【正文】 城市公共客運(yùn)企業(yè)投資及其他社會(huì)力量投資建設(shè)的候車站、停車場、調(diào)度房等城市公共客運(yùn)設(shè)施，由投資者依法自主決定經(jīng)營管理方式。 未經(jīng)城市公共客運(yùn)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用城市公共客運(yùn)設(shè)施。 第十一條城市公共客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證交通工具和設(shè)施符合技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)。 交通工具發(fā)生故障或者設(shè)施破損時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。 城市公共客運(yùn)交通工具和站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志、標(biāo)牌。 第十二條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)城市公共客運(yùn)交通工具和設(shè)施、不得污損或者毀壞。不得將城市公共客運(yùn)設(shè)施移作他用。 城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交通、規(guī)劃等部門，按照國家規(guī)定劃定城市公共客運(yùn)站、場交通安全保護(hù)范圍。在交通安全保護(hù)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得修建建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行其他妨礙公共客運(yùn)交通的活動(dòng)。 ， 第十三條城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本城市公共客運(yùn)市場運(yùn)力容量進(jìn)行科學(xué)測算。在運(yùn)力容量范圍內(nèi)，鼓勵(lì)符合條件的單位和個(gè)人經(jīng)營城市公共客運(yùn)業(yè)務(wù)。 城市人民政府可以依照國家有關(guān)規(guī)定以拍賣方式出讓出租汽車經(jīng)營權(quán)。 第十四條設(shè)立城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)或者出租汽車客運(yùn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱城市公共客運(yùn)企業(yè))，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (一)在大城市有50輛以上符合營運(yùn)要求的客運(yùn)車輛，在中、小城市有20輛以上符合營運(yùn)要求的客運(yùn)車輛； (二)有健全的客運(yùn)服務(wù)、行車安全等管理制度，有經(jīng)培訓(xùn)合格的管理人員、駕駛員、售票員和調(diào)度員； (三)有符合規(guī)定的停車場地和配套設(shè)施； (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第十五條設(shè)立城市公共客運(yùn)企業(yè)，須經(jīng)城市公共客運(yùn)主管部門審核。城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)提出審核意見，并告知申請(qǐng)人；對(duì)符合本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的，核發(fā)營運(yùn)證件。 第十六條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營運(yùn)車輛的檢查、保養(yǎng)和維修，保證營運(yùn)車輛符合下列要求： (一)車輛整潔、設(shè)施完好； (二)車輛性能、尾氣排放符合國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； (三)在規(guī)定位置標(biāo)明運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、線路名稱、線路走向圖、經(jīng)營者名稱和投訴電話號(hào)碼； (四)在規(guī)定位置放置車輛營運(yùn)證件副本。 第十七條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員、售票員、調(diào)度員的管理，提高服務(wù)質(zhì)量。 駕駛員和售票員應(yīng)當(dāng)持證上崗，營運(yùn)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： (一)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，自覺維護(hù)交通秩序，確保交通安全； (二)按照核準(zhǔn)的線路、站點(diǎn)、班次、時(shí)間、車輛載客限額營運(yùn)； (三)按照核準(zhǔn)的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)； (四)在規(guī)定的站點(diǎn)上下客，用普通話準(zhǔn)確報(bào)站，或正確使用電子設(shè)備報(bào)站； (五)維護(hù)車廂內(nèi)的乘車秩序，為老、幼、病、殘、孕婦及懷抱嬰兒的乘客提供必要的乘車幫助； (六)不得越線、越站營運(yùn)，不得丟站、拒載、甩客，中途確因車輛故障不能繼續(xù)行駛時(shí)應(yīng)當(dāng)向乘客作出說明，并根據(jù)乘客意愿安排改乘或者退票，已購票乘客改乘的不再購票； (七)不得在站點(diǎn)滯留車輛，不得將車輛交給不具備本辦法規(guī)定條件的人員營運(yùn)。 