【正文】 與受災(zāi)行政村聯(lián)系，及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。 接到災(zāi)害發(fā)生信息后2小時(shí)內(nèi)編發(fā)《救災(zāi)工作專報(bào)》，報(bào)衡水市民政局、省民政廳和市政府，并向成員單位通報(bào)有關(guān)情況。 （7）組織救災(zāi)捐贈(zèng) 向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告，組織開展跨市或全市性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。 經(jīng)市政府批準(zhǔn)，向全省發(fā)出救災(zāi)援助呼吁。 公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào)，設(shè)立救災(zāi)捐贈(zèng)熱線電話，主動(dòng)接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng)；每日向社會(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況；及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物，對(duì)全市救災(zāi)捐贈(zèng)款物進(jìn)行調(diào)劑；定期向社會(huì)公告救災(zāi)捐贈(zèng)的接收和使用情況。 災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市減災(zāi)委秘書長(zhǎng)(市民政局副局長(zhǎng))提出建議，市減災(zāi)委副主任（市民政局局長(zhǎng)）決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并告知市減災(zāi)委主任（市主管副市長(zhǎng)）。 、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。 ，其中水旱災(zāi)害由市防汛抗旱指揮部辦公室會(huì)同市民政局審核發(fā)布。要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。 信息發(fā)布內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)及成效、下一步安排、需要說(shuō)明的問(wèn)題。 、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站等形式。必要時(shí)，請(qǐng)市政府新聞辦組織協(xié)調(diào)。 市區(qū)信息發(fā)布：災(zāi)情和救災(zāi)工作情況由市民政部門統(tǒng)一審核發(fā)布，其中水旱災(zāi)情由市防汛抗旱指揮部辦公室會(huì)同市民政部門審核發(fā)布。 。 7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建 災(zāi)后救助 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所每年1月、9月下旬開始調(diào)查冬令（春荒）災(zāi)民生活困難情況，建立需政府救濟(jì)人口臺(tái)賬。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所在1月5日、10月5日以前將需政府救濟(jì)人口等災(zāi)民生活困難情況報(bào)市民政局。 市民政局會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所組織有關(guān)人員赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)民生活困難狀況評(píng)估，核實(shí)情況。 制定冬令（春荒）救濟(jì)工作方案。 根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府向市政府要求撥款的請(qǐng)示，結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況，會(huì)同市財(cái)政局下?lián)芴卮笞匀粸?zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)和一般自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)，專項(xiàng)用于幫助解決冬春災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。 災(zāi)民救助全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度。對(duì)確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民，由縣級(jí)民政部門統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》，災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。 向社會(huì)通報(bào)各地救災(zāi)款下?lián)苓M(jìn)度，確保冬令救濟(jì)資金按要求及時(shí)發(fā)放到戶。 通過(guò)開展社會(huì)捐助、對(duì)口支援、緊急采購(gòu)等方式解決災(zāi)民的過(guò)冬衣被問(wèn)題。 發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧等部門落實(shí)好以工代賑、災(zāi)歉減免政策，糧食部門組織糧食供應(yīng)。 恢復(fù)重建 災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，分級(jí)管理，社會(huì)互助，生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，災(zāi)民倒房重建應(yīng)由市負(fù)責(zé)組織實(shí)施，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金應(yīng)通過(guò)政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)要因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，充分考慮災(zāi)害因素。 組織核查災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府立即組織災(zāi)情核定，建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)賬，并報(bào)市民政局。 開展災(zāi)情評(píng)估。重大災(zāi)害發(fā)生后，市民政局會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織有關(guān)人員赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)情評(píng)估，全面核查災(zāi)情。 制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)全市災(zāi)情和各地實(shí)際，制定恢復(fù)重建方針、目標(biāo)、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案。 根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府向市政府要求撥款的請(qǐng)示，結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況，會(huì)同市財(cái)政局下?lián)茏匀粸?zāi)害災(zāi)后補(bǔ)助費(fèi)，專項(xiàng)用于各地災(zāi)民倒房恢復(fù)重建。 定期向社會(huì)通報(bào)各地救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建進(jìn)度。 向?yàn)?zāi)區(qū)派出督查組檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。 商有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化手續(xù)，減免稅費(fèi)，平抑物價(jià)。 衛(wèi)生部門做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測(cè)工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)，指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無(wú)大疫。 發(fā)改、文教、財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)牧、衛(wèi)生、廣電、電力、通信、金融等部門和單位做好救災(zāi)資金（物資）安排，并組織做好災(zāi)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院等公益設(shè)施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)重建工作。 8附則 名詞術(shù)語(yǔ)解釋 自然災(zāi)害：指給人類生存帶來(lái)危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。 災(zāi)情：指自然災(zāi)害造成的損失情況，包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。 災(zāi)情預(yù)警：指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國(guó)土資源等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息，結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況作出分析、評(píng)估和預(yù)警。 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由市政府進(jìn)行表彰；對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 預(yù)案管理與更新 本預(yù)案由市減災(zāi)委辦公室（市抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室）負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實(shí)施后，市減災(zāi)委辦公室（市抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室）應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化作出相應(yīng)修改后報(bào)市政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。 制定與解釋部門 本預(yù)案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。主題詞：應(yīng)急管理 自然災(zāi)害 通知冀州市人民政府辦公室 2008年8月6日印（共印120份）—31—