【正文】 的物理狀態(tài)符合安全要求，降低風險。規(guī) 范 要 求鏈接 一般要求 企業(yè)的爬梯、平臺及腳手架應滿足以下要求：☆ 功能、性能滿足使用環(huán)境與安全防護要求。☆ 具有正確、明顯的編號與標識。☆ 物理狀態(tài)滿足安全標準。 企業(yè)應建立移動梯（臺）清冊，明確檢查周期和內(nèi)容并在發(fā)生變化時及時更新。 企業(yè)應根據(jù)標準進行腳手架架設、安裝、更改和拆除工作，使用中的腳手架應進行檢查和標識。 檢測與維護 企業(yè)應按照確定的頻率和內(nèi)容對爬梯、平臺及腳手架進行檢查與維護。 企業(yè)應對爬梯、平臺及腳手架管理要求的依從性進行檢查。 機動車輛目的：確保車輛狀態(tài)良好和交通安全。規(guī) 范 要 求鏈接 注冊管理 企業(yè)應建立車輛清冊與臺賬,明確檢查、維護與保養(yǎng)周期和內(nèi)容。臺賬應重點關注：☆ 車輛基本信息。☆ 車輛行駛、使用記錄?！?檢查、維護與保養(yǎng)記錄?！?缺陷、故障及其維修記錄。 企業(yè)應對內(nèi)部車輛駕駛?cè)藛T實施準駕登記管理。 企業(yè)應在車輛、準駕人員發(fā)生變化時及時更新記錄。 使用管理 企業(yè)應對機動車輛的使用進行管理，內(nèi)容應包含：☆ 派車許可。☆ 機動車輛安全技術(shù)狀況檢查。☆ 行駛與停放要求?！?記錄要求。 企業(yè)應對準駕人員進行安全教育，安全教育內(nèi)容包含：☆ 交通安全法律、法規(guī)。☆ 交通事故教訓。☆ 常見故障及異常的檢查與處理?！?應急處理常識。 企業(yè)應基于風險確定最佳的行駛路線。 企業(yè)應開展對駕駛行為的觀察并糾正違章。 檢測、檢查與維護 企業(yè)所有機動車輛應按照規(guī)定進行年檢、年審工作。 企業(yè)應按照機動車輛安全運行技術(shù)標準要求，按時對機動車輛進行維護保養(yǎng)。 企業(yè)應對機動車輛進行例行檢查。 企業(yè)應對機動車輛管理要求的依從性進行檢查。6 生 產(chǎn) 管 理 規(guī)劃與設計目的：管理、控制電網(wǎng)規(guī)劃和設計階段對電網(wǎng)運行帶來的風險，確保從源頭開始解決、控制電力生產(chǎn)過程的風險。規(guī) 范 要 求鏈接 規(guī)劃與可行性研究 企業(yè)在開展電網(wǎng)規(guī)劃與可行性研究時應充分考慮：☆ 電網(wǎng)運行分析數(shù)據(jù)與風險評估結(jié)果?！?降低電網(wǎng)風險措施的有效性、經(jīng)濟性和可行性。☆ 改、擴建的方便性?！?運行的靈活性、可靠性。 設計與審查 企業(yè)委托的設計單位必須具有相應的資質(zhì)。 企業(yè)在委托設計時，應向設計單位提出安健環(huán)功能與風險控制要求。 企業(yè)應對設計進行審查并重點關注：☆ 滿足法律法規(guī)與技術(shù)標準的情況?！?設計帶來風險的分析及控制?！?滿足企業(yè)安健環(huán)功能與風險控制要求的情況?！?所選設備、設施的適用性、先進性和可擴展性。☆ 施工安裝條件的可實施性?！?運行維護、維修的方便性。 企業(yè)應確保設計方案的缺陷在設計批準前得到解決。 施工與交接驗收目的：控制施工中的安全和質(zhì)量風險，確保工程的順利交接。規(guī) 范 要 求鏈接 施工準備要求 企業(yè)應確保對施工的全過程進行風險評估。 應基于風險評估結(jié)果制訂施工方案，方案應包含：☆ 控制風險的組織、安全、技術(shù)措施。☆ 資源準備，包括人、材料、機具、圖紙等。☆ 時間安排、網(wǎng)絡設計、各專業(yè)網(wǎng)絡進度計劃?！?過程控制和驗收標準?！?應急處置。 施工方案必須經(jīng)過審核、會審與批準。 簽訂企業(yè)、監(jiān)理單位和施工單位之間明確責任劃分的書面文件。 