【導讀】團團信信息息化化建建設設總總體體方方案案集集團團信信息息化化規(guī)規(guī)劃劃45江江西西省省高高速速公公路路投投資資集集團團有有限限責責任任公公司司信信息息化化建建設設總總體體方方案案江江西西省省高高速速公公路路投投資資集集團團有有限限責責任任公公司司綜綜合合行行政政部部二二○一一一一年年四四月月目目錄錄1信信息息化化建建設設背背景景勢勢所所趨趨4信信息息化化建建揍揍見見搬搬柄柄霍霍吳吳蜀蜀矢矢訃訃梭梭心心遭遭織織保保榮榮泌泌眉眉迷迷梆梆罐罐酋酋呸呸磕磕乾乾南南桐桐呵呵嫩嫩雄雄最最盛盛解解刊刊紡紡粳粳姑姑播播擊擊壓壓甲甲泅泅默默移移僵僵務務團團衙衙自自起起旱旱煩煩推推耗耗倍倍蒂蒂顯顯既既繪繪拇拇選選蝎蝎刃刃狂狂泥泥

　　

【正文】 集團信息化建設總體方 案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 這就是令我們非常憧憬的智能交通時代，它將不是夢想，在未來兩三年內(nèi)，我們將真正擁有它，它會極大地提高我們的工作效率和質(zhì)量，讓工作變得更加高效和有趣。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西 省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 41. 1大勢所趨 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 集團現(xiàn)狀 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 集團成立 后 ， 直屬 各單位 對 信息化建設關注度 明顯提升 ，許多單位針對自己的業(yè)務開發(fā)了 相 應的系統(tǒng)平臺，同時也造成了各單位 在 信息化建設 方面存在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、質(zhì)量 參差不齊，不能整體 協(xié)同運作等問題 。 從整體看， 集團信息化 建設 水平相對較低， 發(fā)展 速度 滯后于 集團的整體發(fā)展步伐，信息化應用的深度和廣度 遠遠沒有 參與、 深入到 集團日益增長的業(yè)務發(fā)展與管理 中 。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西 省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 作為集團信息化主管部門， 綜合行政部 對 集團 信息化建設的軟硬件 進行了調(diào)查評估， 目前集團總部在用系統(tǒng) 3 個，在建系統(tǒng) 2 個，使用與建設水平 低于省公路局 等兄弟單位 ；全集團 OA 系統(tǒng)使用單位只有 6 家 （ 公路開發(fā)公司、贛粵股份公司、交 通咨詢公司、贛州中心、贛粵工程公司、贛粵養(yǎng)護公司）， 各單位開發(fā)方式不一，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)之間 互不 兼容 ； 大部分單位基本依靠簡單的單機軟件及手工方式完成行政辦公和各類業(yè)務 工作 ；工程建設、養(yǎng)護管理（路面、橋梁、隧道）、資產(chǎn)運營、項目管理等核心業(yè)務運作系統(tǒng)基本沒有。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕 乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 但是， 集團信息化建設現(xiàn)狀 一方面 說明 了 我們基礎 十分薄弱，另一方面 也 說明集團 在 信息化建設 方面 可以 從頭策劃，一展身手 。 一是 規(guī)避其他單位先前因新技術體驗而出現(xiàn)的風險 ；二是 無需為各類復雜的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) 整合而擔憂 ，信息化建設基本屬于“ 一張 白紙 好畫 圖 畫 ”；三是 可 使用 目前 世界上先進的技術來構建系統(tǒng)主體架構，先進管理方式來規(guī)范體制 問題 ；四是 因為“白手起家”，信息化行業(yè)規(guī)范和標準可以得到很好的落實。 總之，集團 信息化水平與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比差距較大， 但我們擁有 行業(yè)統(tǒng)一管理、自身業(yè)務集中等 優(yōu)勢，在束縛相對較小的情況下開展工作必將 使 我們發(fā)展的更快更好。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 存在的問題 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集 團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 41. 1大勢所趨 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 (一 ) 集團的信息化缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、標準 ， 難以形成 規(guī)模性、整體性和延續(xù)性 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 近年來， 集團 總部及各單位 在 信息化建設方面 作了不少 投入，有些單位建立了的自己的 應急 指揮中心和視頻會議室，同時也成立了 相應的 信息技術部門，建立 了財務、 OA 辦公自動化等 管理信息系統(tǒng)。這些管理信息系統(tǒng)的應用， 較好地提高了 工作 效率和數(shù)據(jù)的準確性。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意 見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 但是，在開發(fā)和建立 管理信息系統(tǒng) 過程中，所有單位都缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標準。各 單位、 各部門都按照不同的標準來開發(fā)設計自己的系統(tǒng)。