調(diào)度員應(yīng)當(dāng)按照行車作業(yè)計(jì)劃調(diào)度車輛，遇特殊情況時(shí)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)度車輛。 第十八條經(jīng)營者有義務(wù)承擔(dān)城市人民政府指定的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、緊急疏散等運(yùn)送任務(wù)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。 ’ 第十九條城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局本城市公共客運(yùn)線網(wǎng)，合理配置交通方式和運(yùn)力，加強(qiáng)營運(yùn)、票務(wù)和設(shè)施情況的監(jiān)督檢查。 城市公共客運(yùn)線路、站點(diǎn)、停車場的設(shè)置和變更，應(yīng)當(dāng)征求公安交通管理部門的意見。 第二十條城市公共汽車的營運(yùn)線路、站點(diǎn)、發(fā)車間距、營運(yùn)時(shí)間，由城市公共客運(yùn)主管部門審定。因城市建設(shè)或者其他特殊情況確需臨時(shí)中斷營運(yùn)或者改變營運(yùn)線路、站點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市公共客運(yùn)主管部門批準(zhǔn)，并于改變之日的3日前向公眾告示。 第二十一條城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月書面報(bào)告城市公共客運(yùn)主管部門。城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整運(yùn)力接替停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)的營運(yùn)線路。 第二十二條城市公共客運(yùn)以本城市市區(qū)為營運(yùn)范圍。 離城市市區(qū)較近的大專院校、較大醫(yī)院、大中型企業(yè)及本市居民主要的休閑旅游點(diǎn)等往返市區(qū)人員集中的地方，城市人民政府可以決定開通城市公共汽車。 乘坐城市出租汽車的乘客，目的地在本城市市區(qū)以外的，城市出租汽車應(yīng)當(dāng)將乘客安全送達(dá)目的地，并可以載客返回。 第二十三條城市公共客運(yùn)的運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，其基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度由城市公共客運(yùn)主管部門商同級(jí)價(jià)格主管部門提出方案，報(bào)省《定價(jià)目錄》規(guī)定的定價(jià)機(jī)關(guān)依法決定并公布執(zhí)行。 第二十四條城市公共客運(yùn)乘客應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)城市公共客運(yùn)秩序，主動(dòng)購票或者出示有效免票證件，不得攜帶危險(xiǎn)物品或者其他有礙他人安全、健康的物品。 第二十五條乘客享有獲得安全、便捷客運(yùn)服務(wù)的權(quán)利。 駕駛員、售票員不按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，或者不按照規(guī)定出具車票憑證的，乘客可以拒絕支付車費(fèi)。 第二十六條城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立乘客投訴受理、處理制度。接到投訴后，應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)作出處理并答復(fù)投訴人。 第二十七條 違反本辦法規(guī)定，未取得城市公共客運(yùn)營運(yùn)證件經(jīng)營城市公共客運(yùn)業(yè)務(wù)的，由城市公共客運(yùn)主管部門責(zé)令限期改正，處以5000元以上30000元以下的罰款。 第二十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市公共客運(yùn)主管部門責(zé)令改正，可以處以1000元以上20000元以下罰款；造成損失的，依法賠償損失： (一)擅自占用城市公共客運(yùn)用地或者候車站、停車場、調(diào)度房等設(shè)施，或者將城市公共客運(yùn)設(shè)施移作他用的； (二)擅自在城市公共客運(yùn)站、場交通安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行其他妨礙公共客運(yùn)交通活動(dòng)的； (三)污損或者毀壞城市公共客運(yùn)交通工具、設(shè)施的。 第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市公共客運(yùn)主管部門責(zé)令限期改正，可以處以1000元以上10000元以下罰款： (一)城市公共客運(yùn)交通工具、設(shè)施不按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志、標(biāo)牌的； (二)擅自中斷營運(yùn)或者改變營運(yùn)線路，或者越線、越站營運(yùn)的； (三)隨意丟站、拒載、甩客，違反乘客意愿中途將乘客移交他人運(yùn)送或者服務(wù)態(tài)度惡劣的。 第三十條違反本辦法規(guī)定，城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)未經(jīng)報(bào)告停業(yè)、歇業(yè)，造成城市公共客運(yùn)秩序混亂的，由城市公共客運(yùn)主管部門處以5000元以上10000元以下罰款。 第三十一條 城市公共客運(yùn)主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十二條本辦法自2002年10月1日起施行。