【導讀】年來的工作，展望新一年的發(fā)展。過去的一年，我們在市委、分肯定，被省發(fā)改委評為重點工作優(yōu)秀單位。們各司其職，認真負責，團結(jié)互助，扎實工作，取得了成績，在此，我代表委黨組表示衷心的感謝！和受到表揚的處室和同志表示熱烈的祝賀！年工作情況和XX年主要工作安排講幾點意見?？蛋l(fā)展作出了積極的貢獻。據(jù)預測，XX年全市可實現(xiàn)地區(qū)。生產(chǎn)總值490億元，增長15%。億元，增長23%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22240元，增長12%；漁農(nóng)村居民人均純收入11290元，增長16%。民人均純收入等主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持全省首位。會發(fā)展環(huán)境和趨勢，提出科學、合理的年度計劃和對策措施，全力體現(xiàn)計劃的宏觀性、指導性和預測性。如進入三季度后，國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生。委會專題聽取報告，并達成共識。進臨港先進制造業(yè)基地建設》被確認為XX年省市聯(lián)動課題，了市委市政府領導的高度重視和關(guān)注，并作了重要批示。重大決策落到實處。

　　

【正文】 難和問題，既要保進度，又要保質(zhì)量。重點推進舟山電廠二期 30 萬千瓦項目、大陸連島工程及接線工程、舟山與大陸 220kv電力聯(lián)網(wǎng)工程等一批設施建設，力爭早日竣工投入使用；大力促進中遠集團舟山修造船基地、太平洋海洋工程和船舶制造、中基日造柴油機項目、光匯物流項目、金塘大浦口集裝箱碼頭、舟山液體化工品中轉(zhuǎn)等產(chǎn)業(yè)項目的建設，力爭盡快建成投產(chǎn)，盡早形成新的生產(chǎn)能力。四是儲備一批重大項目。根 據(jù)市委、市政府提出的總體戰(zhàn)略構(gòu)想，結(jié)合 “xxx”規(guī)劃中期項目實施評估和 “xx”規(guī)劃思路研究，全盤梳理我市下步發(fā)展預選項目情況，加大項目篩選和項目論證工作力度，精心策劃編制一批明后兩年度啟動建設和 “xx”期間儲備的重大項目，不斷充實、更新、完善項目庫。五是爭取一批列入中央預算內(nèi)投資項目。密切關(guān)注國家、省投資資金計劃安排動向，重點放在明后兩年中央安排的 萬億的項目資金上，及時搜集信息，把握機遇，結(jié)合國家、省工作舉措和舟山實際，抓緊篩選梳理一批安居工程、三農(nóng)、基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)提升調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護等 項目，積極跑部跑省，主動向省、國家發(fā)改部門匯報，集中力量，重點攻關(guān)，爭取更多項目列入國家、省投資計劃總盤子。同時高度重視中央國債項目和省市重點項目的稽查工作，采取自查、抽查和聯(lián)合稽察相結(jié)合，確保重大建設項目的工程質(zhì)量和建設資金安全。密切關(guān)注國家正在著手編制的“xx”規(guī)劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的銜接工作，爭取我市有更多的項目進入國家的規(guī)劃。 ，增強活力。進一步加大體制改革創(chuàng)新力度，重點推進七項改革。一是繼續(xù)深化企業(yè)體制改革，引導企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，著力處理解決企業(yè)后續(xù)遺留問題。 二是創(chuàng)新行政管理體制機制，進一步完善金塘、六橫管委會管理體制；進一步改革經(jīng)濟強鎮(zhèn)管理體制，形成各具特色的工業(yè)、旅游、港口經(jīng)濟強鎮(zhèn)；創(chuàng)新中心鎮(zhèn)發(fā)展模式，深入推進中心鎮(zhèn)培育工作。三是積極推進漁農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。