【正文】 1）接收申報(bào)人資產(chǎn)損失申報(bào)及證據(jù)材料，需要納稅人補(bǔ)充資料的一次性告知，需要納稅人補(bǔ)充修改的，當(dāng)場幫助完成，制作《稅務(wù)文書附送資料清單》交納稅人。（2）將接收資料3日內(nèi)傳遞至稅源管理崗。（3）對(duì)于不符合資產(chǎn)損失稅前扣除申報(bào)要求的，將退回的資料和反饋意見的文書交納稅人，告知權(quán)利義務(wù)，納稅人逾期未領(lǐng)取資料的，自逾期之日起3日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。稅源管理崗（1）自收到文書受理崗傳遞資料之日起7日內(nèi)進(jìn)行審核，核查是否符合要求。（2）證據(jù)材料符合要求的，將材料歸檔作為匯算清繳及其他稅務(wù)管理資料，經(jīng)審核不符合要求的，將資料退回文書受理崗，制作責(zé)任改正文書，通知申報(bào)人領(lǐng)取資料。 工作流程（1）資料接收（2）資料審核（3）申報(bào)結(jié)果處理（4）違法處理（5）信息資料傳遞（6）資料歸檔 涉及崗位及納稅服務(wù)點(diǎn)納稅申報(bào)、征收崗（1）接收納稅人或扣繳義務(wù)人報(bào)送的申報(bào)資料，當(dāng)場審核資料是否齊全，需要納稅人補(bǔ)充資料的一次性告知，需要納稅人補(bǔ)充修改的，當(dāng)場幫助完成。（2）經(jīng)審核，納稅申報(bào)資料正確的，接收申報(bào)，在申報(bào)資料上簽署意見和收到日期，退還納稅人1份，同時(shí)錄入申報(bào)信息。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)資料不齊全、填列項(xiàng)目不完整，或者資料邏輯關(guān)系不準(zhǔn)確的，向納稅人說明原因，直接將有關(guān)資料退還納稅人，由納稅人更正后再次進(jìn)行納稅申報(bào)；如果納稅人拒不改正，先接收并錄入該申報(bào)資料，同時(shí)移送稅源管理崗處理。（3）在受理納稅申報(bào)過程中發(fā)現(xiàn)的納稅人違法違章行為，依照處罰程序處理。（4）納稅申報(bào)期結(jié)束的次日，制作《逾期未申報(bào)清冊》，移送稅源管理崗?fù)ㄖk理催報(bào)事宜。（5）將申報(bào)數(shù)據(jù)信息及相關(guān)文書在錄入當(dāng)日傳遞到稅款征收崗、納稅評(píng)估崗、稅源管理崗、稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)管理崗、案源管理崗。稅源管理崗（1）依據(jù)納稅申報(bào)管理崗傳遞的《逾期未申報(bào)清冊》，在本納稅申報(bào)期結(jié)束后5日內(nèi)向逾期未申報(bào)戶分別發(fā)出《責(zé)令限期改正通知書》，責(zé)令其在限期內(nèi)申報(bào)，對(duì)拒不接受處罰或未進(jìn)行納稅申報(bào)的，按照處罰程序處理。（2）對(duì)納稅申報(bào)崗作出的未按規(guī)定納稅申報(bào)的處罰事項(xiàng)，制作《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》和處理決定的送達(dá)執(zhí)行。（3）納稅人在責(zé)令改正期限內(nèi)仍不申報(bào)的，依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條之規(guī)定核定其應(yīng)納稅額。（4）對(duì)經(jīng)責(zé)令限期進(jìn)行納稅申報(bào)后逾期仍不改正的納稅人，進(jìn)行實(shí)地檢查，查無下落并且無法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)的，制作《非正常戶認(rèn)定書》，轉(zhuǎn)稅務(wù)登記管理崗處理。 工作流程（1）資料接收（2）計(jì)征稅款、滯納金及罰款（3）多繳稅金抵繳（4）信息資料傳遞（5）資料歸檔 涉及崗位及納稅服務(wù)點(diǎn)納稅申報(bào)、征收崗（1）根據(jù)稅務(wù)登記管理崗、稅源管理崗、納稅申報(bào)管理崗、稽查執(zhí)行崗、延期繳納稅款管理崗等崗位轉(zhuǎn)來的需要本崗位征收入庫的稅款、罰款、滯納金的征收、處罰文書、資料，計(jì)征稅款、滯納金及罰款，按照確定的稅款繳納方式向納稅人、扣繳義務(wù)人收取金額。納稅人繳納稅款時(shí)不得隨意要求納稅人改變繳款方式。繳款方式發(fā)生變化的，在納稅人繳納稅款前30日通知。（2）開具完稅證明時(shí)，按規(guī)定對(duì)業(yè)務(wù)類型進(jìn)行備注，使用正確稅收票據(jù)。代扣代繳方式繳納個(gè)人所得稅或其他納稅人申請開具完稅證明的，經(jīng)提供相關(guān)資料，在納稅義務(wù)發(fā)生之日起1年內(nèi)可提供。（3）對(duì)各相關(guān)崗位傳遞的《停業(yè)登記表》、《非正常戶登記表》、《注銷稅務(wù)登記申請審批表》等資料，納稅人清繳稅款的，當(dāng)場在“征收環(huán)節(jié)結(jié)算清繳稅款情況”欄中簽署意見章退回，納稅人未清繳稅款的按規(guī)定期限在“征收環(huán)節(jié)結(jié)算清繳稅款情況”欄中簽署意見章退回。（4）根據(jù)欠稅綜合管理崗、退稅管理崗、納稅評(píng)估崗、稅收政策管理崗、減免稅管理崗傳遞的《稅務(wù)文書附送資料清單》和《退稅申請審批表》、《退稅申請審批確認(rèn)書》、《申報(bào)（繳款）錯(cuò)誤更正處理決定書》以及經(jīng)稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)管理崗確認(rèn)的《多繳稅金退付利息申請審批表》，核實(shí)傳遞資料的種類和數(shù)量，對(duì)納稅人多繳稅款（應(yīng)退稅款）分別進(jìn)行抵繳欠繳的稅款、滯納金。稅源管理崗按規(guī)定期限傳遞應(yīng)繳、已繳稅款信息，傳遞相關(guān)資料。 工作流程（1）受理（2）通知（3）組織稅務(wù)聽證（4）信息資料傳遞（5）資料歸檔 涉及崗位及納稅服務(wù)點(diǎn)聽證受理崗（1）接收申請人聽證申請及相關(guān)、資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補(bǔ)充資料的一次性告知，需要納稅人補(bǔ)充修改的，當(dāng)場幫助完成，制作《稅務(wù)文書附送資料清單》。