【正文】 了網(wǎng)絡(luò)申請，企業(yè)不必到認(rèn)證機(jī)構(gòu)來，只要在電腦上提出申請就可以受理。我們還要求有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)把受理申請點(diǎn)前移，到生產(chǎn)一線、到強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)比較集中的地方進(jìn)行現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場接受企業(yè)的申請。另外，針對(duì)一些企業(yè)對(duì) 3C 認(rèn)證 缺乏了解的情況，我們批準(zhǔn)了一些資質(zhì)條件比較好的代理機(jī)構(gòu)，為企業(yè)進(jìn)行代理申請，這些都將極大地方便企業(yè)。二是做好了 3C 認(rèn)證與其他制度的協(xié)調(diào)和銜接工作。解決了 3C認(rèn)證和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的重復(fù)問題，實(shí)施 3C 認(rèn)證的產(chǎn)品和實(shí)45 / 343施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，原則上不再交叉。對(duì)低壓電器等 17種與強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)的產(chǎn)品，不再實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度。對(duì)食品電烤爐等 6 類產(chǎn)品實(shí)施 3C 認(rèn)證制度和實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的適用范圍做了進(jìn)一步明確。同時(shí)，我們解決了 3C 認(rèn)證與出口質(zhì)量許可制度的重復(fù)問題。實(shí)施 3C 認(rèn)證制度的產(chǎn)品和實(shí)施出口質(zhì)量許可證制度的產(chǎn)品原則上不再交叉。對(duì)電焊機(jī)等已經(jīng)列入 3C 認(rèn)證目錄的 12 種產(chǎn)品，不再實(shí)施出口質(zhì)量許可證制度。對(duì)于已經(jīng)獲得生產(chǎn)許可證、出口質(zhì)量許可證的產(chǎn)品，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，在補(bǔ)辦后憑原證書換發(fā) 3C 認(rèn)證證書。這樣避免了重復(fù)檢測和重復(fù)收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證中的工廠審查承認(rèn)已公布的 45 家認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的質(zhì)量體系證書。承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)在對(duì)工廠審查時(shí)，企 業(yè)凡獲得上述 45 家認(rèn)證機(jī)構(gòu)在授權(quán)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)頒發(fā)的質(zhì)量體系認(rèn)證證書，且證書在有效期內(nèi)，經(jīng)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)，可以免于對(duì)企業(yè)有關(guān)質(zhì)量保證能力相同部分的審查，這樣既減少了工廠審查工作量和審查費(fèi)用，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，又加快了發(fā)證速度。四是對(duì)于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中規(guī)定的需隨整機(jī)測試的零部件，認(rèn)監(jiān) 委鼓勵(lì)其獲得自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，即符合條件的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果可為 3C 認(rèn)證承 認(rèn)，免于單獨(dú)測試，這樣既可縮短認(rèn)證周期，又可減少整機(jī)認(rèn)證費(fèi)用。五是為縮短 3C 認(rèn)證的檢測周期和認(rèn)證周期，對(duì)一些特定情況，經(jīng)考核工廠實(shí)驗(yàn)室條件，符合要求的可利用工廠自身檢測資源進(jìn)行樣品檢測，避免了企業(yè)往指定實(shí)驗(yàn)室送樣檢測。目前審核批準(zhǔn)的工46 / 343廠實(shí)驗(yàn)室有 15 家。記：3C 認(rèn)證實(shí)施以后，有些企業(yè)反映申請周期太長，請問，這是怎么一回事？認(rèn)：按照國家認(rèn)監(jiān)委的要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)接受企業(yè)認(rèn)證申請到出具認(rèn)證證書， 時(shí)間不得超過三個(gè)月。90 天這是最長時(shí)限，并非每個(gè)申請都需要 90 天。實(shí)際上很大一部分產(chǎn)品從受理到發(fā)證平均 45 天即可完成。但是，在 3C 認(rèn)證實(shí)施過程中，確實(shí)存在一些企業(yè)申請周期非常長的情況，對(duì)此，有些企業(yè)意見比較大。這個(gè)情況主要是發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)申請，由于企業(yè)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)申請的具體操作程序不了解造成的。按照網(wǎng)絡(luò)申請的要求，企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)提供申請表格以后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)要對(duì)有關(guān)申請進(jìn)行審核。符合條件的發(fā)回受理申請的信息，不符合條件的，要求企業(yè)重新申請或補(bǔ)充相關(guān)材料。