【正文】 規(guī)或規(guī)定，任何一方均不得以爭議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應進行的工作。 清場與撤離應符合下列規(guī)定：1 監(jiān)理機構應依據有關規(guī)定或施工合同約定，在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前，監(jiān)督承包人完成施工場地的清理，做好環(huán)境恢復工作。2 監(jiān)理機構應在工程移交證書頒發(fā)后的約定時間內，檢查承包人在保修期內為完成尾工和修復缺陷應留在現場的人員、材料和施工設備情況，其余承包人的人員、材料和施工設備均應按批準的計劃退場。 信息管理 監(jiān)理機構應建立包括下列內容的監(jiān)理信息管理體系：1 設置信息管理人員并制定相應崗位職責。2 制定包括文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復制、移交、保密等的制度。3 制定包括文件資料簽收、送閱與歸檔程序，文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞程序等文檔資料的管理程序。4 文件、報表格式 1） 常用報告、報表格式應采用本規(guī)范附錄E所列的和水利部印發(fā)的其他標準格式；2） 文件格式應遵守國家及有關部門發(fā)布的公文管理格式，如文號、簽發(fā)、標題、關鍵詞、主送與抄送、密級、日期、紙型、版式、字體、份數等。5 建立信息目錄分類清單、信息編碼體系，確定監(jiān)理信息資料內部分類歸檔方案。6 建立信息采集、分析、整理、保管、歸檔、查詢系統(tǒng)及計算機輔助信息管理系統(tǒng)。 監(jiān)理文件應符合下列規(guī)定：1 按規(guī)定程序起草、打印、校核、簽發(fā)監(jiān)理文件。2 監(jiān)理文件應表述明確、數字準確、簡明扼要、用語規(guī)范、引用依據恰當。3 按規(guī)定格式編寫監(jiān)理文件，緊急文件應注明“急件”字樣，有保密要求的文件應注明密級。 通知與聯絡應符合下列規(guī)定：1 監(jiān)理機構與發(fā)包人和承包人以及與其他人的聯絡應以書面文件為準。特殊情況下可先口頭或電話通知，但事后應按施工合同約定及時予以書面確認。2 監(jiān)理機構發(fā)出的書面文件，應加蓋監(jiān)理機構公章和總監(jiān)理工程師或其授權的監(jiān)理工程師簽字并加蓋本人注冊印鑒。3 監(jiān)理機構發(fā)出的文件應做好簽發(fā)記錄，并根據文件類別和規(guī)定的發(fā)送程序，送達對方指定聯系人，并由收件方指定聯系人簽收。4 監(jiān)理機構對所有來往文件均應按施工合同約定的期限及時發(fā)出和答復，不得扣壓或拖延，也不得拒收。5 監(jiān)理機構收到政府有關管理部門和發(fā)包人、承包人的文件，均應按規(guī)定程序辦理簽收、送閱、收回和歸檔等手續(xù)。6 在監(jiān)理合同約定期限內，發(fā)包人應就監(jiān)理機構書面提交并要求其做出決定的事宜予以書面答復；超過期限，監(jiān)理機構未收到發(fā)包人的書面答復，則視為發(fā)包人同意。7 對于承包人提出要求確認的事宜，監(jiān)理機構應在約定時間內做出書面答復，逾期未答復，則視為監(jiān)理機構認可。 文件的傳遞應符合下列規(guī)定：1 除施工合同另有約定外，文件應按下列程序傳遞：1） 承包人向發(fā)包人報送的文件均應報送監(jiān)理機構，經監(jiān)理機構審核后轉報發(fā)包人；2） 發(fā)包人關于工程施工中與承包人有關事宜的決定，均應通過監(jiān)理機構通知承包人。2 所有來往的文件，除書面文件外還宜同時發(fā)送電子文檔。3 不符合文件報送程序規(guī)定的文件，均視為無效文件。 監(jiān)理日志、報告與會議紀要應符合下列規(guī)定：1 監(jiān)理人員應及時、認真地按照規(guī)定格式與內容填寫好監(jiān)理日志?？偙O(jiān)理工程師應定期檢查。