（2）當(dāng)場制作《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書》附《稅務(wù)文書附送資料清單》交納稅人。（3）將接收資料當(dāng)日傳遞至稅源管理崗、發(fā)票綜合管理崗、委托代征管理崗、核定應(yīng)納稅額管理崗。（4）將反饋和退回的資料交納稅人，告知權(quán)利義務(wù)，納稅人逾期未領(lǐng)取資料的，自逾期之日起3日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。（5）接收聽證申請后1日內(nèi)，提供相應(yīng)處罰或許可告知文書，傳送稅務(wù)聽證崗（6）接收稅務(wù)聽證崗傳遞的材料，1日內(nèi)作出處罰或許可決定，退回文書受理崗，通知申請人領(lǐng)取資料，或直接送達(dá)。稅務(wù)聽證崗（1）自接收聽證申請之日起2日內(nèi)進(jìn)行受理審查，提出舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證主持人以及其他有關(guān)事項(xiàng)，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)崗審批。（2）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)崗?fù)夂?，?日內(nèi)將《稅務(wù)行政處罰聽證通知書》等文書送達(dá)當(dāng)事人、利害關(guān)系人，通知當(dāng)事人、利害關(guān)系人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證主持人的姓名及有關(guān)事項(xiàng)，必要時(shí)予以公告；并由當(dāng)事人在《稅務(wù)文書送達(dá)回證》上簽收；同時(shí)通知本案調(diào)查人員參加。（3）按照聽證程序和聽證要求主持聽證，聽證時(shí)間不應(yīng)超過3天。（4）不得由要求聽證的當(dāng)事人承擔(dān)或者變相承擔(dān)聽證費(fèi)用（5）聽證結(jié)束后，依據(jù)聽證情況，在3個(gè)工作日內(nèi)寫出聽證處理意見報(bào)告，連同聽證筆錄上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)崗。（6）負(fù)責(zé)將經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)崗審批的聽證處理意見報(bào)告以及其他聽證資料，連同傳來的聽證申請資料、聽證案件資料在審批后的2個(gè)工作日內(nèi)傳遞給原案件處理崗位。領(lǐng)導(dǎo)崗（1）稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)的當(dāng)事人由于不可抗力或者其他特殊情況而耽誤提出聽證期限的，在障礙消除后5日以內(nèi)提出聽證申請的，查實(shí)情況的應(yīng)予準(zhǔn)許。（2）對(duì)稅務(wù)聽證崗提交的組織聽證事項(xiàng)報(bào)告在2日內(nèi)進(jìn)行審批，確定回避事項(xiàng)。（3）對(duì)稅務(wù)聽證崗提交的聽證處理意見報(bào)告在2日內(nèi)進(jìn)行審批。 工作流程無單獨(dú)工作流程 涉及崗位及納稅服務(wù)點(diǎn)涉及納稅人商業(yè)秘密和受理檢舉人檢舉的所有崗位（1）稅收執(zhí)法人員必須依法查閱、借閱納稅人、扣繳義務(wù)人的資料，采取必要手段進(jìn)行調(diào)查取證，不得以其他名義或超越職責(zé)范圍索要納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密性材料；不得向外界或本單位無關(guān)崗位的人員透露納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密。要注意保存帶有納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密的材料，按規(guī)定存檔。（2）受理舉報(bào)崗位在舉報(bào)管理工作中必須嚴(yán)格遵守保密制度:舉報(bào)的受理、登記、辦理等各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)格保密，并建立健全工作責(zé)任制，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料；嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、單位、住址等情況。嚴(yán)禁將舉報(bào)情況透露給被舉報(bào)人；調(diào)查核實(shí)情況時(shí)，不得出示舉報(bào)材料原件或者復(fù)印件，不得暴露舉報(bào)人。對(duì)匿名的舉報(bào)書信及材料，不得鑒定筆跡。宣傳報(bào)道和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，除本人同意外，不得公開舉報(bào)人的姓名、單位。（3）檔案管理崗應(yīng)按規(guī)定對(duì)帶有納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密的材料及檢舉人材料整理、歸檔，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)崗審批許可，不得隨意對(duì)外借閱 工作流程（1）申請（2）決定 涉及崗位及納稅服務(wù)點(diǎn)所有執(zhí)法崗位（1）稅務(wù)人員征收稅款和查處稅收違法案件，與納稅人、扣繳義務(wù)人或者稅收違法案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。（2）當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避?；乇苌暾埍获g回的，可以申請復(fù)核1次。