刑事保證金制度的反思與重構(gòu)-資料下載頁
2025-04-18 07:08本頁面
【正文】 和權(quán)力腐敗……?！眥15}而據(jù)布萊克法律詞典解釋:“救濟是指一種手段,通過這種手段,一項權(quán)利得到實施,或者使侵權(quán)行為得到遏止,或者使受害方得到補償,或者使錯誤行為得到矯正?！眥16}為體現(xiàn)保證金適用程序的正當性,立法還應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的救濟機制。對此立法可規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人若對令狀法官做出的有關(guān)保證金裁決有異議,可向上一級法院提出上訴。執(zhí)行過程中若執(zhí)行機關(guān)沒有向同級法院令狀法官提出沒收保證金的書面申請,或雖然提出申請但被令狀法官裁定不準沒收保證金,其又拒不及時退還的,被取保人有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。 (四)確立相應(yīng)的監(jiān)管機制,為保證金的適用提供堅實基礎(chǔ) 實踐當中,基于案件壓力及人員不足等因素制約,公安機關(guān)往往難以對被取保人進行有效監(jiān)管。因此,筆者認為,首先,應(yīng)將取保候?qū)張?zhí)行權(quán)交由司法行政機關(guān)予以主導、指揮和監(jiān)督,并由社區(qū)矯正機構(gòu)具體負責執(zhí)行,同時發(fā)動社會力量,加強對被取保候?qū)徣说谋O(jiān)督,借以提高取保候?qū)彽倪m用實效。由于公安機關(guān)擁有豐富的社會管理經(jīng)驗,且掌握公民個人的大量信息,因此,其亦應(yīng)承擔一定的協(xié)助職能。其次,國家還應(yīng)加大對取保候?qū)彵O(jiān)管工作的硬件投入,提高其科技含量。如可在全國公安系統(tǒng)中建立公民個人信息數(shù)據(jù)庫,并注意及時更新。對于有犯罪前科的,可收集其DNA、指紋等相關(guān)信息加以保存。另外,還應(yīng)建立全國取保候?qū)彵O(jiān)管絡(luò)信息系統(tǒng),并充分發(fā)揮其遠程查詢、分析、協(xié)調(diào)及評價等諸項功能。同時,積極推廣使用電子腳鐐、電子手銬等電子監(jiān)控措施,實現(xiàn)對被取保候?qū)徣说募磿r跟蹤,為保證金制度的有效適用提供堅實基礎(chǔ)。 【注釋】 {1}宋英輝:《取保候?qū)忂m用中的問題與對策研究》,中國人民公安大學出版社20XX年版,第63頁。 {2}[英]約翰洛克:《政府論》(下篇),葉啟芳、瞿菊農(nóng)譯,商務(wù)印書館1983年版,第3536頁。 {3}[美]E博登海默:《法理學——法哲學及法律方法》,中國政法大學出版社1999年版,第51頁。 {4}John pitts, Bail and Human Right, Crimal Law Review,1985(4), {5}宋英輝:“關(guān)于取保候?qū)忂m用具體問題的調(diào)研分析”,載《法學》20XX年第6期。 {6}甄貞主編:《刑事訴訟法學研究綜述》,法律出版社20XX年版,第18頁。 {7}[美]伯利維納爾:“審前服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管”,引自美國耶魯大學法學院中國法律中心、中國人民大學訴訟制度與司法改革研究中心、最高人民檢察院檢察理論研究所、北京市海淀區(qū)人民檢察院、北京市公安局海淀分局于20XX年7月2日7月3日在北京主辦的“中美取保候?qū)徃母镌圏c研討會”資料。 {8}陳衛(wèi)東主編:《刑事訴訟法實施問題調(diào)研報告》,中國方正出版社20XX年版,第16頁。 {9}周偉:“解讀保釋:兼論取保候?qū)彽母母锱c完善”,載陳衛(wèi)東主編:《保釋制度與取保候?qū)彙?中國檢察出版社20XX年版,第161頁。 {10}[日]谷口安平:《程序的正義與訴訟》,王亞新、劉榮軍譯,中國政法大學 出版社20XX年版,第11頁。 {11}[美]E博登海默:《法理學——法律哲學與法律方法》,鄧正來譯,中國政法大學出版社1999年版,第231232頁。 {12}宋英輝:“關(guān)于取保候?qū)忂m用具體問題的調(diào)研分析”,載《法學》20XX年第6期。 {13}[美]康納德布萊克:《社會學視野中的司法》,郭新華等譯,法律出版社20XX年版,第26頁。 {14}Ray Paternost, The Empirical and Legal Case for the power of Judge at bail, Cardozo law Review, Yeshiva University,US,20XX(7), {15}譚世貴:《刑事訴訟原理與改革》,法律出版社20XX年版,第308頁。 {16}Henry Campbell Black, Black Law Dictionary, West Publishing,1996,
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