用。第一百一十七條 對(duì)發(fā)生因工死亡事故的單位及其負(fù)責(zé)人必須給予以下的懲處:(1)‰,多死亡1人,應(yīng)對(duì)建設(shè)單位及其行政正職給予通報(bào)批評(píng)和一定的經(jīng)濟(jì)處罰;(2)發(fā)生重大傷亡事故,除必須給予建設(shè)單位一定的經(jīng)濟(jì)處罰外,其行政正職必須寫出書面檢查報(bào)主管電力公司,并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分;(3)發(fā)生一次死亡10人以上(含10人)的重大死亡事故,除必須給建設(shè)單位較重的經(jīng)濟(jì)處罰外,其行政正職必須寫出書面檢查報(bào)主管電力公司和電力工業(yè)部,并給予較重的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。(1)對(duì)發(fā)生死亡事故的企業(yè),應(yīng)予公開曝光,并由其主管電力公司給以“黃牌警告” ,限期整改。(2)死亡1人罰企業(yè)1~3萬元,公司經(jīng)理寫出書面檢查報(bào)主管電力公司,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。(3)發(fā)生重大傷亡事故,罰企業(yè)3~10萬元,降低企業(yè)施工資質(zhì)一級(jí)一年,并給予公司經(jīng)理以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。(4)發(fā)生一次死亡10人以上(含10人)的重大死亡事故,給予企業(yè)以10萬元以上的罰款,撤銷公司經(jīng)理職務(wù);企業(yè)全體職工下浮一級(jí)工資一年(資金全部留在主管電力公司內(nèi)),降低企業(yè)施工資質(zhì)一級(jí)一年并進(jìn)行整頓,一年后由主管電力公司組織復(fù)查并報(bào)部驗(yàn)收,合格后方可恢復(fù)原施工資質(zhì)。(5)分包單位發(fā)生重大傷亡事故,除扣罰全部安全施工保證金外,同時(shí)解除合同,予以清退。第一百一十八條 對(duì)單位的事故罰款不得攤?cè)氤杀?,并納入上一級(jí)主管部門的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,專款專用,嚴(yán)禁挪作它用。第一百一十九條 對(duì)事故責(zé)任者的處罰:,應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰;,應(yīng)給予較重的經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)惡劣者,應(yīng)給予行政處分;,應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政警告處分;負(fù)次要和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分;,應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政記過及以上的處分;負(fù)次要和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政警告及以上的處分;,應(yīng)給予開除留用或撤銷行政職務(wù)的處分;負(fù)次要和領(lǐng)導(dǎo)貢任者,應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政記過及以上處分。,按國家有關(guān)規(guī)定處理。第一百二十條 電力公司和電力建設(shè)局(總公司)以及施工企業(yè)、工程建設(shè)單位應(yīng)制定安全獎(jiǎng)懲的實(shí)施細(xì)則,確保安全獎(jiǎng)懲規(guī)定的貫徹執(zhí)行。 第十二章 附 則第一百二十一條 施工企業(yè)可結(jié)合本單位的實(shí)際情況制訂本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。第一百二十二條 電力建設(shè)局、電力建設(shè)總公司有關(guān)安全施工職責(zé)及職能應(yīng)參照?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))電力公司有關(guān)安全施工職責(zé)及職能,根據(jù)實(shí)際情況制定本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。第一百二十三條 工程建設(shè)單位安監(jiān)機(jī)構(gòu)或人員,應(yīng)按本規(guī)定第十二條的要求,并結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制訂出相應(yīng)的職責(zé)。第一百二十四條 本規(guī)定中的下列用語是指:,指電力集團(tuán)公司、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))電力公司直管的,具有法人地位、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算的施工企業(yè),包括火電建設(shè)(工程)公司、送變電建設(shè)(工程)公司。、工程處,指具有法人代表地位、經(jīng)濟(jì)上實(shí)行單獨(dú)核算,屬電力建設(shè)施工企業(yè)的派出機(jī)構(gòu),一般單獨(dú)承建一項(xiàng)或多項(xiàng)工程。,指分公司(工程處)或現(xiàn)場(chǎng)性公司領(lǐng)導(dǎo)下的,具有某項(xiàng)專業(yè)施工性質(zhì)的二級(jí)機(jī)構(gòu),有些單位稱工區(qū)或隊(duì)。(組),指工地領(lǐng)導(dǎo)下的最基層施工組織,送變電公司一般稱為施工隊(duì)。,指持有營業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算,并與電力建設(shè)施工企業(yè)或工程建設(shè)單位構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系的施工單位。,指電力建設(shè)工程的甲方,如建設(shè)處、籌建處、擴(kuò)建處、工程指揮部等。