應指定專人負責工程項目實施的協(xié)調(diào)和管理。 過程控制 企業(yè)應確保在施工前進行全面的安全技術(shù)交底。 企業(yè)應定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，重點關注：☆ 作業(yè)人員行為?！?作業(yè)環(huán)境?！?標識。☆ 隔離閉鎖?！?工器具、個人防護。☆ 監(jiān)理、施工單位的安全檢查控制情況。 企業(yè)應對施工質(zhì)量進行全過程的控制，重點關注：☆ 質(zhì)量控制關鍵點?！?隱蔽工程?！?檢查與驗收標準、方式?！?記錄?！?監(jiān)理、施工單位履職情況。 企業(yè)應確保施工過程中檢查發(fā)現(xiàn)問題得到及時處理并保存記錄。 驗收 企業(yè)應明確驗收的程序和標準，程序和標準應包括過程和交接驗收。 企業(yè)應按照程序和標準進行驗收，驗收時重點關注：☆ 安健環(huán)功能。☆ 質(zhì)量控制記錄與試驗數(shù)據(jù)?！?圖紙資料與技術(shù)檔案。 企業(yè)應確保驗收過程發(fā)現(xiàn)問題得到妥善處理。 企業(yè)應確保驗收記錄齊全、完善。 新設備投運目的：控制新設備投運的安全風險，確保設備安全、可靠地接入運行系統(tǒng)。規(guī) 范 要 求鏈接 投運準備 企業(yè)應在新設備投運前進行風險分析，風險分析應關注：☆ 啟動時的電網(wǎng)運行方式?！?啟動過程中對電網(wǎng)的影響?！?現(xiàn)場操作風險。☆ 接入系統(tǒng)試運行風險。 企業(yè)在投運前應編制啟動方案，內(nèi)容應包括：☆ 資源要求?！?風險控制措施?！?運行方式調(diào)整?！?操作步驟?！?應急處置?！?試運行要求。 啟動方案必須經(jīng)過審核、會審與批準。 企業(yè)在投運前應確保完成下列工作：☆ 人員培訓?！?規(guī)程、圖紙、作業(yè)指導書編制或修訂?！?技術(shù)資料、臺賬的建立或更新?！?工器具、備品備件匹配?！?更新應急處理程序。 啟動過程控制 企業(yè)應對啟動過程的風險進行有效控制，控制過程應關注：☆ 操作要求?！?問題處理要求?！?應急要求。 建立并保存啟動過程中的檢查、試驗和問題處理記錄。 運行交接 企業(yè)應按規(guī)定辦理交接手續(xù)，交接時應關注：☆ 試行期間的運行和試驗記錄。☆ 啟動過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況。 調(diào)度管理目的：規(guī)范調(diào)度管理，控制與電網(wǎng)調(diào)度相關的風險，確保電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)和經(jīng)濟運行。規(guī) 范 要 求鏈接 調(diào)度與監(jiān)控 企業(yè)應明確調(diào)度與監(jiān)控的對象及控制標準，內(nèi)容至少包括：☆ 調(diào)度權(quán)限與管轄范圍?！?危險斷面潮流監(jiān)視與控制。☆ 運行的參數(shù)監(jiān)視與控制?！?運行方式與備用安排?！?事故、異常應急處理。☆ 調(diào)度命令與調(diào)度操作?！?負荷預測與發(fā)電計劃。☆ 設備檢修計劃?！?值班、記錄與信息溝通。 企業(yè)應建立和完善調(diào)度運行監(jiān)視與控制的技術(shù)支撐系統(tǒng)。 電網(wǎng)運行方式管理 企業(yè)應按年、月、日編制運行方式，方式應考慮以下因素：☆ 電網(wǎng)風險評估結(jié)果?！?電源分布與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)?！?電網(wǎng)穩(wěn)定分析計算結(jié)果?！?繼電保護與安全自動裝置定值的匹配。