新刑事訴訟法解讀之十二-資料下載頁
2025-04-17 22:11本頁面
【正文】 審判監(jiān)督程序推翻原有裁判，正體現(xiàn)了對嚴(yán)重程序違法行為的程序性制裁。除此之外，非法證據(jù)排除規(guī)則、鑒定人應(yīng)出庭未出庭的鑒定意見不得作為定案根據(jù)等規(guī)定，也都在一定程度上體現(xiàn)了程序法治原則的要求?！ ⌒枰獜娬{(diào)指出的是，雖然修改后刑事訴訟法增加規(guī)定了程序性制裁機制，但從確保司法公正的要求上來看，顯然還是有差距的。比如，雖然規(guī)定了偵查訊問全程錄音錄像制度，但由于沒有明確制裁性后果，其實施效果將會受到影響；雖然規(guī)定技術(shù)偵查措施必須按照批準(zhǔn)的種類、對象和期限執(zhí)行，但卻并未明確規(guī)定違反這些要求的后果；等等。一般認(rèn)為，一個完整的法律規(guī)范應(yīng)由假定、處理和制裁構(gòu)成，沒有制裁的處理只不過是建議和忠告。在立法明確提出法定程序要求之后，必須要有相關(guān)的配套機制予以保障，特別是要建構(gòu)相應(yīng)的程序性制裁機制，方能確保程序性法律規(guī)定得到充分貫徹和落實?！ ×菑娀痉ㄐ视^念 公正是司法固有的品格，但我們在追求司法公正的同時也要講求效率。有句耳熟能詳?shù)奈鞣椒芍V語叫“遲來的正義非正義”，就是說不能只求公正、罔顧效率。在司法實踐中，我們必須進一步強化司法效率觀念，努力以最低的訴訟投入產(chǎn)出最好的訴訟效果，以最低的成本、最快的速度、最便捷的方式來維護和實現(xiàn)司法公正。這一點不僅攸關(guān)司法資源的合理配置，更攸關(guān)訴訟當(dāng)事人權(quán)益的依法保護?！ ⌒薷暮蟮男淌略V訟法在訴訟程序、證據(jù)規(guī)則等方面統(tǒng)籌兼顧了對司法公正和司法效率的追求。在訴訟程序上，既強調(diào)程序上的公正，又注重提升司法效率。比如，通過擴大簡易程序的適用范圍以促進刑事案件的繁簡分流；完善開庭前準(zhǔn)備程序，建立庭前會議制度，提早確定庭審重點，避免不當(dāng)啟動庭審程序，進而影響庭審效率。在證據(jù)制度上，同樣也兼顧了司法公正與司法效率的考量。比如，賦予當(dāng)事人及其辯護人、訴訟代理人申請啟動證據(jù)收集合法性調(diào)查程序的權(quán)利，但要求“提供相關(guān)線索或者材料”，這樣規(guī)定一方面是因為當(dāng)事人是非法取證的親歷者，有條件也有動力向法庭提供線索或者材料以證明啟動調(diào)查的必要性，另一方面也是基于司法效率的考慮，防止濫用訴訟權(quán)利，隨意提出排除非法證據(jù)申請，妨礙正常的訴訟秩序。又如，規(guī)定偵查人員出庭作證制度，但同時規(guī)定只是在使用其他證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性情況下才適用這一制度，并不是所有的案件都要求偵查人員出庭作證，這樣規(guī)定有助于避免耗費過多司法資源、影響訴訟進程?！ ‘?dāng)然，強調(diào)樹立司法效率觀念，須以確保案件質(zhì)量為前提。沒有質(zhì)量的效率是一種無價值的效率。本次修法基于正當(dāng)程序理念和程序法治原則，對訴訟程序和證據(jù)規(guī)則進行了完善，使具體的辦案機制和制度變得更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)密，目的就在于實現(xiàn)程序正義，確保辦案質(zhì)量，適當(dāng)延長案件審理期限就是一例。可見，在任何時候，效率都要服從于質(zhì)量。在刑事訴訟中，講求司法效率，主要在于防止發(fā)生不必要、不合理的訴訟拖延，因此，在具體案件的處理上，刑事司法人員在確保案件質(zhì)量的前提下應(yīng)當(dāng)盡力提高辦案效率，實事求是地使用辦案期限，盡可能避免不必要的拖延。 