湘潭市城市公共客運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員管理規(guī)定第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)我市公共客運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員的管理，提高公共客運(yùn)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)我市公共客運(yùn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的改善，根據(jù)《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令第138號(hào))、《城市出租汽車管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部、公安部令第63號(hào))和《湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法》(湖南省人民政府令第159號(hào))的規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。 第二條城市公共客運(yùn)是指在本市區(qū)內(nèi)以公共汽車、出租汽車組成的客運(yùn)體系。本規(guī)定所稱的公共客運(yùn)從業(yè)人員是指按照公共客運(yùn)行業(yè)的有關(guān)要求，從事管理、駕駛、乘務(wù)等的相關(guān)人員。 第三條我市公共汽車、出租汽車企業(yè)的從業(yè)人員均適用本規(guī)定。 第四條我市公共客運(yùn)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，應(yīng)當(dāng)遵循計(jì)劃培訓(xùn)、教材規(guī)范、考核嚴(yán)格、統(tǒng)一發(fā)證、管理規(guī)定的原則。第五條湘潭市公用事業(yè)管理局是我市公共客運(yùn)從業(yè)人員管理的行政主管部門。市城市客運(yùn)管理處(以下簡稱客管處)受主管行政機(jī)關(guān)的委托依照本規(guī)定負(fù)責(zé)我市公共客運(yùn)從業(yè)人員的從業(yè)資格管理工作。各公司負(fù)責(zé)日常管理工作。第二章資質(zhì) 第六條 我市從事公共客運(yùn)行業(yè)的從業(yè)人員必須具備以下條件： (一)熱愛公共客運(yùn)事業(yè)，品貌端正，有與崗位相適應(yīng)的身體條件和年齡要求，無傳染性疾病，有市級(jí)以上醫(yī)院的體檢證明； (二)有與崗位相適應(yīng)的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)水平； (三)有與崗位相適應(yīng)的技能等級(jí)證書或職稱證書； ‘ (四)有本市常住戶口或公安部門核發(fā)的暫住證，持有合法有效的居民身份證； (五)沒有犯罪記錄，遵紀(jì)守法(有當(dāng)?shù)毓膊块T證明)。 (六)參加城市公共客運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員服務(wù)資質(zhì)培訓(xùn)并考試合格，取得市客管處核發(fā)的《服務(wù)資格證》。 第七條我市公共汽車、出租汽車駕駛?cè)顺邆浔疽?guī)定第六條規(guī)定的條件外，還必須具備下列條件： (一)有公安部門核發(fā)的與準(zhǔn)駕車型一致的機(jī)動(dòng)車駕駛證，并有兩年以上駕齡； (二)被注銷服務(wù)資格證從注銷之日起已滿3年，并重新參加培訓(xùn)，考試合格的。第三章管理 第八條市客管處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各公司和從業(yè)人員的管理，建立從業(yè)人員的管理檔案，實(shí)行培訓(xùn)合格后上崗及在崗繼續(xù)教育的用人制度。建立從業(yè)人員管理檔案。 第九條從本規(guī)定發(fā)布之日起，各公司聘用的管理人員和從業(yè)人員必須具有城市客運(yùn)行業(yè)服務(wù)資格培訓(xùn)的合格證，方能上崗。 對(duì)已取得城市客運(yùn)行業(yè)服務(wù)資格證的在崗人員，每年必須參加在崗的繼續(xù)教育，考試合格后，市客管處憑年度考試合格證及市級(jí)醫(yī)院的體檢合格表給予服務(wù)資格證的年審。 第十條《服務(wù)資格證》是公共客運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員上崗的憑證，僅限本人使用，上崗時(shí)必須隨身攜帶。 第十一條《服務(wù)資格證》由市客管處每年年審一次，超過六個(gè)月未參加審驗(yàn)的，《服務(wù)資格證》自行失效。 第十二條《服務(wù)資格證》損壞、登記內(nèi)容變更的，須及時(shí)向市客管處申請(qǐng)補(bǔ)、換發(fā)。變更《服務(wù)資格證》登記內(nèi)容，換證或補(bǔ)證的，應(yīng)如實(shí)填寫相關(guān)的申請(qǐng)登記表?！斗?wù)資格證》遺失的，由本人申請(qǐng)補(bǔ)辦。 第十三條有下列情形之一，《服務(wù)資格證》無效： (一)有效期超出核定年限的； (二)證件內(nèi)容失實(shí)的； (三)偽造、涂改的； (四)未在規(guī)定期限內(nèi)年審的。 第十四條有下列行為之一者注銷其服務(wù)資格證，并列入《取消從業(yè)資格名單》，三年內(nèi)(從發(fā)通報(bào)之日起計(jì)算)不得在本市從事公共客運(yùn)交通行業(yè)的工作： (一)因服務(wù)糾紛造成較大社會(huì)不良影響者； (二)因爭搶客源打架斗毆者； (三)嚴(yán)重違章造成重大事故者； (四)擅自停運(yùn)或參加非法集會(huì)、游行示威造成惡劣影響者； (五)一年內(nèi)被《湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法》第二十九條處罰三次以上(含三次)者； (六)一年內(nèi)被新聞媒體或乘客投訴(經(jīng)查證屬實(shí)的)達(dá)四次(含四次)以上者； (七)駕駛證被注銷者； (八)《服務(wù)資格證》無效者； (九)公安部門認(rèn)定參與或者協(xié)助違法犯罪活動(dòng)者。 