2 監(jiān)理機構應在每月的固定時間，向發(fā)包人、監(jiān)理單位報送監(jiān)理月報。3 監(jiān)理機構應根據工程進展情況和現場施工情況，向發(fā)包人、監(jiān)理單位報送監(jiān)理專題報告。4 監(jiān)理機構應按照有關規(guī)定，在各類工程驗收時，提交相應的驗收監(jiān)理工作報告。5 在監(jiān)理服務期滿后，監(jiān)理機構應向發(fā)包人、監(jiān)理單位提交項目監(jiān)理工作總結報告。6 監(jiān)理機構應對各類監(jiān)理會議安排專人負責做好記錄和會議紀要的編寫工作。會議紀要應分發(fā)與會各方，但不作為實施的依據。監(jiān)理機構及與會各方應根據會議決定的各項事宜，另行發(fā)布監(jiān)理指示或履行相應文件程序。 檔案資料管理應符合下列規(guī)定：1 監(jiān)理機構應督促承包人按有關規(guī)定和施工合同約定做好工程資料檔案的管理工作。2 監(jiān)理機構應按有關規(guī)定及監(jiān)理合同約定，做好監(jiān)理資料檔案的管理工作。凡要求立卷歸檔的資料，應按照規(guī)定及時歸檔。3 監(jiān)理資料檔案應妥善保管。4 在監(jiān)理服務期滿后，對應由監(jiān)理機構負責歸檔的工程資料檔案逐項清點、整編、登記造冊，向發(fā)包人移交。 工程驗收與移交 監(jiān)理機構應按照國家和水利部的有關規(guī)定做好各時段工程驗收的監(jiān)理工作，其主要職責如下：1 協(xié)助發(fā)包人制訂各時段驗收工作計劃。2 編寫各時段工程驗收的監(jiān)理工作報告，整理監(jiān)理機構應提交和提供的驗收資料。3 參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收，參加階段驗收、單位工程驗收、竣工驗收。4 督促承包人提交驗收報告和相關資料并協(xié)助發(fā)包人進行審核。5 督促承包人按照驗收鑒定書中對遺留問題提出的處理意見完成處理工作。6 驗收通過后及時簽發(fā)工程移交證書。 分部工程驗收應符合下列規(guī)定：1 在承包人提出驗收申請后，監(jiān)理機構應組織檢查分部工程的完成情況并審核承包人提交的分部工程驗收資料。監(jiān)理機構應指示承包人對提供的資料中存在的問題進行補充、修正。2 監(jiān)理機構應在分部工程的所有單元工程已經完建且質量全部合格、資料齊全時，提請發(fā)包人及時進行分部工程驗收。3 監(jiān)理機構應參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收工作，并在驗收前準備應由其提交的驗收資料和提供的驗收備查資料。4 分部工程驗收通過后，監(jiān)理機構應簽署或協(xié)助發(fā)包人簽署《分部工程驗收簽證》，并督促承包人按照《分部工程驗收簽證》中提出的遺留問題及時進行完善和處理。 階段驗收應符合下列規(guī)定：1 監(jiān)理機構應在工程建設進展到基礎處理完畢、截流、水庫蓄水、機組啟動、輸水工程通水以及堤防工程汛前、除險加固工程過水等關鍵階段之前，提請發(fā)包人進行階段驗收的準備工作。2 如需進行技術性初步驗收，監(jiān)理機構應參加并在驗收時提交和提供階段驗收監(jiān)理工作報告和相關資料。3 在初步驗收前，監(jiān)理機構應督促承包人按時提交階段驗收施工管理工作報告和相關資料，并進行審核，指示承包人對報告和資料中存在的問題進行補充、修正。4 根據初步驗收中提出的遺留問題處理意見，監(jiān)理機構應督促承包人及時進行處理，以滿足驗收的要求。 單位工程驗收應符合下列規(guī)定：1 監(jiān)理機構應參加單位工程驗收工作，并在驗收前按規(guī)定提交和提供單位工程驗收監(jiān)理工作報告和相關資料。2 在單位工程驗收前，監(jiān)理機構應督促承包人提交單位工程驗收施工管理工作報告和相關資料，并進行審核，指示承包人對報告和資料中存在的問題進行補充、修正。3 在單位工程驗收前，監(jiān)理機構應協(xié)助發(fā)包人檢查單位工程驗收應具備的條件，檢驗分部工程驗收中提出的遺留問題的處理情況，并參加單位工程質量評定。