【正文】 按照省、市公安消防部門的有關(guān)規(guī)定和《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》執(zhí)行。 發(fā)生一般火災(zāi)，填寫火災(zāi)報告表，將火災(zāi)經(jīng)濟損失、燒毀物資品名數(shù)量、起火原因、處理情況等內(nèi)容填寫清楚，上報集團公司保衛(wèi)部、西域公安分局。 發(fā)生重、特大火災(zāi)，在24小時內(nèi)電話逐級上報公安消防保衛(wèi)部門；重、特大火災(zāi)報告表也要填寫清楚后逐級上報。 對謊報火警、火災(zāi)和火災(zāi)損失弄虛作假等行為，根據(jù)《山西省消防管理條例》的有關(guān)條款進行處罰。 八、易燃易爆危險物品管理制度 按照國務(wù)院《化學(xué)危險物品安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際情況，公司屬有關(guān)單位的汽、柴油庫、化學(xué)危險物品庫、乙炔廠、瓦斯抽放泵站、火藥庫、雷管庫及其他易燃易爆危險場所的安全管理均在此范圍。 生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸，使用各個環(huán)節(jié)的設(shè)置符合國家《 建筑設(shè)計防火規(guī)范》和專業(yè)規(guī)范及其他有關(guān)法規(guī)的要求，證件齊全有效，制度健全，安全標(biāo)志警示醒目；要嚴格管理，正規(guī)操作，責(zé)任到人，持證上崗。 電氣和機械設(shè)備系統(tǒng)、容器、車輛、工具、勞保用品要符合防火防爆要求；氣瓶帽和防震圈配備齊全；防靜電、防雷擊設(shè)施定期檢測保持良好。 生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸，使用場所在規(guī)定范圍內(nèi)禁止吸煙和明火作業(yè)，要有專人負責(zé)安全管理。 搬運裝卸易燃易爆危險物品要輕拿輕放，擺放整潔符合要求，不準扔、摔、碰、撞；灌裝油品時接地良好，流速不大于4. 5米/秒；使用人員要認真履行消防職責(zé)，安全正規(guī)操作，保障安全防火距離符合規(guī)定要求。銷售人員售貨時檢查《準運證》，對無證或證件無效不得發(fā)貨；運輸人員不準裝運品名不符、包裝不規(guī)格的危險品。 生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用易燃易爆危險品的場所日常管理必須建立帳簿，做到帳物卡相符，底數(shù)清、情況明、日清月結(jié)，不漏管、不失控。 新建、改建、擴建易燃易爆危險物品場所的圖紙資料在動工前必須報公安消防部門審核批準和竣工后經(jīng)驗收合格，領(lǐng)取合格證書，公司保衛(wèi)部備案，方可動工或使用。 違反《化學(xué)物品安全管理條例》或造成火災(zāi)爆炸事故，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、制度從嚴處罰。 九、消防宣傳教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度 各單位充分利用黑板報、專欄、標(biāo)語、“”安全活動、通訊報道、會議積極開展消防法規(guī)、制度、文件、指示精神和防滅火、逃生常識等的宣傳、教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、演練，造成聲勢，形成氛圍，提高員工法律觀念和自防自救能力。 每月組織員工宣傳、教育、學(xué)習(xí)不少于二次，受教育人要達到90%以上。 各單位通過公司職教中心，對各級消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、義務(wù)消防隊、義務(wù)防火員、重點工種、重點防火部位人員以及易燃易爆部位、公眾聚集場所人員的培訓(xùn)、演練每年不少于二次四天，人數(shù)不低于95%。 新工人、實習(xí)生、變換工種人員上崗前要進行消防培訓(xùn)、考試、登記，不培訓(xùn)或考試不及格的，不準上崗。 “11 .9”消防宣傳周，各單位要出大型標(biāo)語2條，條塊標(biāo)語30至60條，黑板報1塊，通訊報道1篇；公司工會出吊掛橫幅標(biāo)語4條，政工部通訊報到2篇，黑板報5塊；多營總公司大型吊掛標(biāo)語2條，黑板報5塊，通訊報道1篇；升華服務(wù)中心黑板報5塊，條塊標(biāo)語50條；保衛(wèi)部建立消防宣傳站一個，印發(fā)宣傳資料3000份。 消防宣傳、教育、學(xué)習(xí)要有記錄；防火培訓(xùn)、演練要有計劃、講案教材、考試卷、照片等內(nèi)容。 消防宣傳教育培訓(xùn)在每年年終的消防考核驗收作為一項重要內(nèi)容進行考核。 