個(gè)別企業(yè)由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作不是很熟悉，以為在網(wǎng)上提交申請以后就萬事大吉，不及時(shí)查看反饋信息，有的甚至連聯(lián)系電話、地址都不留，讓認(rèn)證機(jī)構(gòu)無法與之取得聯(lián)系，這樣就出現(xiàn)了認(rèn)證申請?zhí)岢龊荛L時(shí)間，卻沒有受理的情況。在此我們提醒企業(yè)，一定要熟悉網(wǎng)上申請的相關(guān)程序，要確認(rèn)申請是否被受理。另外有些企業(yè)雖然是直接向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請，但由于事先不了解申請程序和要求，在家里不搞清楚，導(dǎo)致多次往返，既費(fèi)錢 ，又 費(fèi)時(shí)。記：有些企業(yè)反映認(rèn)證費(fèi)用比較高，請問，認(rèn)證收費(fèi)是怎么確定的？目前的收費(fèi)是不是合理？認(rèn)：統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是我國新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度建立“四個(gè)統(tǒng)一” 的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同樣受到政府、中外企 業(yè)以及有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)的47 / 343關(guān)注。為完成好這一“統(tǒng)一” ，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)配合原國家計(jì)委做了大量的調(diào)研、比對(duì)和研討與征求意見工作，結(jié)合我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及認(rèn)證實(shí)施機(jī)構(gòu)的體制，調(diào)研工作歷時(shí) 20 個(gè)月，最后出臺(tái)了目前正在實(shí)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3C 認(rèn)證 的收費(fèi)是依據(jù)《國家計(jì)委關(guān)于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價(jià)格[2022]889 號(hào)）文件規(guī)定核收的。3C 認(rèn)證 是為國家、 為公眾和廣大消費(fèi)者服務(wù)的，是不以盈利為目的，是在嚴(yán)格的認(rèn)證成本核算前提下進(jìn)行的。應(yīng)該說，目前的收費(fèi)基本是合理的。3C 認(rèn)證 是我們按照國際規(guī)則建立起來的，內(nèi)外一致的認(rèn)證制度，從目前的收費(fèi)項(xiàng)目和設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)看，這項(xiàng)制度的收費(fèi)與國際水平相比是相當(dāng)?shù)偷摹．?dāng)時(shí)確定這樣一個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要是考慮了我國企業(yè)的實(shí)際情況和承受能力。我國目前的 3C 認(rèn)證是在國家原來的 CCEE 認(rèn)證和 CCIB 認(rèn)證的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。新的 3C 認(rèn)證收費(fèi)比原 CCIB 認(rèn)證的收費(fèi)大大降低了，扣除物價(jià)上漲指數(shù)，與原 CCEE 認(rèn)證收費(fèi)的平均數(shù)持平。原 CCIB 和 CCEE 認(rèn)證已經(jīng)實(shí)施了很長的時(shí)間 ，企 業(yè)對(duì)兩個(gè)認(rèn)證的收費(fèi)是認(rèn)同的。同其他評(píng)價(jià)和監(jiān)督制度比，其設(shè)定的項(xiàng)目和相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)處于平均水平或與其他制度持平。因此，不存在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高的問題。記：那為什么一些企業(yè)會(huì)有此反映？認(rèn)：反映收費(fèi)偏高的主要是一些中小型企業(yè)，這里有兩個(gè)情況。一個(gè)是過去這些中小企業(yè)沒有嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定要求申請認(rèn)證，也就沒有產(chǎn)生這筆費(fèi)用。這次要強(qiáng)制認(rèn)證，對(duì)這些企業(yè)來說新增48 / 343了一筆費(fèi)用，所以他覺得費(fèi)用過高了。另外就是在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施的初期，一些檢測機(jī)構(gòu)對(duì)于制度的理解不到位，或者出于謀利的考慮，有意無意地將檢測單元?jiǎng)澐值眠^多過細(xì)，增加了企業(yè)申請認(rèn)證的成本。另外，個(gè)別認(rèn)證機(jī)構(gòu)在派員對(duì)企業(yè)進(jìn)行工廠審查時(shí)，也沒有充分考慮企業(yè)的利益，派出的人員過多，企業(yè)承擔(dān)的差旅費(fèi)用過高，這也無形中增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。記：就此情況，國家認(rèn)監(jiān)委采取了哪些措施？認(rèn)：發(fā)現(xiàn)這些問題以后，我們及時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真的處理。一是加強(qiáng)管理。組織有關(guān)人員對(duì)計(jì)委的收費(fèi)規(guī)定進(jìn)行了逐條逐項(xiàng)學(xué)習(xí)、理解，規(guī)范認(rèn)證 機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，減少收費(fèi)的隨意性。