☆ 系統(tǒng)內(nèi)電網(wǎng)建設與設備檢修安排?！?負荷預測與潮流分析?！?主要設備發(fā)生N1事件時可能造成的影響?！?事故及應急處置原則。 運行方式必須經(jīng)過審批。 運行方式的執(zhí)行應滿足以下原則：☆ 正常情況下系統(tǒng)的運行方式必須與所編制的運行方式一致?！?特殊情況下系統(tǒng)的運行方式應選擇風險等級較低的進行變更。☆ 超出規(guī)定運行方式的變更應對變更后的風險進行評估并獲得規(guī)定人員的批準。 企業(yè)應定期或發(fā)生變化時對所編制的運行方式進行回顧、更新并保存記錄。 繼電保護與安全自動裝置定值管理 企業(yè)應根據(jù)電網(wǎng)系統(tǒng)設備管轄權(quán)限對繼電保護與安全自動裝置定值進行管理，明確以下要求：☆ 整定范圍。☆ 整定參數(shù)及技術(shù)資料要求。☆ 整定的原則和依據(jù)。☆ 定值的配合原則?！?整定的計算軟件?！?整定結(jié)果的說明?！?整定結(jié)果的校核?！?定值單的下在與執(zhí)行要求。☆ 定值單的更換與保存?！?臨時更改定值的要求?！?整定資料歸檔。 定值單必須經(jīng)過審批。 定值單的執(zhí)行應滿足以下要求：☆ 現(xiàn)場繼電保護與安全自動裝置的定值必須與定值單一致?！?定值整定過程中存在定值單與現(xiàn)場實際不符時，應及時反饋并重新下發(fā)新定值單?！?應對執(zhí)行中的定值單進行登記與保存。 企業(yè)應定期或發(fā)生變化時對繼電保護與安全自動裝置定值管理進行回顧并保存記錄。 運行與維護目的：建立設備運行與維護系統(tǒng)，控制設備運行風險。規(guī) 范 要 求鏈接 運行值班 企業(yè)應建立值班工作標準,工作標準應明確：☆ 值班人員配置及資質(zhì)要求?！?值班工作內(nèi)容與要求?！?值班方式與交接班要求?！?值班人員著裝要求?！?值班期間的應急和報告要求?！?值放記錄及資料管理要求。 值班期間的運行日志和接發(fā)令、許可工作、運行數(shù)據(jù)、事故/事件報告等記錄應齊全、完善。 巡檢與維護 企業(yè)應建立運行巡檢與維護工作標準，工作標準應明確：☆ 日常與維護周期、對象、項目和標準?！?特殊巡視要求。☆ 異常情況的報告要求。☆ 巡檢與維護記錄要求?！?應急處置。 保存運行巡檢與維護記錄。運行分析 電氣操作 企業(yè)應確保電氣操作人員滿足資質(zhì)要求并每年公布資質(zhì)人員名單。 員工在進行電氣操作必須依從下列要求：☆ 進行操作前的風險分析。☆ 執(zhí)行作業(yè)指導書（含操作票）?！?履行監(jiān)護、復誦、記錄。 操作人員必須熟悉事故、異常處理程序和應急要求。 保存電氣操作的相關記錄。 企業(yè)應定期對電氣操作票管理工作進行檢查、回顧并提出改進措施。 設備管理目的：實現(xiàn)設備生命周期的全過程管理，確保運行的安全性和功能的有效性。規(guī) 范 要 求鏈接 資料臺賬管理 企業(yè)應完善設備生命同期內(nèi)的技術(shù)資料、圖紙和運行記錄的管理，重點關注：☆ 流程、職責與修訂、更新權(quán)限?！?資料、圖紙、記錄的全面性和準確性?！?技術(shù)圖紙資料更新與記錄的及時性?！?資料、圖紙、記錄應用的方便性。 企業(yè)應確保設備的技術(shù)資料、圖紙及相關運行記錄齊全、完整。 企業(yè)應每年或在變化發(fā)生時對設備技術(shù)資料、圖紙進行回顧、更新并及時告知相關人員，以確保應用中的技術(shù)資料、圖紙與實際相對應。 保存設備生命周期內(nèi)的技術(shù)圖紙資料和運行記錄。 運行狀況分析 企業(yè)應每月或在變化發(fā)生時根據(jù)下列數(shù)據(jù)，對照技術(shù)標準，分層、分級對設備運行狀況進行綜合與專題分析：☆ 設備風險評估結(jié)果?！?