十、消防工作評比獎懲制度 全公司消防安全工作半年一小結(jié)，一年一評比表彰。各單位的消防管理納入月生產(chǎn)、經(jīng)營等工作考核評比和年終評選先進序列中。 對消防工作不重視，年終考核未達90分的單位給予通報批評，年終考核未達85分的單位和單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人除通報批評外，根據(jù)《陽煤集團消防安全管理處罰規(guī)定》進行處罰；公司同時進行內(nèi)部考核罰款。 消防工作要運用現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、座談會等形式，交流工作經(jīng)驗，表彰先進，督促帶動后進。 簽訂了《消防安全責(zé)任制責(zé)任書》的單位和負責(zé)人，每年獎懲兌現(xiàn)，不流于形式。第五部分 工傷事故報告處理制度 工傷事故的報告和分析是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，發(fā)生安全事故后，通過及時、準確地報告、查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，達到避免事故的重復(fù)發(fā)生、控制防范不安全因素的目的，達到教育廣大職工的目的。事故分析中原因的分析至關(guān)重要，只有原因分析清、分析準，才能制定切實的防范措施，才能吸取事故教訓(xùn)。為加強事故的報告、分析管理，特制定本辦法。一、事故的報告各級各部門凡發(fā)生工傷事故，不論事故輕重大小，都要立即向上級匯報發(fā)生地點、時間、姓名、傷者部位及狀態(tài)。公司內(nèi)各井下隊組及場面調(diào)度立即匯報公司調(diào)度。公司調(diào)度接到匯報后，要做好記錄，并立即通知當(dāng)日值班長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全通風(fēng)部、急救站和二院，協(xié)同搶救，并匯報局調(diào)度，按領(lǐng)導(dǎo)指示辦。 井下發(fā)生水、火、頂板、瓦斯、停風(fēng)停電及人身事故，嚴格執(zhí)行逐級匯報制度，記清發(fā)生時間、地點和影響范圍，通知當(dāng)日值班長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和人員，趕赴現(xiàn)場組織搶救，嚴格按領(lǐng)導(dǎo)指示辦，各環(huán)節(jié)不得梗塞，確保信息暢通，上傳下達命令及時貫徹執(zhí)行?！　“l(fā)生人身事故時，由隊組值班長和公司生產(chǎn)技術(shù)部值班部長護送到二院，需向公司務(wù)局轉(zhuǎn)院時由值班公司長護送?！　　　　　　　　　　　　　?集團公司調(diào)度　　　　　　　　　　　　　　 　　　↑　　 值班領(lǐng)導(dǎo)　　　　　　 公司調(diào)度　　　　　　　發(fā)生事故隊組 　 急 救 站　　　　　　 　　↑　　　　　　　　　有關(guān)科室 　有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)　　←───井區(qū)隊調(diào)度　───→　　提升井口 　主要領(lǐng)導(dǎo)　　　　　　　　 ↑　　　　　　　　井區(qū)隊調(diào)度　　　　　　 　安 監(jiān) 部　　　　　　　事故地點 二、事故的分析公司成立事故分析小組，成員由安全通風(fēng)部、礦建部、人力資源部、政工部等有關(guān)部門人員組成。 人身事故由安全通風(fēng)部牽頭組織，隱患事故原則上由安全通風(fēng)部牽頭組織，但可根據(jù)具體情況由礦建部牽頭組織，或者由安全通風(fēng)部共同組織，生產(chǎn)事故（在沒有造成隱患的情況下）由礦建部牽頭組織，本辦法適用于人身事故和隱患事故的分析，生產(chǎn)事故的分析執(zhí)行礦建部的有關(guān)規(guī)定。 事故分析組的成員要不斷學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟悉井下生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高事故分析的能力。 三、事故分析程序 安全通風(fēng)部接到人身事故匯報，立即通知事故單位停產(chǎn)，并將現(xiàn)場人員全部帶上井進行組織原因分析，同時通知事故分析組所有員參加，所有人員必須按時參加事故分析。 參加分析的人員到齊以后，安全通風(fēng)部要對事故分析組人員進行分工，對現(xiàn)場人員隔離調(diào)查，做好調(diào)查記錄，并得到被調(diào)查人員的認可。