【正文】 0。 31 鈮8 放射性礦產(chǎn) 20 鎳 32 鉭9 金 21 鎢 33 石棉10 銀 22 錫 34 礦泉水11 鉑 23 銻12 錳 24 鉬 六、 探礦權(quán)審查權(quán)限（參考）勘查區(qū)塊登記辦法第4條規(guī)定，探礦權(quán)審批權(quán)限劃分為部、省兩級(jí)，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作為礦產(chǎn)資源勘查審批登記的管理機(jī)關(guān)。這種審批權(quán)限的劃分，有利于提高礦產(chǎn)資源勘查登記工作的效率，減輕行政管理相對(duì)人的負(fù)擔(dān)。　?。ㄒ唬﹪?guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)審批登記發(fā)證的項(xiàng)目：勘查作業(yè)區(qū)范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的勘查項(xiàng)目。 領(lǐng)海及中國(guó)管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目。 外商投資（包括中外合資、中外合作、外商獨(dú)資）勘查的礦產(chǎn)資源項(xiàng)目。 勘查區(qū)塊登記辦法在附錄中列舉的34種礦產(chǎn)資源的勘查項(xiàng)目。　　石油、天然氣為特定礦種。1998年2月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》規(guī)定勘查石油、天然氣礦產(chǎn)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查后，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記，頒發(fā)勘查許可證?！　。ǘ┦〖?jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的管轄權(quán)限　　省級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)審批國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門管轄范圍以外的礦產(chǎn)資源的勘查項(xiàng)目，另外，還要根據(jù)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照行政法規(guī)的授權(quán)，負(fù)責(zé)審批登記行政授權(quán)其登記的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目，即國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以根據(jù)需要與可能，將本來應(yīng)當(dāng)由自己進(jìn)行審批登記的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目，以法律文書的形式授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行審批登記和發(fā)證，并由授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！　∈　⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記發(fā)證后，應(yīng)當(dāng)自發(fā)證之日起10日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。附件九：礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法第一條為了加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查的管理，保護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查秩序，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域勘查礦產(chǎn)資源，必須遵守本辦法。第三條國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度度。礦產(chǎn)資源勘查工作區(qū)范圍以經(jīng)緯度1′1′劃分的區(qū)塊為基本單位區(qū)塊。每個(gè)勘查項(xiàng)目允許登記的最大范圍：（一） 礦泉水為10個(gè)基本單位區(qū)塊；（二） 金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、放射性礦產(chǎn)為40個(gè)基本單位區(qū)塊；（三） 地?zé)?、煤、水氣礦產(chǎn)為200個(gè)基本單位區(qū)塊；（四） 石油、天然氣礦產(chǎn)為2500個(gè)基本單位區(qū)塊。第四條主管勘查下列礦產(chǎn)資源，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)部門審批登記，頒發(fā)勘查許可證：（一） 跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源；（二） 領(lǐng)海及中國(guó)管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；（三） 外商投資勘查的礦產(chǎn)資源；（四） 本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。勘查石油、天然氣礦產(chǎn)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記，頒發(fā)勘查許可證。勘查下列礦產(chǎn)資源，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)勘查許可證，并應(yīng)當(dāng)自發(fā)證之日起10日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案：（一） 本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源；（二） 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。第五條勘查出資人為探礦權(quán)申請(qǐng)人；但是，國(guó)家出資勘查的，國(guó)家委托勘查的單位為探礦權(quán)申請(qǐng)人。第六條探礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料：（一） 申請(qǐng)登記書和申請(qǐng)的區(qū)塊范圍圖；（二） 勘查單位的資格證書復(fù)印件；（三） 勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件；（四） 勘查實(shí)施方案及附件；（五） 勘查項(xiàng)目資金來源證明；（六） 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。申請(qǐng)勘查石油、天然氣的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立石油公司或者同意進(jìn)行石油、天然氣勘查的批準(zhǔn)文件以及勘查單位法人資格證明。