【正文】 （）主要材料單價（滿分分）主 要 材 料 項 目 單 價 選 擇 項 材 料 ， 材 料 的 單 價以 各 有 效 投 標 報 價 （ 當 有 效 投 標 人 名 及 以 上時 ， 去 掉 個 最 高 、 個 最 低 值 ） 材 料 單 價 的 算術 平 均 值 作 為 材 料 基 準 值 。 在 材 料 基 準 值 –范 圍 內(nèi) （ 不 含 和 ） 每 項 得 分 ， 在 材 料 基 準 值–范 圍 內(nèi) （ 含 和 ） 每 項 得 分 。 超 出 該 范 圍 的不 得 分 。（）企業(yè)業(yè)績 －分企業(yè)年月日以來獲得省級及以上建設行政主管部門或協(xié)會頒發(fā)的工程質(zhì)量獎項一項得分，最多得分 ()綜合標評分標準（總分分）（）項目經(jīng)理業(yè)績 分年 月 日 （ 以 合 同 竣 工 日 期 為 準 ） 以 來 完成 過 合 同 額 萬 元 （ 含 ） 以 上 類 似 學 校 項 目 一項得分，最多得分 32 / 187（）承諾質(zhì)量、工期達到招標文件要求并有具體措施－分（）項目班子人員配備 分 施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、造價員一個證分。以 上 獎 項 的 年 限 在 招 標 文 件 中 明 確 ， 發(fā) 證 機 關 以 建 設 行 政 主 管 部 門 或 委 托 的 行 業(yè)協(xié) 會 為 準 ， 時 間 以 投 標 截 至 日 起 向 前 推 ）條款號 編列內(nèi)容評標程序 詳見本章附件：評標詳細程序廢標條件 詳見本章附件：廢標條件33 / 187評標辦法(綜合評估法). 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。. 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表。 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 分值構成與評分標準 分值構成（）技術標：見評標辦法前附表；（）商務標：見評標辦法前附表；（）綜合標：見評標辦法前附表。 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。 評分標準（）技術標評分標準：見評標辦法前附表；（）商務標評分標準：見評標辦法前附表；（）綜合標評分標準：見評標辦法前附表。34 / 187. 評標程序 初步評審 評標委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（）第二章“投標人須知”第項規(guī)定的任何一種情形的；（）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 詳細評審 評標委員會按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對技術標計算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對商務標計算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對綜合標計算出得分。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標人得分。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。 投標文件的澄清和補正在評標過程中，評標委員會可以要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。35 / 187 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 評標結果除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告。36 / 187附件：評標詳細程序評 標 詳 細 程 序. 總 則本附件是本章“評標辦法”的組成部分，是對本章第條所規(guī)定的評標程序的進一步細化，評標委員會應當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。. 基本程序評標活動將按以下五個步驟進行：（）評標準備；（）初步評審；（）詳細評審；（）澄清、說明或補正；（）推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。. 評標準備 評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席 評標委員會的分工評標委員會首先推選一名評標委員會主任。評標委員會主任負責評標活動的組織領導工作。 熟悉文件資料 評標委員會主任應組織評標委員會成員仔細研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質(zhì)量標準和工期要求等，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中37 / 187規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。 招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標文件、在開標會上當眾宣讀的投標文件、開標會記錄、招標控制價或標底（如果有）、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額（如作為計價依據(jù)時）、有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。 對投標文件進行基礎性數(shù)據(jù)分析和整理工作(清標)在不改變投標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標委員會應當對投標文件進行基礎性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡稱為“清標”），從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差，投標報價的算術性錯誤，錯漏項，投標報價構成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標結果，商務標清標內(nèi)容見附件《商務標清標內(nèi)容》。評標委員會對清標結果審議后，決定需要投標人進行澄清、說明或補正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標人發(fā)出問題澄清通知（包括質(zhì)疑問卷）。投標人接到評標委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應按評標委員會的要求提供澄清資料并按要求進行電子簽章，在規(guī)定的時間以電子形式回傳。. 初步評審 形式評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審。 資格評審 評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審。 