對事故中的重點人物、關(guān)鍵人物必須由專業(yè)人員負責(zé)調(diào)查。 開展事故調(diào)查時必須明確以下內(nèi)容： （1）不正常的狀態(tài)是在發(fā)生的位置，發(fā)生的時間，事故是怎么發(fā)生的。 （2）受傷人開始工作時間，工作內(nèi)容，工作量，作業(yè)程序，操作時的動作（或位置），受傷的部位。受傷人在作業(yè)過程中配套人員、監(jiān)護人員有沒有提示、警示或制止。 （3）事發(fā)之前的預(yù)兆，存在的哪些危險有害因素，重點調(diào)查設(shè)備、設(shè)施的性能，工程質(zhì)量狀況，使用的材料的質(zhì)量，關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況例如工業(yè)衛(wèi)生、材料碼放、各種安全間隙、安全退路、照明、溫度、濕度、通風(fēng)等，個人防護措施，包括有效性質(zhì)量使用范圍，事發(fā)前受害人和肇事者的健康狀況；其他可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素。 （4）班前的工作安排、安全預(yù)想工作是怎么做的，本人和受害人承擔(dān)的工作任務(wù)各是什么，配套的作業(yè)人員分別是誰。 （5）事發(fā)前現(xiàn)場的工作順序是什么，有關(guān)設(shè)計工藝方面的技術(shù)文件工作指令、規(guī)程措施和規(guī)章制度方面的資料和執(zhí)行情況。 （6）事發(fā)前本人在什么部位，做什么具體工作，怎么做的，和誰搭套做的，做的怎么樣，有無遺留的隱患。 （7）事發(fā)前周圍的人員、環(huán)境是什么，都處于什么狀態(tài)，本人與周圍人員、設(shè)備的位置關(guān)系是什么，特別要說明與受傷人的位置關(guān)系。 （8）現(xiàn)場人員是怎么搶救事故的。 （9）對“三大規(guī)程”、措施相關(guān)規(guī)定的掌握情況。 （10）其它根據(jù)實際情況需要了解的情況。 分析組人員召開小組會議，對現(xiàn)場人員的調(diào)查材料進行分析研究，必要時指派人員到現(xiàn)場進行勘查，從中查找真實的原因，如被調(diào)查人員的調(diào)查材料，相互存在矛盾或紕漏時，繼續(xù)隔離調(diào)查，直至明確事實的真相。 事實清楚以后，事故分析組總結(jié)出事故發(fā)生的直接原因，然后從直接原因入手，分析間接原因，包括技術(shù)的、操作的、監(jiān)督檢查的、管理的、教育培訓(xùn)等諸方面的原因，甚至追溯到生產(chǎn)組織過程當(dāng)中安排組織不當(dāng)、環(huán)節(jié)不暢造成的原因。 根據(jù)事故原因進行責(zé)任認定，根據(jù)責(zé)任認定提出處理意見。 根據(jù)事故原因制定出吸取的事故教訓(xùn)及防范措施，編寫事故通報，在全公司進行通報。 對防范措施、責(zé)任者的處罰進行跟蹤落實，同時調(diào)查職工接受事故教育的程度。 隱患事故時，可在班后按上述程序分析。 四、其他 事故分析人員要堅持原則，以事實為依據(jù)，各類處罰要嚴格執(zhí)行有關(guān)的文件規(guī)定。 事故現(xiàn)場人員在事故調(diào)查過程中，要實事求是，不得為了逃避、降低責(zé)任而篡改事故經(jīng)過、隱瞞事實真相或者給事故調(diào)查設(shè)置障礙，更不得在事故搶救以外破壞事故現(xiàn)場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從重嚴肅處理。 全公司所有人員都有匯報、舉報事故的權(quán)利，任何人不得隱瞞事故，否則事故發(fā)生的后果，由受傷者和有關(guān)責(zé)任者負責(zé)。第六部分 施工設(shè)備和安全設(shè)施驗收制度一、全公司使用的安全裝備，器材由安監(jiān)部門負責(zé)統(tǒng)一管理。二、所用裝備、器材按規(guī)定期限進行性能、技術(shù)測試，并留有測試報告。三、安全裝備、器材的購進必須以安監(jiān)部門審查，批準供應(yīng)部門方可訂貨。四、對新購置的安全裝備、器材安監(jiān)部門要組織有關(guān)部門進行嚴格驗收。五、對超過使用期限的安全裝備、器材由安監(jiān)部門組織有關(guān)部門進行鑒定報廢。六、個使用單位要嚴格按照使用說明和規(guī)定，正確使用，精心保養(yǎng)。七、安全裝備、器材的修理必須有資職證書的修理單位和專業(yè)人員進行維修。八、任何人不得隨意損壞，打開和甩掉安全裝備、器材，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)輕重，給予處罰。防爆設(shè)備入井安全驗收制度一、公司所有防爆設(shè)備（包括五小電器）統(tǒng)一由機電動力部機電管理組織負責(zé)管理，要嚴把設(shè)備入庫、檢修、入井、移交、驗收關(guān)，對于入井的防爆設(shè)備簽發(fā)防爆檢查合格證。