七是強化特殊保護觀念 未成年人是國家的希望、民族的未來。依法維護未成年人合法權(quán)益，預(yù)防、矯治未成年人犯罪，保障未成年人健康成長，是司法機關(guān)的應(yīng)盡之責(zé)?？紤]到未成年人的心智和身體尚未發(fā)育健全等身心特點，未成年人犯罪雖有其自身原因，但責(zé)任更多在于家庭、學(xué)校和社會。同時，與成年人相比，未成年人犯罪動機一般比較簡單，犯罪行為盲目性較大，主觀惡性一般不是很深，在教育改造方面可塑性較強?；谏鲜隹紤]，國家在先前的未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法和此次刑事訴訟法的修改中，無不充分體現(xiàn)了對未成年人給予特殊保護的原則，強調(diào)對違法犯罪的未成年人應(yīng)以教育、矯治為主。對于未成年人的特殊保護，形象一點說就是“拉一把成就一生、推一把毀掉一生”。本次刑事訴訟法修改在總結(jié)以往20多年未成年人司法經(jīng)驗和合理借鑒域外少年法院做法的基礎(chǔ)上，在“特別程序編”中設(shè)立了“未成年人刑事案件訴訟程序”專章，這既是我國刑事立法科學(xué)化的重大進展，也是我國人權(quán)保護事業(yè)的重大進步?！ ⌒薷暮蟮男淌略V訟法第266條明確規(guī)定未成年人犯罪案件的處理實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。根據(jù)這條規(guī)定，修改后的刑事訴訟法確立了全程強制性辯護、社會調(diào)查、嚴(yán)格限制適用強制措施、合適成年人到場、附條件不起訴、不公開審理、犯罪記錄封存等一系列訴訟制度，所有規(guī)定的共同目的，都在于強化對未成年人實行特殊的司法保護。處理未成年人刑事案件，必須及時轉(zhuǎn)變和更新司法觀念，正確處理教育與懲罰的關(guān)系，堅持把教育作為主要目的，把懲罰視為有效的教育措施，使懲罰服務(wù)于教育、感化、挽救。 刑事司法人員在辦理未成年人案件時應(yīng)當(dāng)注重查清犯罪事實，確保法律準(zhǔn)確適用，依法保護涉案未成年人合法權(quán)利，同時根據(jù)犯罪成因進行有針對性的法制教育，以矯正未成年人的犯罪心理和不良行為習(xí)慣，促進其改過自新、回歸社會。需要注意的是，我們這里強調(diào)“教育為主”并不是說不加懲罰，在實踐中亦要防止盲目減輕處罰甚至不處罰的做法，對于那些社會危害嚴(yán)重、主觀惡性大的未成年犯罪人應(yīng)當(dāng)給予必要的刑事懲罰，以有效發(fā)揮刑罰所具有的懲戒和教育功能?！ 〈舜涡淌略V訟法修改，在理念、原則、制度創(chuàng)新方面均取得重大進步，對有效懲罰犯罪、切實保障人權(quán)、全面實現(xiàn)司法公正提出了更高要求，對未來的刑事司法理論與實踐必將產(chǎn)生重大影響。2013年1月1日，修改后的刑事訴訟法將正式施行。我們要始終堅持理論與實踐相結(jié)合，堅持深化司法改革與推進司法實務(wù)相結(jié)合，堅持加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)與開展法制宣傳相結(jié)合，牢固樹立現(xiàn)代刑事司法觀念，準(zhǔn)確實施修改后的刑事訴訟法，強化程序正義，堅持依法辦案，以公開、公平、公正的司法審判，弘揚法治精神，營造理性、平和的社會環(huán)境，讓社會公眾更廣泛、更直觀、更深刻地親歷民主、文明、法治、科學(xué)的訴訟文化和法律價值，為推進依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家做出我們應(yīng)有的貢獻。(來源:人民法院報2012年06月05日10:05)
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