【正文】 事后環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅決消除審批“灰色地帶”，確保放權(quán)到位、放而有序、活而不亂，營造寬松、公平、高效、廉潔的發(fā)展環(huán)境?！　∪粩鄶U大政務公開。陽光是最好的“防腐劑”。要堅持“以公開為常態(tài)，以不公開為例外”，認真落實政府信息公開條例，圍繞重大決策、重點項目、重要工作和大宗開支等群眾關(guān)注的事項，加大決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”力度，自覺向“兩代表一委員”、民主人士和廣大群眾匯報通報工作情況，依法保障各個方面的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加快建立信息共享、監(jiān)管聯(lián)動的產(chǎn)權(quán)登記信息平臺和依法查詢系統(tǒng)，規(guī)范運行“12345便民服務一號通”熱線，持續(xù)推進司法公開、村務公開，不斷強化行政審批全程開放，切實做到主動及時公開、自覺接受監(jiān)督。　　二、嚴肅財經(jīng)紀律，確保公共資金資產(chǎn)安全　　要按照國務院廉政工作會提出的“政府收支一律納入預算并公開、公共資金一律接受財政監(jiān)督、長期沉淀資金一律調(diào)整收回、國有資產(chǎn)和國有企業(yè)一律從嚴監(jiān)管”的要求，嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范財經(jīng)秩序，確保公共資金資產(chǎn)安全。　　一要強化收支預算管理。預算是財政管理之綱、資金收支之目。要按照“一切收支納入預算、一切收支進行公開”的原則，完善預算體系，強化預算審核，嚴格預算調(diào)整，堅決防止超預算支出，切實做到收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子。要按照省市要求，積極推進公務支出標準化，加快公車制度改革，努力實現(xiàn)三個“只增不減”目標。要以全面規(guī)范、公開透明為原則，公開財政預算和“三公”經(jīng)費，發(fā)揮好人大、政協(xié)、審計和社會公眾對預算的監(jiān)督作用，確保財政支出公開透明?！　《獜娀Y金審計監(jiān)督。審計是看權(quán)管權(quán)的衛(wèi)士。要推動審計監(jiān)督全覆蓋，對所有納入預算的公共資金、重大投資、重點工程的執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督、審深審透。今年，縣委、縣政府已確定實施總投資77億元的重點項目51個、其中六盤山片區(qū)扶貧攻堅示范試點項目資金高達10億元，審計部門要緊盯每個項目、每筆資金，不留盲區(qū)、全面審計，牢牢守住資金安全的“底線”和反腐敗的“紅線”。要嚴格執(zhí)行會計制度，深入開展惠民政策和專項資金整治，堅決堵住侵蝕、擠占、挪用資金的黑洞和后門，為公共資金裝上“安全鎖”、“防盜門”。要建立完善財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理制度，提高資金使用效率，切實把資金用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上?！　∪訌妵匈Y產(chǎn)監(jiān)管。要深化國有企業(yè)改革，穩(wěn)妥推進縣屬國有企業(yè)改制工作，建立集中統(tǒng)一的國有資產(chǎn)運營監(jiān)管體系，逐步實現(xiàn)國有企業(yè)和政府經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。要完善落實國有資產(chǎn)經(jīng)營投資責任追究制度，嚴格規(guī)范國企改革改制過程中的資產(chǎn)評估轉(zhuǎn)讓、交易流轉(zhuǎn)，今后，凡涉及國有資產(chǎn)、國有資源處置和招商的合同，必須經(jīng)縣政府合法合規(guī)性審查并研究同意后方可簽署，嚴防國有資產(chǎn)流失。　　三、堅持勤政務實，推動重大決策落實　　古人講，為官避事平生恥。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，政府系統(tǒng)干部要始終保持奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，敢于擔當、勤勉盡責，做到“為官一任、造福一方”?！　∫灰鞔_任務時限。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務目標、重大改革舉措、重大項目和民生工程，已經(jīng)縣委全會xx縣人代會審議通過，必須不折不扣的完成。要圍繞工作任務，逐一細化任務分工、明確時限標準、制定推進方案，一月一算賬、半年一小結(jié)、全年算總賬，確保各項目標任務順利實現(xiàn)?！　《訌姸酱贆z查。督查是抓落實的“利器”。要緊盯發(fā)展大事、改革要事、民生難事，深入開展“督查落實專項行動”，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，拉清單、建臺賬，限期整改，對賬銷號，切實消除“中梗阻”，打通政策落實“最后一公里”。縣委縣政府督查室要創(chuàng)新方式，堅持專項督查、動態(tài)督查、跟蹤督查相結(jié)合，敢于碰硬、真督實查，定期發(fā)布督查通報，真正以強有力的督查確保事事有著落、件件有結(jié)果?！　∪獜娀姓栘煛Ｔ谄湮痪鸵\其職、盡其責。要加大效能監(jiān)察力度，對懶政、庸政、不作為的人和事堅決進行曝光，該約談的約談，該問責的問責，該處理的就處理，真正以強有力的舉措倒逼效能大提升、作風大轉(zhuǎn)變。對政策落實快、任務完成好的部門和單位，要加強輿論宣傳，弘揚正能量，讓勤政務實成為工作常態(tài)?！　∷?、突出標本兼治，促進作風持續(xù)轉(zhuǎn)變　　做好黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期而艱巨的任務，必須樹立久久為功的思想，堅持懲防并舉、標本兼治，大力懲治貪腐，健全體制機制，不斷推動政府作風轉(zhuǎn)變?！　∫灰獔猿謶头啦⑴e。始終保持高壓態(tài)勢，對腐敗分子零容忍、嚴懲戒，做到有案必查、有腐必懲。要重點查辦徇私枉法、失職瀆職、損害民利、阻撓發(fā)展等行為，對苗頭性問題，堅持抓早抓小，切實防止小問題演變?yōu)榇筘澑Ｒm正“四風”預防貪腐，堅決壓縮“三公經(jīng)費”，對于頂風(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)違紀的，要嚴肅查處糾責。各級領(lǐng)導干部要按照“忠誠、干凈、擔當”的要求，嚴守中央“八項規(guī)定”，自覺踐行“三嚴三實”，以身作則抵制不正之風，弘揚清廉新風。　　二要強化法治約束。要以法治政府建設為引領(lǐng)，大力開展法制教育培訓活動，積極引導政府系統(tǒng)公務人員增強法治思維，提升帶頭遵法守法、自覺學法用法、遇到事情找法、解決問題靠法的能力和水平。要全面推行法律顧問制度，嚴格遵守項目建設程序，完善重大事項公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論相結(jié)合的法定決策程序，切實提升依法決策、依法行政水平。要規(guī)范行政執(zhí)法，強化監(jiān)督制約，加強政治紀律、組織紀律、財政紀律、生活紀律的監(jiān)督檢查，加大治庸治懶治散治奢力度，把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”，營造嚴明清廉的政風政紀。　　三要夯實主體責任?？h政府系統(tǒng)各部門要認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)管責任，尤其是主要負責同志要堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點任務親自督辦，帶頭落實“一崗雙責”，帶頭守紀律講規(guī)矩，帶頭抓工作促落實，帶頭抓廉政樹新風，班子成員也要負起責任，抓好職責范圍內(nèi)的廉政建設工作。對工作不力、疏于監(jiān)管，致使發(fā)生重大違紀問題和腐敗案件的，要實行“一案雙查”，嚴肅追究責任?！　⊥緜?，全面推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大，任務艱巨。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，振奮精神，務實創(chuàng)新，扎實工作，以良好的政風聚民心、促發(fā)展，為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。紀委 書記 黨風廉政