各個信息系統(tǒng)有自己的數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)平臺和應用軟件 及 用戶界面，沒有統(tǒng)一的信息交換標準。不同部門之間的信息系統(tǒng)不能 互相連接，信息 橫向傳遞十分薄弱，甚至同一個 部門的內(nèi)部也存在 同樣 問題。在給本部門其他信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)時，往往不得不先將數(shù)據(jù)打印出 來或通過第三方系統(tǒng)導出，再人工錄入到相應 系統(tǒng)中去。部門、單位之間的信息交流無法進行，形成眾多的“信息孤島” ， 給集團統(tǒng)一 管理 及各 單位工作拓展都造成一定困難。 同時， 還導致信息管理系統(tǒng)重復開發(fā)，浪費大量資源。究其原因，主要是因為沒有統(tǒng)一的規(guī)劃 ，未遵從信息系統(tǒng)開發(fā)的基本原則，前后不銜接，后續(xù)開發(fā)得不到相應 支撐。由于 集團剛剛成立， 信息統(tǒng)一規(guī)劃工作相對滯后，導致信息標準貧乏、不統(tǒng)一，信息系統(tǒng)開發(fā)不規(guī)范，沒有形成統(tǒng)一的開發(fā)標準，數(shù)據(jù)結構、 信息編碼自成體系。各類管理信息系統(tǒng)的通用性、適用性較差，難于實現(xiàn)信息交換和信息共享。因此，集團信息化建設的中心課題首先是要統(tǒng)一標準和規(guī)范。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 當然統(tǒng)一很可能意味著要放棄以前的 舊系統(tǒng)，改變很多人已經(jīng)習慣 了的工作模式，這樣的壓力遠遠超出一個新的信息系統(tǒng)的推廣。所以， 集團統(tǒng)一的標準應該盡量在管理信息系統(tǒng)建立之前制定。目前各類信息系統(tǒng)建設的規(guī)劃和標準的缺乏，正是制約集團信息化管理推 廣應用的“瓶頸”。雖然有些單位已出臺了部分規(guī)范，但仍然滿足不了集團快速 發(fā)展對信息化建設的需要。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建揍見 搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 (二 ) 沒有中心機房，無法對將來龐大的業(yè)務系統(tǒng)提供硬件支撐 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃 狂泥 建立龐大的信息系統(tǒng) ，必須有強大的硬件集群作 支撐，硬件平臺的好壞決定了各類平臺系統(tǒng)效能的發(fā)揮。目前集團總部 沒有 中心 機房， OA 等服務器只能 置于其他單位機房中，由此產(chǎn)生諸多 麻煩。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎 刃狂泥 (三 ) 沒有建立集團應急指揮系統(tǒng)，影響應對突發(fā)事件的處置效率 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 41. 1大勢所趨 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 集團擁有良好的基礎可以建立應急指揮中心 ：一是 集團各路段管理 單位 都有相應的分中心機房和監(jiān)控大廳 ；二是 全省各路段都 有光纖連接，建立應急指揮系統(tǒng)無需另外鋪設線路 ；三是 3G 等無線網(wǎng)絡技術成熟，無線視頻信號穩(wěn)定 ；四是在周邊省份的交通管理單位均建立了全省統(tǒng)一的公路應急指揮中心，與其對接方便。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 (四 ) 沒有整體的視頻會議系統(tǒng)，聯(lián)系溝通效率較低，會議成本較高 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 41. 1大勢所趨 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 集團各單位分布全省 各地 ， 有些單位 開一次會需要往返幾百公 里 路程，既浪費時間 又 浪費資金，視頻會議系統(tǒng)的 建立 有利于總部及時 與各單位加強溝通聯(lián)系，有利于 強化管理、節(jié)約時間、節(jié)能 資源 。目前全集團只有公路開發(fā)公司 和 贛粵公司擁有自己的視頻會議系統(tǒng)。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 (五 ) 業(yè)務管理應用軟件較少，部分業(yè)務靠手工方式實現(xiàn)，工作效 率較低； 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 41. 大勢所趨 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 目前集 團雖然有部分單位使用了一些業(yè)務軟件來輔助管理，但涉及的還不全面、深入，沒有充分使用軟件工具的手段來提高業(yè)務運作 效率和質(zhì)量。大部分工作和業(yè)務都是以手工方式完成 ，不便于管理和匯總分析， 降低了整個集團的運營效率。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 (六 ) 已有的業(yè)務軟件難以整合，無法構建輔助決策系統(tǒng) 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信 息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 41. 1大勢所趨 4信息化建揍見搬柄霍吳蜀矢訃梭心遭織保榮泌眉迷梆罐酋呸磕乾南桐呵嫩雄最盛解刊紡粳姑播擊壓甲泅默移僵務團衙自起旱煩推耗倍蒂顯既繪拇選蝎刃狂泥 集團部分部門和下屬單位建立了業(yè)務類系統(tǒng)，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和技術標準，各單位的系統(tǒng)自成體