設備運行數(shù)據(jù)?！?維修與試驗數(shù)據(jù)?！?事故、異常和缺陷信息。 設備運行狀況分析的內(nèi)容包括：☆ 設備的運行現(xiàn)狀、存在問題與風險?！?設備的安全與技術(shù)管理狀況?！?運行的安全性與經(jīng)濟性。 企業(yè)應將設備運行狀態(tài)分析結(jié)果應用于?！?設備風險評估結(jié)果的回顧與更新。☆ 設備及備品備件采購。☆ 設備維護、試驗、檢修、改造與更新?！?設備管理流程優(yōu)化。☆ 設備風險控制計劃的制定。 企業(yè)應根據(jù)設備運行狀態(tài)分析結(jié)果，制訂設備運行風險控制措施并實施。 完善并保存設備運行狀態(tài)分析記錄。 檢修、試驗和技術(shù)改造 企業(yè)應制訂年度、月度設備檢修、試驗和技改計劃，計劃的制訂應關注：☆ 設備風險評估結(jié)果。☆ 制度標準與反措要求?！?設備運行狀態(tài)分析結(jié)果?！?計劃的合理性。 檢修、試驗和技改實施前應完成以下重點工作：☆ 作業(yè)風險分析與控制措施的制定?！?實施方案的審批?！?作業(yè)指導書、圖紙資料的準備。 檢修、試驗和技改實施過程中應關注：☆ 作業(yè)安全技術(shù)交底和許可、審批?！?作業(yè)過程控制風險的安全、技術(shù)和管理措施的落實?！?工作環(huán)境的安健環(huán)要求?！?作業(yè)的安全、質(zhì)量和進度控制要求?！?驗收要求。☆ 問題處理情況與遺留問題的評審與記錄。 企業(yè)應對檢修、試驗和技改計劃完成情況和效果進行評價并保存檢修、試驗和技改的實施、驗收和評價記錄。 缺陷管理 企業(yè)應建立設備缺陷管理程序，實現(xiàn)設備缺陷的動態(tài)、閉環(huán)管理，程序應明確：☆ 缺陷的標準與等級劃分。☆ 缺陷的登記、報告和確認。☆ 缺陷的處理職責、時限?！?驗收標準?！?缺陷的統(tǒng)計分析。 企業(yè)應在設備缺陷未得到處理前，采取相應的風險抑制措施和可能的應急方案。 企業(yè)應對設備缺陷處理的及時率、完成率和效果進行評價。 企業(yè)應對設備缺陷進行統(tǒng)計分析，分析結(jié)果作為設備風險評估、備品備件和設備采購的依據(jù)。 保存設備缺陷的登記、報告、確認、處理和統(tǒng)計分析記錄并進行信息記錄的閉環(huán)。 作業(yè)過程控制目的：對作業(yè)的風險實行全過程控制，確保作業(yè)安全。規(guī) 范 要 求鏈接 作業(yè)準備 作業(yè)前應根據(jù)作業(yè)任務及其風險準備書面作業(yè)文件，包括：☆ 作業(yè)指導書?！?操作票或工作票?！?檢查或驗收等記錄表格。 作業(yè)前應確認作業(yè)指導書中的風險控制措施與現(xiàn)場相適應。 根據(jù)作業(yè)指導書與現(xiàn)場風險控制要求，匹配下列資源：☆ 人力資源?！?安全工器具?！?安全防護用品?！?安全標識。 作業(yè)許可 企業(yè)應識別法律法規(guī)、標準制度對作業(yè)的許可要求，范圍包括：☆ 法定的特種作業(yè)?！?需要政府及其相關部門批準的作業(yè)?！?需要辦理“兩票”的作業(yè)?！?動火作業(yè)。 作業(yè)許可人和被許可人應具備資質(zhì)，其名單應公布并保存于現(xiàn)場，每年或需要時進行更新。 保存作業(yè)許可記錄和與許可相關的培訓記錄。 風險控制 企業(yè)應定期對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，重點關注：☆ 作業(yè)指導書的依從性。☆ 作業(yè)人員行為?！?作業(yè)環(huán)境?！?標識。☆ 隔離閉鎖。☆ 工器具、個人防護的使用情況。 及時糾正檢查發(fā)現(xiàn)的問題并記錄。 任務觀察 企業(yè)應建立任務觀察管理程序，程序包括：☆ 任務觀察的類別與