二是通過做好 3C 認(rèn)證與生產(chǎn)許可證、出口質(zhì)量許可制度的協(xié)調(diào)和銜接，避免了重復(fù)檢測和重復(fù)收費(fèi)。三是以科學(xué)為依據(jù)，在保證認(rèn)證效果的前提下，經(jīng)專家論證對(duì)部分產(chǎn)品的申請單元做了調(diào)整，適當(dāng)放寬了低壓成套開關(guān)設(shè)備、照明電器等產(chǎn)品的申請單元，減少了送樣數(shù)量和相應(yīng)的檢測費(fèi)。四是對(duì)工廠審查組的組成提出了新的要求。要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)就近就地選派工廠審查員，降低交通差旅費(fèi)；根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和工廠規(guī)模，對(duì)工廠審查的人日數(shù)進(jìn)行了明確，降低小型規(guī)模工廠審查的人日數(shù)，對(duì) 100 人以下規(guī)模的工廠，人日數(shù)減少至 2 人日，即兩個(gè)人審查一天時(shí)間。記：對(duì)于違法違規(guī)的認(rèn)證及檢測機(jī)構(gòu)將如何處理？認(rèn)：對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、不規(guī)范運(yùn)作，認(rèn)監(jiān)委建立了投訴、申訴 、舉報(bào)程序，一旦 調(diào)查核實(shí)，將嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的將49 / 343取消指定資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。相關(guān)信息企業(yè),可以到國家認(rèn)證認(rèn)可網(wǎng)（）查詢。記：有些企業(yè)反映 3C 認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)比較高，能不能降低？認(rèn)：3C 認(rèn)證貫徹的是國家標(biāo)準(zhǔn)。目前強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)的檢測標(biāo)準(zhǔn)為 275 個(gè)，涉及產(chǎn)品要求的 254 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)均為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是以國家法律確定的必須強(qiáng)制實(shí)行的準(zhǔn)則，是國家根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高產(chǎn)品質(zhì)量等實(shí)施的重要措施。在執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題上，沒有變通的可能，沒有討價(jià)還價(jià)的余地。如果我們在執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題上打折扣，保護(hù)的只是落后，不利于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和保護(hù)消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。有些小型民營企業(yè)提出來企業(yè)生產(chǎn)能力低，希望降低標(biāo)準(zhǔn)，這是不可能的。反過來是不是可以理解為到目前為止，這些企業(yè)的產(chǎn)品還達(dá)不到國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。讓不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場是違法的。如果這些企業(yè)還不利用這次申請 3C 認(rèn)證的機(jī)會(huì)提高產(chǎn)品質(zhì)量，到時(shí)候通不過 3C 認(rèn)證，不讓你的產(chǎn)品出廠是必然的。希望這些企業(yè)不能再抱僥幸心理了！事實(shí)上，3C 認(rèn)證的有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)基本上是原 CCIB 和 CCEE 認(rèn)證制度依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，只要工廠按照國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，建立了良好的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，就能夠通過 3C 認(rèn)證。個(gè) 別中小企業(yè)要生存發(fā)展，最根本的是要切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，不能指望降低國家標(biāo)準(zhǔn)來求生存。記：今年 8 月 1 日后，執(zhí)法監(jiān)督將如何進(jìn)行？ 認(rèn)：從今年 8 月 1 日開始，我們將對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。沒有通過 3C 認(rèn)證 的《目錄》內(nèi)產(chǎn)品，將不得出廠銷售、進(jìn)口和50 / 343在經(jīng)營性活動(dòng)中使用。屆時(shí)質(zhì)檢系統(tǒng)的執(zhí)法人員將就此開展執(zhí)法大檢查。對(duì)不加貼 3C 認(rèn)證標(biāo) 志的相關(guān)產(chǎn)品或加貼假冒 3C 認(rèn)證標(biāo)志的違法行為，將進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。記：你對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者有何建議？認(rèn)：3C 認(rèn)證是為了保護(hù)人身安全、動(dòng)植物生命健康，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)公共安全和國家安全的國際通行的合格評(píng)定制度。