【正文】 5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故，對責(zé)任單位處以5000元以上10萬元以下罰款，對責(zé)任人員處以300元以上2000元以下罰款，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記過或記大過、降級處分，對負(fù)有管理責(zé)任的人員，給予記大過或降級處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(3)凡發(fā)生10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失(國家規(guī)定的特別重大事故標(biāo)準(zhǔn)以下)的重大事故，對責(zé)任單位處以2萬元以上20萬元以下罰款，對責(zé)任人員處以800元以上5000元以下罰款，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記大過或降級處分，對負(fù)有管理責(zé)任的人員給予降級或撤職直至開除公職的行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(4)單位和人員在本單位發(fā)生安全事故時(shí)，不立即組織搶救，隱瞞、拖延或謊報(bào)事故，或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職處分，并對逃匿的處十五日以下拘留。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(5)對單位和人員的行政處罰，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行；給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例執(zhí)行；給予行政處分的由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。九、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財(cái)產(chǎn)安全，特制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度：(1)鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、村(社區(qū))、生產(chǎn)及經(jīng)營組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。(2)鎮(zhèn)成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員明確職責(zé)任務(wù)并組織實(shí)施。全鎮(zhèn)相關(guān)部門必須主動、積極配合協(xié)調(diào)，提高救援能力。發(fā)生重特大事故后，組織機(jī)構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救助，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故損失降低到最低限度。(3)重特大事故發(fā)生后，必須按國家有關(guān)規(guī)定，向上級及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。(4)重特大事故發(fā)生后，積極配合事故調(diào)查組按國家有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，并按照“四不放過”原則提出處理意見，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)上級有關(guān)部門。同時(shí)，及時(shí)安撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會穩(wěn)定。(5)任何單位和個(gè)人都有義務(wù)支持和配合事故救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場，提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場，不得阻撓和干涉對事故的依法查處。十、安全生產(chǎn)一票否決制度一、為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。二、本辦法適用于各安全工作管理單位及其安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全事故直接責(zé)任人。三、安全生產(chǎn)“一票否決”制度是指對事故責(zé)任單位和責(zé)任人當(dāng)年各類綜合性和單項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)資格，安全生產(chǎn)責(zé)任人當(dāng)年先進(jìn)（優(yōu)秀）個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)和晉升資格，以及部門和單位負(fù)責(zé)人任職資格，按本制度予以“一票否決”。四、凡發(fā)生一般事故以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位和有關(guān)責(zé)任人，除依法追究行政責(zé)任、法律責(zé)任外，另按事故等級和所負(fù)責(zé)任分別予以否決。凡屬發(fā)生人員死亡安全事故的：事故直接責(zé)任人取消當(dāng)年所有項(xiàng)目評獎(jiǎng)資格；所在單位不得評為先進(jìn)、優(yōu)秀單位；負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)受到處分；在受處分的影響期內(nèi)和處分尚未解除期間，不得提升職務(wù)，不得評為先進(jìn)、優(yōu)秀個(gè)人。五、按照鎮(zhèn)安全生產(chǎn)制度的有關(guān)規(guī)定，各部門單位沒有完成政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的，發(fā)生社會影響大的生產(chǎn)安全事故的，不重視安全生產(chǎn)工作，安全檢查、隱患整治不及時(shí)不徹底，一般事故多發(fā)的，年度內(nèi)部門不得參加任何項(xiàng)目的評先評優(yōu)，安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得參加任何項(xiàng)目的評先評優(yōu)和推薦提拔。六、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)“一票否決”制的規(guī)定，對負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的人員在評定先進(jìn)、優(yōu)秀和晉級之前，應(yīng)主動征求分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人的意見。七、各部門、各單位可參照本制度，制定本單位安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施意見。1 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與獎(jiǎng)懲制度為確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作有序開展和目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，特制定本制度：(1)各部門、村(社區(qū))、企事業(yè)單位，依照上級下達(dá)的年度目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織制定本部門、村(社區(qū))、單位(企業(yè))安全生產(chǎn)工作目標(biāo)計(jì)劃，確保年度目標(biāo)的完成。 (2)各部門、村(社區(qū))、企事業(yè)單位，對上級下達(dá)的目標(biāo)進(jìn)行量化，并層層分解，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)把職責(zé)和責(zé)任落實(shí)到基層、人頭。 (3)各部門、村(社區(qū))、企事業(yè)單位對舉報(bào)和排查出的重大隱患，必須迅速制定整改方案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改經(jīng)費(fèi)，按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改，凡未采取措施落實(shí)整改的，對責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人依法予以處罰，并限期落實(shí)整改。(4)各部門、村(社區(qū))、企事業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查自查，制定考核細(xì)則，實(shí)施嚴(yán)格考核，并實(shí)行一票否決制度。①對年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人、或重傷2人、或直接經(jīng)濟(jì)損失3000元以上的責(zé)任單位，扣減目標(biāo)單項(xiàng)分的20％，責(zé)任單位和責(zé)任人當(dāng)年不能評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。②對年度內(nèi)發(fā)生一次死亡l2人、或重傷39人、或直接經(jīng)濟(jì)損失3000元以上1萬元以下事故的責(zé)任單位，扣減目標(biāo)單項(xiàng)分的60％，責(zé)任單位或責(zé)任人當(dāng)年不能評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。③對年度內(nèi)發(fā)生一次死亡39人、或重傷10人以上、或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上事故的責(zé)任單位，除扣減全部目標(biāo)分外，并實(shí)行“一票否決”。主管部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，當(dāng)年不得評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。④對上述目標(biāo)考核的扣分，均納入鎮(zhèn)黨委、政府總目標(biāo)考核分值中計(jì)算。凡發(fā)生一般事故以上的部門和單位，在年度各項(xiàng)目標(biāo)考核結(jié)果的基礎(chǔ)上降低一個(gè)等次，并對責(zé)任單位和責(zé)任人分別給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。⑤對連續(xù)三年未發(fā)生傷亡事故的部門、村(社區(qū))、企事業(yè)單位及其負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)政府分別授予安全生產(chǎn)模范單位(企業(yè))和安全生產(chǎn)管理模范工作者，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。1 事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及信息反饋報(bào)告制度（一）發(fā)生安全事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好現(xiàn)場，立即向鎮(zhèn)有關(guān)部門上報(bào)，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。（二）鎮(zhèn)有關(guān)部門接到傷亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場處理。（三）發(fā)生傷亡事故后，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要按國家規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)的人員傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)制式的人員傷亡事故統(tǒng)計(jì)表。（四）生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)按照“先行填報(bào)、調(diào)查認(rèn)定、信息公開、統(tǒng)計(jì)核銷”的原則開展，同時(shí)按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 47542011）分類統(tǒng)計(jì)。（五）統(tǒng)計(jì)上報(bào)的報(bào)表須由填報(bào)人、負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，鎮(zhèn)長審核簽字、蓋公章后方能上報(bào)。（六）各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)一定要及時(shí)準(zhǔn)確完整，不得隨意增減統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目和推遲報(bào)告時(shí)間，更不能謊報(bào)、漏報(bào)、或者瞞報(bào)。（七）信息反饋報(bào)告要及時(shí)準(zhǔn)確完整，對事故不得遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)。（八）信息反饋報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位的概況、事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（九）事故報(bào)告后，又出現(xiàn)新的情況的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)。31 / 3