二、機電部要配備四名防爆設(shè)備檢查員，對全公司井上、下的防爆檢查工作負責(zé)。三、新購置設(shè)備及外委修理的防爆設(shè)備入庫前由防爆檢查員驗收并掛防爆合格證后方可入庫。四、檢修隊檢修后的防爆設(shè)備，機電管理組防爆檢查員要及時對檢修后的設(shè)備進行防爆查查，并掛防爆合格證。五、無論新舊防爆設(shè)備必須掛防爆檢查合格證和、方可入井，隨意將未經(jīng)檢驗的防爆設(shè)備入井要追究當(dāng)事人的責(zé)任。六、機電管理組要對新安裝的采煤工作面，掘進頭進行全面的防爆檢查工作，驗收合格后方可投入生產(chǎn)。七、機電管理組要對井下所有防爆設(shè)備進行分卡管理包片防爆檢查員要對所包片的防爆設(shè)備每月巡查不少于兩遍。八、防爆檢查人員要對防爆檢查工作，認真負責(zé)，不徇私情，不斷提高業(yè)務(wù)水平。第七部分 安全獎懲制度 為切實加強安全管理，落實各級安全責(zé)任，根據(jù)集團公司安全獎懲規(guī)定，結(jié)合我公司實際，特制定二ＯＯ六年安全獎懲規(guī)定。一、總則　 （一）公司設(shè)立安全獎勵基金，單獨建帳，?？顚Ｓ?，封閉運行?！?（二）凡是上級對公司的各種安全獎勵（包括安全質(zhì)量標(biāo)準化獎勵），要劃入安全獎勵基金中，不準挪作它用。　 （三）安全及安全質(zhì)量標(biāo)準化方面的個人罰款，要在本人工資項下扣除(罰款數(shù)額較大的，經(jīng)安全通風(fēng)部、人力資源部、財務(wù)部同意，可分月扣除)，安全通風(fēng)部要對處罰情況跟蹤落實。　 （四）公司井下生產(chǎn)隊組安全和質(zhì)量標(biāo)準化結(jié)構(gòu)工資要占到員工當(dāng)月工資總額的30%，其中質(zhì)量標(biāo)準化、個人自主保安、崗位技能訓(xùn)練各占10%。質(zhì)量標(biāo)準化10%隨月度質(zhì)量情況當(dāng)月考核兌現(xiàn)，其中自主保安和技能訓(xùn)練工資每月納入員工技能安全賬戶。地面單位全部建立個人安全帳戶，安全技能工資占當(dāng)月工資10%，其中自主保安和技能訓(xùn)練工資各占5%?！?（五）每月由安全通風(fēng)部及人力資源部填寫安全及安全質(zhì)量標(biāo)準化考核意見，經(jīng)公司考核會認定后執(zhí)行?！　《踩剟罨稹?（一）公司自籌100萬元，集團公司獎勵新元公司8萬元/月，并同全公司各類工傷事故的考核、責(zé)任者的罰款、安全檢查隱患罰款、“三違”罰款、安全質(zhì)量標(biāo)準化考核罰款、崗位作業(yè)標(biāo)準化考核罰款，以及上級對公司的各種安全獎勵捆在一起，作為安全獎勵基金?！?（二）根據(jù)集團公司安全1號文件的精神，公司對各部門的月度安全獎勵實行安全普獎，實行年薪制的人員，個人所得安全獎勵，不計入年薪范圍?！?（三）全公司安全獎勵基金由處長統(tǒng)管，安全通風(fēng)部長分管，安全通風(fēng)部具體承辦。三、獎懲規(guī)定　?。ㄒ唬┆剟钜?guī)定　　月度安全獎。在公司當(dāng)月實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提下，根據(jù)安全績效考核結(jié)果發(fā)放月度安全獎勵。 處領(lǐng)導(dǎo)、各部門人員的月度安全獎勵標(biāo)準見附表1?！　√厥猹剟睢９緦υ诎踩∪醐h(huán)節(jié)單項工程、安全技術(shù)革新、井下(特別是掘開工作面)推廣4E標(biāo)準管理、安全技術(shù)培訓(xùn)、安全宣傳教育、火工品的管理、工傷現(xiàn)場急救、事故搶險工作等方面做出貢獻的單位或個人給予一次性獎勵；對于全年安全工作成績突出的單位和個人給予一定的獎勵?！　。ǘ┛己艘?guī)定　　發(fā)生工亡事故時，全公司當(dāng)月不發(fā)放月度安全獎；沒有完成下井天數(shù)，個人不得月度安全獎。處領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員下井天數(shù)及深入現(xiàn)場次數(shù)見附表2?！　“l(fā)生人身事故時（掛工傷），考核標(biāo)準見附表3。　　發(fā)生工傷以上事故時，對現(xiàn)場負有互保聯(lián)保責(zé)任的人員給與200—400元的處罰?！　∵M風(fēng)井管理人員每月必須查處“三違”，罰款金額不低于30元/人次，完不成不得安全獎。 抓三違指標(biāo)見附表4。其他管理人員每月必須有安全質(zhì)量罰款，罰款金額不低于本人安全獎的50%。 　　有事、有病、療養(yǎng)不得安全獎。　　其它處罰規(guī)定?！　。?）對發(fā)生工傷的