淺談關于建立社會主義市場經(jīng)濟法律制度探討與研究-資料下載頁
2025-04-16 05:59本頁面
【正文】 中。從積極意義上說，由政府有計劃地推進經(jīng)濟的發(fā)育，可以盡可能地縮短由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉換的時間，減少這一進程中的阻抗。但是，將市場經(jīng)濟的發(fā)展完全納入政府的計劃，又可能導致市場的非正常發(fā)展。政府的改革時間各很可能與市場經(jīng)濟發(fā)育的客觀現(xiàn)狀和要求不吻合。這一現(xiàn)象勢必影響到以政府改革計劃為依據(jù)而擬定的立法規(guī)劃，將導致法律發(fā)展與社會實際需求相脫節(jié)。因為，由政府運用行政權力有計劃地培育出來的市場會產(chǎn)生出某些虛幻的“法律需求”。上述情況表明，我國市場發(fā)育的方式制約引導法律發(fā)展的方式。其中最突出的特點在于法律仍然被視為一種手段，而不具有制約行政權力的功能。70年代末以來，我國已制定了大量的法律，但是，其中大多數(shù)法律并具有市場經(jīng)濟法律制度所要求的內容和品格。我們已經(jīng)建立和健全了有關法律制度。但是，這些法律制度的法制化程度還很低，還不能成為經(jīng)濟市場化的法律前提。市場經(jīng)濟需要一個全新的法律制度——法制，但我國市場經(jīng)濟發(fā)育的特點又嚴重地制約著法制的發(fā)展，這是一個不容問題。要解決這一矛盾，關鍵還在于按照市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，選擇適合我國國情的市場經(jīng)濟發(fā)育模式，為建立健全社會主義法制奠定堅定的基礎，促進法律制度的變革。五、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度應大膽借鑒資本主義市場經(jīng)濟國家的法律和經(jīng)驗社會主義市場經(jīng)濟同高度集中的計劃經(jīng)濟相比，其運行基礎、作用媒介和運行規(guī)則是完全不同的，經(jīng)濟方法的任務必然發(fā)生根本的改變。實現(xiàn)這種轉變，加快經(jīng)濟方法，直接關系社會主義市場經(jīng)濟法律體系完善程度。這就要求立法必須跟上改革開放的步伐，及時用法律手段來確立市場經(jīng)濟規(guī)則和秩序；同時，大膽借鑒外國市場經(jīng)濟的法律及其經(jīng)驗，使立法更具科學性。市場經(jīng)濟作為法治經(jīng)濟有其一般性，反映這種一般性的法律本身是人類的文明和共同財富。市場經(jīng)濟在當今世界經(jīng)濟中占主導地位。建立社會主義市場經(jīng)濟體制不僅是國民經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實選擇，也是把國內市場與國際市場銜接起來的客觀需要。適應市場經(jīng)濟發(fā)展的成熟法律，作為規(guī)范經(jīng)濟關系的具體手段，具有世界通用性，我們應該勇于吸收和借鑒。從經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展來看，其最原始、最基本的功能是用以調整一定范圍經(jīng)濟關系的行為規(guī)范和法制。人類社會一開始，就離不開衣、食、住、行等基本的物質生活條件。為了維護社會的存在，使社會生產(chǎn)和經(jīng)濟生活能正常運行，人們需要有一個共同的行為規(guī)則。恩格斯指出：“在社會發(fā)展某個最早的階段，產(chǎn)生了這樣的一種需要：把每天重復著的生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品的行為用一個共同規(guī)則概括起來，設法使個人服從生產(chǎn)和交換的一般條件。這個規(guī)則首先表現(xiàn)為習慣，后來便成了法律。”② 現(xiàn)代市場經(jīng)濟在世界范圍內已經(jīng)形成行為規(guī)范，這是社會化大生產(chǎn)和世界市場一體化的歷史必然。因此，我國的經(jīng)濟立法體現(xiàn)這種現(xiàn)代的世界性的法制是大勢所趨。綜觀歷史，世界各資本主義國家確立和發(fā)展市場經(jīng)濟，不僅首先都盡快制定了經(jīng)濟法，而且很注重吸收外國市場經(jīng)濟的法律。1804年實施的法國民法大典—拿破毛法典，就是“世界各地編纂新法典時當做基礎來使用的法典”③此后，各國相繼制定了民法典和商法典，作為調整資本主義社會經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關系的基本法美國在20世紀以前的民商法規(guī)范，幾乎都是照搬和抄襲英國有關的規(guī)范。例如，美國1906年的統(tǒng)一買賣法就與1893年的英國貨物買賣法雷同。日本1868年開始走上市場經(jīng)濟的道路就聘請法國專家著手起草民法典，初稿完全是按照法國氏法典的體系和內容 的，1881年日本又聘請德國專家起草商法典這兩部法典于1890年通過，后因延期派的反對而未能實現(xiàn)。但，日本后來改由本國人起草并實施的日本氏法典和商法典，仍然完全是以法國和德國的法典為基礎的。1804年的法國民法典以及1807年的法國商法典標志著近代民商法制度和學說的形成。這兩部法典對各國市場經(jīng)濟的法律及其立法影響很大。歐洲大陸的許多國家，拉丁美洲的大部分國家，北美洲國家的許多地方的市場經(jīng)濟的法律，都受到了宅的巨大影響。除了雇傭契約外，這兩部法典詳細規(guī)范了市場經(jīng)濟的各個方面。當然，近200年來，這兩部法典也做了不少修改，各國民商法實際上也經(jīng)歷了巨大的變化。但是，有關市場經(jīng)濟的基本規(guī)范沒有什么變動。可以說，對于市場經(jīng)濟的基本法律規(guī)范，各國都應吸收借鑒。西方國家調整財產(chǎn)關系和經(jīng)濟關系的法律，狹義地可分為民法、商法和經(jīng)濟法。不論民法是否分立，民法的基本原則規(guī)范，如所有權制度、代理制度、權利能力、行為能力制度等適用于商法。另一方面，商業(yè)交往沒有國家、民族和地區(qū)限制，各國的商法雖然就有這樣那樣的差別，但有點商法制度和商品買賣制度的規(guī)范都相差不大。商法制度方面都有關于商人和商業(yè)行為，以及公司、票據(jù)、保險和海商等比較相同規(guī)范。商品買賣制度都規(guī)范了商品買賣及其相關的擔保、質權、票據(jù)、權利證書等內容。隨著國際貿(mào)易規(guī)?？涨皵U大。繼30年代在票據(jù)方面訂立了國際公約后，自60年代起可相繼在國際貨物買賣，國際支付、國際航運、國際商業(yè)仲裁等方面訂立了國際公約，統(tǒng)一了商法實體規(guī)范。應該說，上述民法制度、商法制度、商品買賣制度以及國際商法等市場經(jīng)濟的基本法律規(guī)范，都是我國市場經(jīng)濟中值得借鑒的。
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