國家認(rèn)監(jiān)委提醒廣大企業(yè)，為了保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，要積極申請，爭取在今年 8 月 1 日前通過相關(guān)認(rèn)證。廣大消費(fèi)者要自覺選購加貼了 3C 認(rèn)證標(biāo)志的相關(guān)產(chǎn)品，以維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益，保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全。六、 《關(guān)于調(diào)整強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的通知》關(guān)于調(diào)整強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的通知（國認(rèn)證函[2022]170 號(hào)）各強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)：強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施以來，部分指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)或名稱發(fā)生了變更，同時(shí)為了確保強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作有效實(shí)施，方便申請人辦理認(rèn)證，決定對(duì)已指定的部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn) 公布變更和調(diào)整后的承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證任務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍，請遵照執(zhí)行。附件：承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍二○○三年九月一日51 / 343附件：承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍序號(hào) 機(jī)構(gòu)名稱 指定的業(yè)務(wù)范圍 通信地址1 中國質(zhì)量認(rèn)證中心CNCA01C001：電線組件；CNCA01C002：電線電纜；CNCA01C003：家用及類似用途插頭插座；CNCA01C004：家用及類似用途固定式電器裝置的開關(guān)；CNCA01C005：工業(yè)用插頭插座和耦合器；CNCA01C006：家用及類似用途器具耦合器；CNCA01C007：熱熔斷體；CNCA01C008：家用及類似用途固定式電器裝置電器附件外殼；CNCA01C009：小型熔斷器的管狀熔斷體；CNCA01C010：低壓成套開關(guān)設(shè)備；CNCA01C011：開關(guān)和控制設(shè)備；CNCA01C012：整機(jī)保護(hù)設(shè)備；CNCA01C013：小功率電動(dòng)機(jī)；CNCA01C014：電動(dòng)工具；CNCA01C015：電焊機(jī)；CNCA01C016：家用和類似用途設(shè)備；CNCA01C017：音視頻設(shè)備；CNCA01C018：聲音和電視信號(hào)的電纜分配系統(tǒng)設(shè)備與部件；CNCA01C019：衛(wèi)星電視廣播接收機(jī)；CNCA01C020：信息技術(shù)設(shè)備；CNCA01C021：金融及貿(mào)易結(jié)算電子設(shè)備；CNCA01C022：照明電器；CNCA02C023：汽車產(chǎn)品；CNCA02C024：摩托車產(chǎn)品；北京市芳草地西街 15 號(hào)，100020，聯(lián)系人：李懷林電話：0108562223352 / 343序號(hào) 機(jī)構(gòu)名稱 指定的業(yè)務(wù)范圍 通信地址CNCA02C025：摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品；CNCA02C026：汽車安全帶產(chǎn)品；CNCA03C027：輪胎產(chǎn)品；CNCA04C028：安全玻璃產(chǎn)品；CNCA07C031：電信終端設(shè)備；CNCA08C032：心電圖機(jī)；CNCA08C033：血液透析裝置；CNCA08C034：血液凈化裝置的體外循環(huán)管道；CNCA08C035：空心纖維透析器；CNCA08C036：植入式心臟起搏器；CNCA08C037：醫(yī)用 X 射線診斷設(shè)備；CNCA08C038：人工心肺機(jī) 滾壓式血泵CNCA08C039：人工心肺機(jī) 滾壓式搏動(dòng)血泵CNCA08C040：人工心肺機(jī) 鼓泡式氧合器CNCA08C041：人工心肺機(jī) 熱交換器CNCA08C042：人工心肺機(jī) 熱交換水箱CNCA08C043：人工心肺機(jī) 硅橡膠泵管CNCA10C047：入侵探測器產(chǎn)品2 中國電磁兼容認(rèn)證中心CNCA01C001：電線組件；CNCA01C002：電線電纜；CNCA01C003：家用及類似用途插頭插座；CNCA01C004：家用及類似用途固定式電器裝置的開關(guān)；CNCA01C005：工業(yè)用插頭插座和耦合器；CNCA01C006：家用及類似用途器具耦合器；CNCA01C007：熱熔斷體；CNCA01C008：家用及類似用途固定式電器裝置電器附件外殼；CNCA01C009：小型熔斷器的管狀熔斷體；CNCA01C013：小功率電動(dòng)機(jī)；CNCA01C014：電動(dòng)工具；CNCA01C016：家用和類似用途設(shè)備；CNCA01C017：音視頻設(shè)備；CNCA01C018：聲音和電視信號(hào)的電纜分配系統(tǒng)設(shè)備與部件(EMC)；CNCA01C019：衛(wèi)星電視廣播接收機(jī)北京北三環(huán)東路18 號(hào)，100013，聯(lián)系人：滕俊恒電話：010642145830106422257553 / 343序號(hào) 機(jī)構(gòu)名稱 指定的業(yè)務(wù)范圍 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