響應性評審 評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應性評審。 投標人投標價格不得超出(不含等于)按照第二章“投標人須知”前附表第．款載明的招標控制價，凡投標人的投標價格超出招標控制價的，該投標人的投標文件不能通過響應性評審(適用于設立招標控制價的情形)。38 / 187 算術錯誤修正評標委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關原則對投標報價中存在的算術錯誤進行修正，并根據(jù)算術錯誤修正結果計算評標價。 澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。．詳細評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。 詳細評審的程序評標委員會按照本章第．款中規(guī)定的程序進行詳細評審：()技術標評審和評分；()商務標評審和評分；()綜合標評審和評分；()匯總評分結果。 技術標評審和評分按照評標辦法前附表中規(guī)定的分值設定、各項評分因素、評分標準，對技術標進行評審和評分，技術標的得分記錄為。 商務標評審和評分 按照評標辦法前附表中規(guī)定的方法計算“評標基準價”。 按照評標辦法前附表中規(guī)定的方法，計算各個已通過了初步評審、技術標評審的投標總報價、分部分項工程量清單項目綜合單價、材料費、措施項目清單報價的“偏差率”。 按照評標辦法前附表中規(guī)定的評分標準，對照投標報價的偏差率，分別對各個投標報價進行評分。 綜合標的評審和評分根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的分值設定、各項評分因素和相應的評分標準，對其他因素(如果有)進行評審和評分。39 / 187 判斷投標報價是否低于成本根據(jù)本章第項的規(guī)定，評標委員會根據(jù)本章附件中規(guī)定的程序、標準和方法，判斷投標報價是否低于其成本。由評標委員會認定投標人以低于成本競標的，其投標作廢標處理。 澄清、說明或補正在詳細評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。 匯總評分結果 評標委員會成員應按照附表的格式填寫詳細評審評分匯總表。 詳細評審工作全部結束后，匯總各個評標委員會成員的詳細評審評分結果，并按照詳細評審最終得分由高至低的次序?qū)ν稑巳诉M行排序。. 推薦中標候選人或者直接確定中標人 推薦中標候選人 除第二章“投標人須知”前附表第．款授權直接確定中標人外，評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:() 評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據(jù)第二章“投標人須知”前附表第款規(guī)定的中標候選人數(shù)量，將排序在前的投標人推薦為中標候選人。() 如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作廢標處理后，有效投標不足三個，且少于第二章“投標人須知”前附表第款規(guī)定的中標候選人數(shù)量的，則評標委員會可以將所有有效投標按最終得分由高至低的次序作為中標候選人向招標人推薦。如果因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。 投標截止時間前，遞交投標文件的投標人數(shù)量少于三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。直接確定中標人第二章“投標人須知”前附表授權評標委員會直接確定中標人的，評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并確定排名第一的投標人為中標人。40 / 187 編制評標報告評標委員會根據(jù)本章第項的規(guī)定向招標人提交評標報告。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字。評標報告應當包括以下內(nèi)容：（）基本情況和數(shù)據(jù)表；（）評標委員會成員名單；（）開標記錄；（）符合要求的投標一覽表；（）廢標情況說明（需說明非標的具體理由、依據(jù)）；（）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；（） 評分比較一覽表 (包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結果、結論的表格、說明、記錄等文件)；（）經(jīng)評審的投標人排序；（）推薦的中標候選人名單(如果第二章“投標人須知”前附表授權評標委員會直接確定中標人，則為“確定的中標人”)與簽訂合同前要處理的事宜；（）澄清、說明、補正事項紀要。．特殊情況的處置程序 關于評標活動暫停評標委員會應當執(zhí)行連續(xù)評標的原則，按評標辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時，評標活動方可暫停。發(fā)生評標暫停情況時，評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結束且具備繼續(xù)評標的條件時，由原評標委員會繼續(xù)評標。 關于評標中途更換評委 除非發(fā)生下列情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換：() 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。() 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標委員會成員需要回避。退出評標的評標委員會成員，其已完成的評標行為無效。由招標人根據(jù)本招標文件規(guī)定的評標委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行評標。41 / 187 記名投票在任何評標環(huán)節(jié)中，需評標委員會就某項定性的評審結論做出表決的，由評標委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。. 補充條款……42 / 187附件商務標清標內(nèi)容清標結果序號 清標項目 清標內(nèi)容是 否項目總報價 是否等于各單項工程造價之和 單項工程費 是否等于各單位工程造價之和 單位工程費 是否等于分部分項工程費措施項目費其它項目費規(guī)費稅金之和 分部分項工程費及單價措施費 是否等于各分部分項清單費之和 分部分項及單價措施項目編碼 不得修改招標人清單 分部分項及單價措施項目名稱 不得修改招標人清單 分部分項及單價措施項目特征 不得修改招標人清單 分部分項及單價措施項目計量單位不得修改招標人清單 分部分項及單價措施項目工程數(shù)量不得修改招標人清單 安全文明費 必須按河南省計價依據(jù)規(guī)定計算 總價措施項目 根據(jù)招標文件要求自主報價 其它項目費必須等于各組成部分之和（暫列金額專業(yè)暫估價計日工費總承包服務費