第一百二十五條 直接管理施工現(xiàn)場(chǎng)的電建施工企業(yè)(現(xiàn)場(chǎng)性公司),其行政、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門的職責(zé),應(yīng)參照分公司(工程處)行政、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門職責(zé),與本身職責(zé)一并執(zhí)行。第一百二十六條 本規(guī)定與國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),以國家規(guī)定為準(zhǔn)。第一百二十七條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。附錄A 必須審批的安全施工措施項(xiàng)目范圍:包括施工供用電、用水及其管線,道路,作業(yè)棚,加工間,及其它危險(xiǎn)品庫等。:包括機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn),主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn),臨時(shí)供電設(shè)備安裝與檢修,重要轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械試運(yùn),管道吹洗等。:包括機(jī)械設(shè)備安全和操作、架子搭設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)電工、電焊工和高空作業(yè)、爆破、水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè),臨近高壓線路施工,電纜溝、接觸易燃易爆、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵作業(yè)等。:包括防雷電,防風(fēng)、防雨,防洪排澇,防暑降溫,防火,防滑,防煤氣中毒等。附錄B必須填寫安全施工作業(yè)票的危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目,兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè),移動(dòng)式起重機(jī)在高壓下方及其附近作業(yè)。、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備的裝卸及運(yùn)輸。、金屬升降架、大型起重機(jī)械拆除、組裝作業(yè)。、沉井、沉箱、金屬容器內(nèi)作業(yè)。,導(dǎo)地線爆壓。附錄C分公司應(yīng)建立的安全施工管理制度;;;;、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度;;;;;;;、防爆安全管理制度; 、工器具安全管理制度; ; ;;。附錄D公司安全處(科)應(yīng)建立的安全管理臺(tái)帳名稱表、總結(jié);;;;;(含安全檢查表、總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告);、事故懲處登記臺(tái)帳;、建設(shè)單位月(年)安全情況考核評(píng)價(jià)臺(tái)帳;、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告管理臺(tái)帳。附錄E企業(yè)應(yīng)建立和使用的安全管理帳、表、冊(cè)、卡及應(yīng)保存的資料名稱表、分公司有關(guān)職能部門:(1)安全文件發(fā)放登記臺(tái)帳;(2)專、兼職安監(jiān)人員建檔臺(tái)帳;(3)安全工作會(huì)議(例會(huì))記錄;(4)安全考試登記及合格證發(fā)放登記臺(tái)帳;(5)安全考試統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;(6)新入廠人員三級(jí)安全教育卡片;(7)安全檢查及整改登記臺(tái)帳;(8)安全施工問題通知單(附隱患整改反饋單);(9)違章及罰款登記臺(tái)帳(含罰款通知單);(10)安全施工作業(yè)票;(11)安全獎(jiǎng)勵(lì)登記臺(tái)帳;(12)工傷事故及懲處登記臺(tái)帳;(13)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書;(14)企業(yè)職工傷亡事故登記表;(15)嚴(yán)重未遂事故登記表;(16)傷亡事故月(年)報(bào)表;(17)安全宣傳教育活動(dòng)登記臺(tái)帳;(18)分包單位安全資質(zhì)審查表;(19)安全技術(shù)措施計(jì)劃登記臺(tái)帳;(20)危險(xiǎn)品安全監(jiān)督管理臺(tái)帳(含購買申報(bào)、領(lǐng)用登記表);(21)職工體檢表(含有毒有害作業(yè)人員體檢檔案);(22)特種作業(yè)人員建檔登記臺(tái)帳;2.項(xiàng)目部:(1)安全工作例會(huì)記錄;(2)施工裝備周期保養(yǎng)維護(hù)記錄;(3)安全施工措施交底記錄;(4)安全獎(jiǎng)勵(lì)登記臺(tái)帳;(5)違章及罰款登記臺(tái)帳;(6)事故處罰登記臺(tái)帳;(7)安全檢查及整改登記臺(tái)帳;(8)特種作業(yè)人員建檔登記臺(tái)帳;(9)其他資料:有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計(jì)劃、總結(jié)、措施、文件、事故通報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)等。3.班組:(1)安全日活動(dòng)記錄;(2)安全施工措施交底簽字記錄;(3)安全會(huì)及事故分析記錄(含事故登記臺(tái)帳);(4)安全檢查及整改記錄;(5)安全獎(jiǎng)懲記錄(含違章、事故罰款);(6)其他資料:有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計(jì)劃、總結(jié)、措施、安全施工作業(yè)票、文件、事故通報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)等。
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