安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責與行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定-資料下載頁
2025-04-17 02:34本頁面
【正文】 定為不稱職的，予以離崗培訓、暫扣行政執(zhí)法證件，并取消當年評優(yōu)評先資格。第三十四條一年內(nèi)被申請行政復議或者被提起行政訴訟的行政執(zhí)法行為中，被撤銷、變更、確認違法的比例占20%以上（含本數(shù)，下同）的，應(yīng)當責令有關(guān)安全監(jiān)管監(jiān)察部門限期改正，并取消當年評優(yōu)評先資格。第三十五條安全監(jiān)管監(jiān)察部門承擔行政賠償責任的，應(yīng)當依照《國家賠償法》第十四條的規(guī)定，責令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員承擔全部或者部分行政賠償費用。第三十六條對實施違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為，或者未履行法定職責的行政執(zhí)法人員，依照《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等的規(guī)定應(yīng)當給予行政處分或者辭退處理的，依照其規(guī)定。第三十七條行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。第三十八條有下列情形之一的，可以從輕或者減輕追究責任：（一）違反本規(guī)定第十一條至第十四條所規(guī)定的職責，未造成嚴重后果的；（二）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；（三）積極配合責任追究，并且主動承擔責任的；（四）依法可以從輕的其他情形。第三十九條有下列情形之一的，應(yīng)當從重追究責任：（一）因違法、不當行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責，嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響，或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的；（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，致使行政執(zhí)法行為違法、不當?shù)?；（三）弄虛作假、隱瞞真相，干擾、阻礙責任追究的；（四）對檢舉人、控告人、申訴人和實施責任追究的人員打擊、報復、陷害的；（五）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)當追究責任的情形的；（六）依法應(yīng)當從重追究責任的其他情形。第五章責任追究的機關(guān)與程序第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其負責人的責任，按照干部管理權(quán)限，由其上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者本級人民政府行政監(jiān)察機關(guān)追究；所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)和其他行政執(zhí)法人員的責任，由所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門追究。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其負責人的責任，按照干部管理權(quán)限，由其上級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)追究；所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其行政執(zhí)法人員的責任，由所在煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)追究。第四十一條安全監(jiān)管監(jiān)察部門進行責任追究，按照下列程序辦理：（一）負責法制工作的機構(gòu)自行政執(zhí)法行為被確認違法、不當之日起15日內(nèi)，將有關(guān)當事人的情況書面通報本部門負責行政監(jiān)察工作的機構(gòu)；（二）負責行政監(jiān)察工作的機構(gòu)自收到法制工作機構(gòu)通報或者直接收到有關(guān)行政執(zhí)法行為違法、不當?shù)呐e報之日起60日內(nèi)調(diào)查核實有關(guān)情況，提出責任追究的建議，報本部門領(lǐng)導班子集體討論決定；（三）負責人事工作的機構(gòu)自責任追究決定作出之日起15日內(nèi)落實決定事項。法律、法規(guī)對責任追究的程序另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第四十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門實施責任追究應(yīng)當制作《行政執(zhí)法責任追究決定書》?！缎姓?zhí)法責任追究決定書》由負責行政監(jiān)察工作的機構(gòu)草擬，安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出決定?！缎姓?zhí)法責任追究決定書》應(yīng)當寫明責任追究的事實、依據(jù)、方式、批準機關(guān)、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關(guān)等。離崗培訓和暫扣行政執(zhí)法證件的，還應(yīng)當寫明培訓和暫扣的期限等。第四十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出責任追究決定前，負責行政監(jiān)察工作的機構(gòu)應(yīng)當將追究責任的有關(guān)事實、理由和依據(jù)告知當事人，并聽取其陳述和申辯。對其合理意見，應(yīng)當予以采納?！缎姓?zhí)法責任追究決定書》應(yīng)當送到當事人，以及當事人所在的單位和內(nèi)設(shè)機構(gòu)。責任追究決定作出后，作出決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當派人與當事人談話，做好思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。當事人對責任追究決定不服的，可以依照《公務(wù)員法》等規(guī)定申請復核和提出申訴。申訴期間，不停止責任追究決定的執(zhí)行。第四十四條對當事人的責任追究情況應(yīng)當作為其考核、獎懲、任免的重要依據(jù)。安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人事工作的機構(gòu)應(yīng)當將責任追究的有關(guān)材料記入當事人個人檔案。第六章附則第四十五條本規(guī)定所稱的安全生產(chǎn)非法行為，是指公民、法人或者其他組織未依法取得安全監(jiān)管監(jiān)察部門的行政許可，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，或者該行政許可已經(jīng)失效，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。本規(guī)定所稱的安全生產(chǎn)違法行為，是指公民、法人或者其他組織違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。本規(guī)定所稱的違法的行政執(zhí)法行為，是指違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責、程序所作出的具體行政行為。本規(guī)定所稱的不當?shù)男姓?zhí)法行為，是指違反客觀、適度、公平、公正、合理等適用法律的一般原則所作出的具體行政行為。第四十六條依法授權(quán)或者委托行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責的單位及其行政執(zhí)法人員的責任追究，參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十七條本規(guī)定自2009年10月1日起施行。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政執(zhí)法人員的責任追究另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。16 / 16
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