第七條　　申請(qǐng)石油、天然氣滾動(dòng)勘探開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料，經(jīng)批準(zhǔn)，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取滾動(dòng)勘探開發(fā)的采礦許可證：（一） 申請(qǐng)登記書和滾動(dòng)勘探開發(fā)礦區(qū)范圍圖；（二） 國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書；（三） 需要進(jìn)行滾動(dòng)勘探開發(fā)的論證材料；（四） 經(jīng)國(guó)務(wù)院礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)進(jìn)行石油、天然氣滾動(dòng)勘探開發(fā)的儲(chǔ)量報(bào)告；（五） 滾動(dòng)勘探開發(fā)利用方案。第八條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起40日內(nèi)，按照申請(qǐng)?jiān)谙鹊脑瓌t作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并通知探礦權(quán)申請(qǐng)人。對(duì)申請(qǐng)勘查石油、天然氣的，登記管理機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后及時(shí)予以公告或者提供查詢。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證國(guó)家地質(zhì)勘查計(jì)劃一類項(xiàng)目的登記，具體辦法由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門制定。需要探礦權(quán)申請(qǐng)人修改或者補(bǔ)充本辦法第六條規(guī)定的資料的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知探礦權(quán)申請(qǐng)人限期修改或者補(bǔ)充。準(zhǔn)予登記的，探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)，依照本辦法第十二條的規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)，并依照本辦法第十三條的規(guī)定繳納國(guó)家出資形成的探礦權(quán)價(jià)款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證，成為探礦權(quán)人。不予登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向探礦權(quán)申請(qǐng)人說明理由。第九條禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法取得探礦權(quán)的勘查作業(yè)區(qū)進(jìn)行勘查或者采礦活動(dòng)。探礦權(quán)人與采礦權(quán)人對(duì)勘查作業(yè)區(qū)范圍和礦區(qū)范圍發(fā)生爭(zhēng)議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的,由發(fā)證的登記管理機(jī)關(guān)中級(jí)別高的登記管理機(jī)關(guān)裁決。第十條勘查許可證有效期最長(zhǎng)為三年；但是，石油、天然氣勘查許可證有效期最長(zhǎng)為7年。需要延長(zhǎng)勘查工作時(shí)間的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間不得超過2年。探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，勘查許可證自行廢止。石油、天然氣滾動(dòng)勘探開發(fā)的采礦許可證有效期最長(zhǎng)為15年；但是，探明儲(chǔ)量的區(qū)塊，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理采礦許可證。第十一條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)勘查許可證之日起10日內(nèi)，將登記發(fā)證項(xiàng)目的名稱、探礦權(quán)人、區(qū)塊范圍和勘查許可證期限等事項(xiàng)，通知勘查項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)勘查區(qū)塊登記發(fā)證情況，應(yīng)當(dāng)定期予以公告。第十二條國(guó)家實(shí)行探礦權(quán)有償取得的制度。探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查年度計(jì)算，逐年繳納。探礦權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：第一個(gè)勘查年度至第三個(gè)勘查年度，每平方公里每年繳納100元；從第四個(gè)勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超過每平方公里每年500元。第十三條申請(qǐng)國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊的探礦權(quán)的，探礦權(quán)申請(qǐng)人除依照本辦法第十二條的規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款；探礦權(quán)價(jià)款按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以一次繳納，也可以分期繳納。國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。第十四條探礦權(quán)使用費(fèi)和國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款，由登記管理機(jī)關(guān)收取，全部納入國(guó)家預(yù)算管理。具體管理、使用辦法，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、計(jì)劃主管部門制定。第十五條有下列情形之一的，由探礦權(quán)人提出申請(qǐng)，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款的減免辦法審查批準(zhǔn)，可以減繳、免繳探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款：(一) 國(guó)家鼓勵(lì)勘查的礦種；(二) 國(guó)家鼓勵(lì)勘查的區(qū)域；(三) 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。第十六條探礦權(quán)可以通過招標(biāo)投標(biāo)的方式有償取得。登記管理機(jī)關(guān)依照并辦法第四條的權(quán)限確定招標(biāo)區(qū)塊，發(fā)布招標(biāo)公告，提出投標(biāo)要求和截止日期；但是，對(duì)境外招標(biāo)的區(qū)塊由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確定。登記管理機(jī)關(guān)組織評(píng)標(biāo)，采取擇優(yōu)原則確定中標(biāo)人。中標(biāo)人繳納本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的費(fèi)用后，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證，成為探礦權(quán)人，并履行標(biāo)書中承諾的義務(wù)。