4 對于投入使用的單位工程在驗收前，監(jiān)理機構應審核承包人因驗收前無法完成、但不影響工程投入使用而編制的尾工項目清單和已完工程存在的質量缺陷項目清單及其延期完工、修復期限和相應施工措施計劃。5 督促承包人提交針對驗收中提出的遺留問題的處理方案和實施計劃，并進行審批。 6 投入使用的單位工程驗收通過后，監(jiān)理機構應簽發(fā)工程移交證書。 合同項目完工驗收應符合下列規(guī)定：1 當承包人按施工合同約定或監(jiān)理指示完成所有施工工作時，監(jiān)理機構應及時提請發(fā)包人組織合同項目完工驗收。2 監(jiān)理機構應在合同項目完工驗收前，按規(guī)定整編資料，提交合同項目完工驗收監(jiān)理工作報告。3 監(jiān)理機構應在合同項目完工驗收前，檢驗前述驗收后尾工項目的實施和質量缺陷的修補情況；審核擬在保修期實施的尾工項目清單；督促承包人按有關規(guī)定和施工合同約定匯總、整編全部合同項目的歸檔資料，并進行審核。4 督促承包人提交針對已完工程中存在質量缺陷和遺留問題的處理方案和實施計劃，并進行審批。5 驗收通過后，監(jiān)理機構應按合同約定簽發(fā)合同項目工程移交證書。 竣工驗收應符合下列規(guī)定：1 監(jiān)理機構應參加工程項目竣工驗收前的初步驗收工作。2 作為被驗收單位參加工程項目竣工驗收，對驗收委員會提出的問題做出解釋。7 保修期的監(jiān)理工作 保修期的起算、延長和終止 監(jiān)理機構應按有關規(guī)定和施工合同約定，在工程移交證書中注明保修期的起算日期。 若保修期滿后仍存在施工期的施工質量缺陷未修復或有施工合同約定的其他事項時，監(jiān)理機構應在征得發(fā)包人同意后，做出相關工程項目保修期延長的決定。 保修期或保修延長期滿，承包人提出保修期終止申請后，監(jiān)理機構在檢查承包人已經按照施工合同約定完成全部其應完成的工作，且經檢驗合格后，應及時辦理工程項目保修期終止事宜。 保修期監(jiān)理的主要工作內容 監(jiān)理機構應督促承包人按計劃完成尾工項目，協(xié)助發(fā)包人驗收尾工項目，并為此辦理付款簽證。 督促承包人對已完工程項目中所存在的施工質量缺陷進行修復。在承包人未能執(zhí)行監(jiān)理機構的指示或未能在合理時間內完成修復工作時，監(jiān)理機構可建議發(fā)包人雇傭他人完成質量缺陷修復工作，并協(xié)助發(fā)包人處理由此所發(fā)生的費用。若質量缺陷是由發(fā)包人或運行管理單位的使用或管理不周造成，監(jiān)理機構應受理承包人因修復該質量缺陷而提出的追加費用付款申請。 督促承包人按施工合同約定的時間和內容向發(fā)包人移交整編好的工程資料。 簽發(fā)工程項目保修責任終止證書。 簽發(fā)工程最終付款證書。 保修期間現場監(jiān)理機構應適時予以調整，除保留必要的人員和設施外，其他人員和設施可撤離，或將設施移交發(fā)包人。附錄A 監(jiān)理規(guī)劃編寫要點及主要內容 監(jiān)理規(guī)劃編寫要點 監(jiān)理規(guī)劃具體內容應根據不同工程項目的性質、規(guī)模、工作內容等具體情況編制，格式和條目可有所不同。 監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作?！侗O(jiān)理規(guī)劃》應當對項目監(jiān)理的計劃、組織、程序、方法等做出表述。 總監(jiān)理工程師應親自主持監(jiān)理規(guī)劃的編制工作，所有監(jiān)理人員應參與或熟悉監(jiān)理規(guī)劃的編制，掌握監(jiān)理規(guī)劃的內容和要求。 監(jiān)理規(guī)劃應在監(jiān)理大綱的基礎上，結合承包人報批的施工組織設計、施工進度計劃編寫，具有針對性，突出監(jiān)理工作的預控性和注意規(guī)劃的可行性和操作性。 監(jiān)理規(guī)劃應隨工程建設的進展或合同變更不斷補充、修改與完善。 監(jiān)理規(guī)劃的主要內容 總則1 工程項目基本概況。簡述工程項目的名稱、性質、等級、建設地點、自然條件與外部環(huán)境；工程項目組成及規(guī)模、特點；工程項目建設目的。