改革土地使用制度，促進土地有序流轉(zhuǎn)，推進適度規(guī)模經(jīng)營，促進漁農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。四是探索和推進城投、交投、港務、水務四大領域的投融資體制改革，創(chuàng)新信貸融資方式，廣開融資渠道，提高融資水平。積極穩(wěn)妥推進小額貸款公司試點工作，大力發(fā)展農(nóng)村合作銀行，為中小企業(yè)和三農(nóng)提供融資方便。壯大擔保公司、轉(zhuǎn)貸組織實力，積極推進 企業(yè)債券發(fā)行和企業(yè)上市工作。五是著力擴大對外開放區(qū)域和水平，加快推進大通關(guān)建設，積極爭取建設海島綜合開發(fā)管理實驗區(qū)，努力探索金塘保稅物流園區(qū)、朱家尖國家海洋旅游綜合試驗區(qū)建設。充分發(fā)揮我市作為兩岸直航港口優(yōu)勢，積極研究謀劃對臺貿(mào)易。六是進一步深化行政審批制度改革，不斷完善與投資投資改革相適應的配套管理辦法出臺，建立項目管理與規(guī)劃布局、土地利用許可、環(huán)保許可等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動機制，促成《舟山市政府投資項目管理實施細則》、《舟山市政府投資項目代建制實施細則》等制度盡快出臺。 ，共建和諧。 以實施 “基本公共服務均等化 ”、“低收入群眾增收 ”等行動計劃為主要抓手，完善為民辦實事長效機制。一是高度重視社會穩(wěn)定，加強對宏觀經(jīng)濟形勢變化和重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測預警，及時發(fā)現(xiàn)問題，力爭把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，特別是對已出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)要及時研究解困辦法。密切關(guān)注社會就業(yè)變動情況，增加社會就業(yè)供應量，加強對困難和弱勢群體救助工作。二是努力解決社保、住房、就醫(yī)、就學等事關(guān)群眾利益的問題。積極探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。按照國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案，制定舟山市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案。加快醫(yī)療衛(wèi)生資源整合 ，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源合理布局，加強公共衛(wèi)生體系建設。加快城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度建設，完善社會各類救助制度。三是制定落實促進教育、文化、衛(wèi)生、體育發(fā)展和改革的各項政策措施，促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是高效務實的落實好每項實事項目和重點工程，多為百姓干實事干好事，確保圓滿完成全年目標任務。 ，提升素質(zhì)。繼續(xù)深化 “學習機關(guān)、效能機關(guān)、和諧機關(guān) ”的三個機關(guān)建設，更加注重 “知天下、精本行，虛到邊、實到位 ”的干部素質(zhì)培養(yǎng)。一要實行主任辦公會議經(jīng)?；瓌t上每月召開一次，委領導相互通報、交流工作；系統(tǒng)局 長會議原則上每季度召開一次，集思廣益、群策群力，以達到統(tǒng)一思想，指導工作，提高辦事效率的目的。二要形式多樣地開展科學發(fā)展觀主題實踐活動，今年 3 月份起將開展主題實踐活動，歷時六個月，我們要把科學發(fā)展觀實踐活動與我委的實際工作結(jié)合起來，把解決當前問題與建立長效機制結(jié)合起來，確保實踐活動不流于形式，不走過場。三要進一步完善黨組理論學習中心組學習制度和黨員干部理論學習制度，加強干部理論學習，組織開展業(yè)務培訓，熟悉、掌握有關(guān)法律、法規(guī)和政策，掌握發(fā)展改革工作的制度、業(yè)務和技能，使干部職工具備與崗位職責相適應的業(yè)務能力 。