領(lǐng)導(dǎo)崗（1）根據(jù)稅務(wù)執(zhí)法人員或當(dāng)事人請求，按照規(guī)定期限作出回避決定，無規(guī)定期限的在3日內(nèi)作出決定。（2）領(lǐng)導(dǎo)的回避，由其上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定；其他辦案人員的回避，由直接領(lǐng)導(dǎo)決定。 工作流程（1）向當(dāng)事人表明身份（2）確認(rèn)違法事實(shí)；（3）履行告知事項(xiàng)（4）充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯（5）作出簡易處罰決定（6）當(dāng)場執(zhí)行 涉及崗位及納稅服務(wù)點(diǎn)稅務(wù)登記管理崗、發(fā)票綜合管理崗、稅源管理崗、納稅申報(bào)、征收管理崗。（1）當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。實(shí)施處罰的崗位必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。稅務(wù)機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。（2）行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。（3）執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的，有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 工作流程（1）立案登記（2）實(shí)施調(diào)查（3）案件審理（4）履行告知（5）充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯（6）作出處罰決定（7）案件執(zhí)行 涉及崗位及納稅服務(wù)點(diǎn)稅務(wù)登記管理崗、發(fā)票綜合管理崗、稅源管理崗、納稅申報(bào)、征收管理崗。（1）稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。（2）稅務(wù)機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。（3）執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。（4）對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。 工作流程（1）申請（2）審批（3）實(shí)施 涉及崗位及納稅服務(wù)點(diǎn)稅源管理崗（1）行使對(duì)象限于從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以及臨時(shí)從事經(jīng)營的納稅人。（2）稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行扣押、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí)，必須由兩名以上稅務(wù)人員執(zhí)行，并通知被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是自然人的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人本人或其成年家屬到場；被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場；拒不到場的，不影響執(zhí)行。（3）稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施扣押、查封時(shí)，按以法定方法計(jì)算應(yīng)扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，還應(yīng)當(dāng)包括滯納金和在扣押、查封、保管、拍賣、變賣等過程中所發(fā)生的費(fèi)用。（4）納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施后，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到稅款或銀行轉(zhuǎn)回的完稅憑證之日起1日內(nèi)解除稅收保全。（5）對(duì)價(jià)值超過應(yīng)納稅額且整體不可分割的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔(dān)保人無其他可供強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的情況下可以整體扣押、查封。（6）稅務(wù)機(jī)關(guān)就地查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的保管責(zé)任由納稅人承擔(dān)；（7）凍結(jié)存款，包括獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、個(gè)體工商戶的儲(chǔ)蓄存款以及股東資金賬戶中的資金。（8）其他金融機(jī)構(gòu)是指信托投資公司、信用合作社、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)以及經(jīng)中國人民銀行、中國證卷監(jiān)督委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)。（9）稅收保全措施不得由法定的稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人行使。（10）不得對(duì)個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品采取保全措施；豪華住宅或一處以外的住房、機(jī)動(dòng)車輛、高檔用品、金銀飾品、古玩字畫等非生活必需品不在以上范圍內(nèi)。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)單價(jià)5000元以下的其他生活用品，不采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行。