2 工程項目主要目標。工程項目總投資及組成、計劃工期（包括項目階段性目標的計劃開工日期和完工日期）、質量目標。3 工程項目組織。工程項目主管部門、發(fā)包人、質量監(jiān)督機構、設計單位、承包人、監(jiān)理單位、材料設備供貨人的簡況。4 監(jiān)理工程范圍和內容。發(fā)包人委托監(jiān)理的工程范圍和服務內容等。5 監(jiān)理主要依據。列出開展監(jiān)理工作所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章，國家及部門頒發(fā)的有關技術標準，批準的工程建設文件和有關合同文件、設計文件等的名稱、文號等。 6 監(jiān)理組織?，F場監(jiān)理機構的組織形式與部門設置，部門分工與協(xié)作，主要監(jiān)理人員的配置和崗位職責等。7 監(jiān)理工作基本程序。8 監(jiān)理工作主要方法和主要制度。制定技術文件審核與審批、工程質量檢驗、工程計量與付款簽證、會議、施工現場緊急情況處理、工作報告、工程驗收等方面的監(jiān)理工作具體方法和制度。9 監(jiān)理人員守則和獎懲制度。 工程質量控制1 質量控制的原則。2 質量控制的目標。根據有關規(guī)定和合同文件，明確合同項目各項工作的質量要求和目標。3 質量控制的內容。根據監(jiān)理合同明確監(jiān)理機構質量控制的主要工作內容和任務。4 質量控制的措施。明確質量控制程序和質量控制方法，并明確質量控制點、質量控制要點與難點。5 明確監(jiān)理機構所應制定的質量控制制度。 工程進度控制1 進度控制的原則。2 進度控制目標。根據工程基本資料，建立進度控制目標體系，明確合同項目進度的控制性目標。3 進度控制的內容。根據監(jiān)理合同明確監(jiān)理機構在施工中進度控制的主要工作內容。4 進度控制的措施。明確合同項目進度控制程序、控制制度和控制方法。 工程投資控制1 投資控制的原則。2 投資控制的目標。依據施工合同，建立投資控制體系。3 投資控制的內容。依據監(jiān)理合同，明確投資控制的主要工作內容和任務。4 投資控制的措施。明確工程計量方法、程序和工程支付程序以及分析方法。明確監(jiān)理機構所需制定的工程支付與合同管理制度。 合同管理1 變更的處理程序和監(jiān)理工作方法。2 違約事件的處理程序和監(jiān)理工作方法。3 索賠的處理程序和監(jiān)理工作方法。4 擔保與保險的審核和查驗。5 分包管理的監(jiān)理工作內容與程序。6 爭議的調解原則、方法與程序。7 清場與撤離的監(jiān)理工作內容。 協(xié)調1 明確監(jiān)理機構協(xié)調工作的主要內容。2 明確協(xié)調工作的原則與方法。 工程驗收與移交。 明確監(jiān)理機構在工程驗收與移交中工作的內容。 保修期監(jiān)理1 明確工程保修期的起算、終止和延長的依據和程序。2 明確保修期監(jiān)理的主要工作內容。 信息管理1 信息管理程序、制度及人員崗位職責2 文檔清單及編碼系統(tǒng)。3 文檔管理計算機管理系統(tǒng)。4 文件信息流管理系統(tǒng)。5 文件資料歸檔系統(tǒng)。6 現場記錄的內容、職責和審核。7 現場指令、通知、報告內容和程序。 監(jiān)理設施1 制定現場交通、通信、試驗、辦公、食宿等設施設備的使用計劃。2 制定交通、通信、試驗、辦公等設施使用的規(guī)章制度。 其他根據合同項目需要應包括的內容。附錄B 監(jiān)理實施細則編寫要點及主要內容 監(jiān)理實施細則編寫要點 監(jiān)理實施細則應在專項工程或專業(yè)工程施工前，由項目和專業(yè)監(jiān)理工程師編制完成，相關各監(jiān)理人員參與，并經總監(jiān)理工程師批準。 監(jiān)理實施細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的基本要求，充分體現工程特點和合同約定的要求，結合工程項目的施工方法和專業(yè)特點，具有明顯的針對性。 監(jiān)理實施細則要體現工程總體目標的實施和有效控制，明確控制措施和方法，具備可