鼓勵新進機關(guān)的同志下基層掛職鍛煉，以加快了解市情、適應工作崗位。四要進一步加強依法行政，強化效能建設，引導機關(guān)干部進一步樹立服務意識，大力營造和諧機關(guān)，形成委機關(guān)團隊合力。五要加大政務公開力度，推進電子政務建設。調(diào)整完善門戶網(wǎng)站欄目，發(fā)揮網(wǎng)上辦事平臺服務功能，提高辦事效率，打造效能機關(guān)。六要進一步加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，加強宣傳教育、制度建設和監(jiān)督檢查，進一步構(gòu)建反腐倡廉懲防體系，增強干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。七要進一步加強系統(tǒng)聯(lián)動。形成委內(nèi)合作共享，加強上下溝通聯(lián)絡，進一步增 強三大前期、兩大推進的上下左右聯(lián)動，增強工作合力。 最后，對做好下步工作提幾點要求 突出在 “勤、嚴、實、優(yōu)、合 ”五個字上下功夫，充分發(fā)揮戰(zhàn)略謀劃、綜合協(xié)調(diào)、管理投資和推進改革的作用，立足根本，服務大局，突出重點，狠抓落實，優(yōu)質(zhì)高效地完成各項任務，努力開創(chuàng)發(fā)展和改革工作新局面。 勤，就是勤于學習，精于業(yè)務。只有學在人前方能謀在人先。要進一步發(fā)揚已有的優(yōu)良學風，把學習擺在更加重要的位置。繼續(xù)加強干部理論業(yè)務學習，熟練掌握基礎知識理論，加快知識更新，完善知識結(jié)構(gòu)。善于把學習、 工作統(tǒng)一起來，做到學習工作化，工作學習化，不斷積累提高理解把握方針政策的悟力、科學判斷審時度勢的能力、高瞻遠矚宏觀鳥瞰的眼力、舉重若輕穩(wěn)妥處事的潛力。做到手勤、腳勤、腦勤，深入基層，開展調(diào)查研究。要善于思考，善于運用政策法規(guī)和業(yè)務知識解決實際問題、處理具體事務，真正成為業(yè)務上的行家里手。 嚴，就是嚴格要求，明確職責。堅持高標準嚴要求，建立健全各項規(guī)章制度，明確工作職責，落實具體責任，切實做到工作到人、任務到人、責任到人，避免工作中的推諉扯皮，調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性。要嚴格按制度規(guī)章辦事， 做到責任制度化，操作規(guī)范化。 實，就是務實創(chuàng)新，與時俱進。強化干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績的價值取向，注重工作時效，講效率，抓落實，真抓實干，腳踏實地，以 “有作為 ”求 “有地位 ”。強化創(chuàng)新意識和開拓精神， “出觀點、出思路、出成績 ”，適應多種崗位的需要，積極應對新問題新任務的挑戰(zhàn)，努力做到分析形勢有新視野、研究問題有新見解、推進工作有新思路、克服困難有新方法，與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作，打開工作新局面。強化主動溝通、積極協(xié)調(diào)意識，把溝通貫穿于日常工作的全過程，從而把握上情、吃透下情、了解外情、摸清 內(nèi)情，增強工作的前瞻性、主動性和有效性。充分發(fā)揮好對上對下的協(xié)調(diào)能力，善于解釋、善于做工作、善于化解矛盾，努力提高處理各種復雜利益關(guān)系的能力。 優(yōu)，就是優(yōu)質(zhì)服務，高速高效。積極發(fā)揚 “四敢 ”精神，全面落實 “四通工作法 ”，竭誠服務、勇?lián)L險、善于變通。堅持 “非禁即可 ”，對于法律法規(guī)沒有明文禁止或不涉及體制、規(guī)劃等重大原則問題的，只要是為了加快發(fā)展，要大膽地去試、創(chuàng)造性地去辦。要熱情周到，態(tài)度誠心，優(yōu)化服務，不斷提高服務效率。 合，就是齊心合力，團結(jié)奮斗。進一步增強大局意識、整體意識，大事講原 則，小事講風格，加強團結(jié)，密切配合，和衷共濟?；フ徎プ專粩嚅_創(chuàng)工作新局面。 同志們，再過十幾天就是春節(jié)了，借此機會，向大家拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意、合家幸福！