（11）對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以及臨時(shí)從事經(jīng)營的納稅人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額，責(zé)令繳納，拒不繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法扣押其商品、貨物、及其他財(cái)產(chǎn)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自扣押之日起15日內(nèi)繳納稅款。（12）對(duì)扣押的鮮活、易腐爛變質(zhì)或者易失效的商品、貨物，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在其保質(zhì)期內(nèi)先行變賣，以變賣所得抵繳稅款。變賣是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)禺?dāng)日同類商品、貨物的市場最低價(jià)格出售。（13）扣押商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí)必須開付收據(jù)；查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí)必須開付清單。（14）納稅人在限期內(nèi)已繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)未立即解除稅收保全措施；稅務(wù)機(jī)關(guān)濫用職權(quán)采取稅收保全措施；或者稅務(wù)機(jī)關(guān)采取保全措施不當(dāng)致使納稅人合法利益遭受損失的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償責(zé)任是指因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，使納稅人的合法權(quán)益遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。 工作流程（1）申請（2）審批（3）實(shí)施 涉及崗位及納稅服務(wù)點(diǎn)稅源管理崗（1）稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行扣押、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí)，必須由兩名以上稅務(wù)人員執(zhí)行，并通知被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是自然人的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人本人或其成年家屬到場；被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場。（2）稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施扣押、查封時(shí)，按法定方法計(jì)算應(yīng)扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，還應(yīng)當(dāng)包括滯納金和在扣押、查封、保管、拍賣等過程中所發(fā)生的費(fèi)用。（3）稅務(wù)機(jī)關(guān)將扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)變價(jià)抵繳稅款時(shí)，應(yīng)當(dāng)交由依法成立的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣；無法委托拍賣或不適于拍賣的，可以交由當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)代為銷售，也可以責(zé)令納稅人限期處理；無法委托商業(yè)企業(yè)銷售，納稅人也無法處理的，可以有稅務(wù)機(jī)關(guān)變價(jià)處理，具體辦法由國家稅務(wù)總局規(guī)定，國家禁止自由買賣的商品，應(yīng)當(dāng)交由有關(guān)單位按國家規(guī)定的價(jià)格收購。（4）對(duì)價(jià)值超過應(yīng)納稅額且整體不可分割的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以整體扣押、查封、拍賣，以拍賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款以及保管、拍賣等費(fèi)用，剩余部分應(yīng)當(dāng)3日內(nèi)退還被執(zhí)行人；對(duì)不足抵繳的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)征。（5）稅務(wù)機(jī)關(guān)就地查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的保管責(zé)任由被執(zhí)行人承擔(dān)。（6）其他金融機(jī)構(gòu)是指信托投資公司、信用合作社、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)以及經(jīng)中國人民銀行、中國證卷監(jiān)督委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)。（7）扣繳存款，包括獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、個(gè)體工商戶的儲(chǔ)蓄存款以及股東資金賬戶中的資金。（8）采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的權(quán)力，不得由法定的稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人行使；但當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的，作出處罰決