第十五條各公司應(yīng)將本公司有本規(guī)定第十四條所列行為者列人《取消從業(yè)資格名單》，并在每月五日前報(bào)市客管處備案。市客管處應(yīng)在每月的十日前將各公司所報(bào)《取消從業(yè)資格名單》通報(bào)全市公共客運(yùn)企業(yè)。 各公司必須按本規(guī)定的要求，不得聘用被列人《取消從業(yè)資格名單》的人員，否則公司每違規(guī)錄用1人，則該公司參加下次經(jīng)營權(quán)投標(biāo)時(shí)，評(píng)審總得分扣5分，且年度考核時(shí)總得分也相應(yīng)扣5分。第四章 培訓(xùn)、考核與發(fā)證 第十六條符合規(guī)定條件的人員可向市客管處遞交以下相關(guān)資料，申請(qǐng)參加服務(wù)資格證培訓(xùn)。 (一)本人的書面申請(qǐng)(包括基本情況、政治面貌、簡歷)； (二)復(fù)印清晰的身份證、駕駛證復(fù)印件及原件； (三)本市市級(jí)以上醫(yī)院體檢合格證明； (四)戶口所在地公安機(jī)關(guān)無犯罪記錄證明。 經(jīng)市客管處對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，符合條件人員，憑市客管處提供的《準(zhǔn)予培訓(xùn)通知書》到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名參加培訓(xùn)。 第十七條市客管處應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策和行業(yè)管是的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公共客運(yùn)行業(yè)從員崗位的特點(diǎn)，編寫城市公共客運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)統(tǒng)一教材，受委托的培訓(xùn)部門根據(jù)統(tǒng)一教材編寫崗位培訓(xùn)的教學(xué)大綱、確定培訓(xùn)課時(shí)，并報(bào)客管處審核。 第十八條每期培訓(xùn)班都應(yīng)按規(guī)定的課時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。 第十九條擔(dān)任培訓(xùn)班的授課教師，應(yīng)當(dāng)熟悉我市公共客運(yùn)行業(yè)業(yè)務(wù)，具備一定的授課能力，并報(bào)市客管處備案。 第二十條受委托的培訓(xùn)部門應(yīng)當(dāng)建立符合實(shí)際的教學(xué)制度，并加強(qiáng)日常管理。 公共客運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員在培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)服從培訓(xùn)部門的管理，如發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為，培訓(xùn)部門可以取消其培訓(xùn)資格。 第二十一條 公共客運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)完畢，應(yīng)當(dāng)參加城市客運(yùn)行業(yè)服務(wù)資格的考試，由市客管處派員督考并負(fù)責(zé)閱卷、評(píng)分。培訓(xùn)部門根據(jù)考試成績發(fā)給本市城市客運(yùn)行業(yè)服務(wù)資格培訓(xùn)的合格證。 第二十二條 因故不能參加考試或者考試不合格者可以到原培訓(xùn)部門申請(qǐng)補(bǔ)考；補(bǔ)考不合格者，重新參加培訓(xùn)。 第二十三條考試合格的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)考試成績出來后七個(gè)工作日內(nèi)到培訓(xùn)部門領(lǐng)取考試合格證，一年內(nèi)可憑考試合格證攜帶辦理服務(wù)資格證申請(qǐng)表、本人駕駛證(原件、復(fù)印件)、辦證所需相片及相關(guān)資料到市客管處辦理服務(wù)資格證。逾期未辦理者，注銷其考試成績。 第二十四條 由行政管理部門授權(quán)的培訓(xùn)部門，根據(jù)物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)，可以收取參加培訓(xùn)人員的培訓(xùn)費(fèi)和考試費(fèi)。第五章附則第二十五條本規(guī)定由市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本規(guī)定自2007年10月1日起施行。 湘潭市城市出租汽車駕駛員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一、營運(yùn)前服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 1．帶齊各種必要證件，包括出租汽車車輛運(yùn)營證、車輛行駛證、公路規(guī)費(fèi)繳訖證，以及本人的駕駛證和服務(wù)資格證等。 2．在車內(nèi)規(guī)定位置，按標(biāo)準(zhǔn)置放服務(wù)資格證副證。 3．檢查輪胎氣壓、轉(zhuǎn)向器、雨刮器、燈光、喇叭是否有效，發(fā)動(dòng)機(jī)、儀表是否工作正常，保持車輛性能良好。 4．檢查燃料、潤滑油、冷卻液、制動(dòng)液是否達(dá)到全日運(yùn)營的要求。 5．檢查音響、空