第十七條探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起，按照下列規(guī)定完成最低勘查投入：（一） 第一個(gè)勘查年度，每平方公里2000元；（二） 第二個(gè)勘查年度，每平方公里5000元；（三） 從第三個(gè)勘查年度起，每個(gè)勘查年度每平方公里10000元。探礦權(quán)人當(dāng)年度的勘查投入高于最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)的，高于的部分可以計(jì)入下一個(gè)勘查年度的勘查投入。因自然災(zāi)害等不可抗力的原因，致使勘查工作不能正常進(jìn)行的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自恢復(fù)正?？辈楣ぷ髦掌?0日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)核減相應(yīng)的最低勘查投入的報(bào)告；登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起30日內(nèi)予以批復(fù)。第十八條探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起6個(gè)月內(nèi)開始施工；在開始勘查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)向勘查項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門報(bào)告，并向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告開工情況。第十九條探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)進(jìn)行勘查時(shí)，發(fā)現(xiàn)符合國(guó)家邊探邊采規(guī)定要求的復(fù)雜類型礦床的，可以申請(qǐng)開采，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理采礦登記手續(xù)。第二十條探礦權(quán)人在勘查石油、天然氣等流體礦產(chǎn)期間，需要試采的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交試采申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可以試采1年；需要延長(zhǎng)試采時(shí)間的，必須辦理登記手續(xù)。第二十一條探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體后，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入，并可以在勘查許可證有效期屆滿的30日前，申請(qǐng)保留探礦權(quán)。但是，國(guó)家為了公共利益或者因技術(shù)條件暫時(shí)難以利用等情況，需要延期開采的除外。保留探礦權(quán)的期限，最長(zhǎng)不得超過2年，需要延長(zhǎng)保留期的，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)2次，每次不得超過2年；保留探礦權(quán)的范圍為可供開采的礦體范圍。在停止最低勘查投入期間或者探礦權(quán)保留期間，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，繳納探礦權(quán)使用費(fèi)。探礦權(quán)保留期屆滿，勘查許可證應(yīng)當(dāng)予以注銷。第二十二條有下列情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記：(一)擴(kuò)大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的；(二)改變勘查工作對(duì)象的；(三)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的；(四)探礦權(quán)人改變名稱或者地址的。第二十三條探礦權(quán)延續(xù)登記和變更登記，其勘查年度、探礦權(quán)使用費(fèi)和最低勘查投入連續(xù)計(jì)算。第二十四條有下列情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)遞交勘查項(xiàng)目完成報(bào)告或者勘查項(xiàng)目終止報(bào)告，報(bào)送資金投入情況報(bào)表和有關(guān)證明文件，由登記管理機(jī)關(guān)核定其實(shí)際勘查投入后，辦理勘查許可證注銷登記手續(xù)：（一） 勘查許可證有效期屆滿，不辦理延續(xù)登記或者不申請(qǐng)保留探礦權(quán)的；（二） 申請(qǐng)采礦權(quán)的；（三） 因故需要撤消勘查項(xiàng)目的。自勘查許可證注銷之一起90日內(nèi)，原探礦權(quán)人不得申請(qǐng)已經(jīng)注銷的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權(quán)。第二十五條登記管理機(jī)關(guān)需要調(diào)查勘查投入、勘查工作進(jìn)展情況，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告并提供有關(guān)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)，不得拒絕檢查。對(duì)探礦權(quán)要求保密的申請(qǐng)登記資料、勘查工作成果資料和財(cái)務(wù)報(bào)表，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以保密。第二十六條違反本辦法規(guī)定，未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款。第二十七條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開發(fā)、邊探邊采或者試采的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款。第二十八條違反本辦法規(guī)定。擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷勘查許可證：（一） 不按照本辦法的規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；（二） 未完成最低勘查投入的；（三） 已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目，滿6個(gè)月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿6個(gè)月的。第三十條違反本辦法規(guī)定，不辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。第三十一條違反本辦法規(guī)定，不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。第三十二條違反本辦法規(guī)定勘查石油、天然氣礦產(chǎn)的，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。第三十三條探礦權(quán)人被吊銷勘查許可證的，自勘查許可證被吊銷之日起6個(gè)月內(nèi)，不