【正文】 2 在簽發(fā)工程預(yù)付款證書前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及施工合同的約定，審核工程預(yù)付款擔(dān)保的有效性。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向發(fā)包人報告工程預(yù)付款扣回的情況。當(dāng)工程預(yù)付款已全部扣回時，應(yīng)督促發(fā)包人在約定的時間內(nèi)退還工程預(yù)付款擔(dān)保證件。 4 在施工過程中和保修期，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人全面履行施工合同約定的義務(wù)。當(dāng)承包人違約，發(fā)包人要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按要求及時向保證人提 供全面準(zhǔn)確的書面文件和證明資料。 5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)保修責(zé)任終止證書后，應(yīng)督促發(fā)包人在施工合同約定的時間內(nèi)退還履約擔(dān)保證件。 6． 6． 5 工程保險應(yīng)符合一列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定的險種辦理應(yīng)承包人投保的保險，并要求承包人在向發(fā)包人提交各項保險單副本的同時抄報監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)就應(yīng)按施工合同約定對承包人投保的保險種類、保險額度、保險有效期等進(jìn)行檢查。 37 3 當(dāng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)承包人未按施工合同約定辦理保險時，應(yīng)采取下列措施： 1） 指示承包人盡快補(bǔ)辦保險 手續(xù)。 2） 當(dāng)承包人拒絕辦理保險時，應(yīng)協(xié)助發(fā)包人代為辦理保險，并從應(yīng)支付給承包人的金額中扣除相應(yīng)投保費用。 4 當(dāng)承包人已按施工合同約定辦理了保險，其為履行合同義務(wù)所遭受的損失不能從承包人處獲得足額賠償時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到承包人申請后，應(yīng)依據(jù)施工合同約定界定風(fēng)險與責(zé)任，確認(rèn)責(zé)任者或合理劃分合同雙方擔(dān)保賠償不足部分費用的比例。 6． 6． 6 工程分包應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工合同約定允許分包的工程項目范圍內(nèi)，對承包人的分包申請進(jìn)行審核，并報發(fā)包人批準(zhǔn)。 2 只有在分包項目最終獲得 發(fā)包人批準(zhǔn)，承包人與分包人簽訂了分包合同后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)才能允許分包人進(jìn)入工地。 3 分包的管理： 1） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人加強(qiáng)對分包人和分包工程項目的管理，加強(qiáng)對分包人履行合同的監(jiān)督。 2） 分包工程項目的施工技術(shù)方案、開工申請、工程質(zhì)量檢驗、工程變更和合同支付等，應(yīng)通過承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報。 3） 分包工程只有在承包人檢驗合格后，才可由承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交驗收申請報告。 6． 6． 7 化石和文物保護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 一旦施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)化石、錢幣、有價值的物品或文物，古建筑物結(jié)構(gòu) 38 以及有地質(zhì)或考古價值的其他遺 物，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即指示承包人按有關(guān)文物管理規(guī)定采取有效保護(hù)，防止任何人移動或損害上述物品，并立即通知發(fā)包人。必要時，可下達(dá)暫停施工通知。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承包人由于對文物采取保護(hù)措施而發(fā)生的費用和工期延誤的索賠申請，提出意見后報發(fā)包人批準(zhǔn)。 6． 6． 8 施工合同解除。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到施工合同解除的任何書面通知或要求后，應(yīng)認(rèn)真分析合同解除的原因、責(zé)任和由此產(chǎn)生的后果，并按施工合同約定處理合同解除和解除后的有關(guān)合同事宜。 6． 6． 9 爭議的解決。爭議解決期間，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促發(fā)包人和承包人仍按監(jiān)理機(jī)構(gòu)就爭議 問題做出的暫時決定履行各自的職責(zé)，并明示雙方，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定，任何一方均不得以爭議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應(yīng)進(jìn)行的工作。 6． 6． 10 清場與撤離應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前，監(jiān)督承包人完成場地的清理，做好環(huán)境恢復(fù)工作。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程移交證書頒發(fā)后的約定時間內(nèi)，檢查承包人在保修期內(nèi)完成尾工和修復(fù)缺陷應(yīng)留在現(xiàn)場的人員、材料和施工設(shè)備情況，承包人其余的人員、材料和施工設(shè)備均應(yīng)按批準(zhǔn)的計劃退場。 6． 7 信 息管理 6． 7． 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立包括下列內(nèi)容的監(jiān)理信息管理體系： 1 設(shè)置信息管理人員并制定相應(yīng)崗位職責(zé)。 2 制定包括文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復(fù)制、移交、保密等的制度。 39 3 制定包括文件資料簽收、送閱與歸檔及文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞等在內(nèi)的文檔資料的管理程序。 4 文件、報表格式： 1） 常用報告、報表格式應(yīng)采用本規(guī)范附錄 E 所列的和水利部印發(fā)的其他標(biāo)準(zhǔn)格式。 2） 文件格式應(yīng)遵守國家及有關(guān)部門發(fā)布的公文管理格式，如文號、簽發(fā)、標(biāo)題、關(guān)鍵詞、主送 與抄送、密級、日期、紙型、版式、字體、份數(shù)等。 5 建立信息目錄分類清單、信息編碼體系，確定監(jiān)理信息資料內(nèi)部分類歸檔方案。 6 建立信息采集、分析、整理、保管、歸檔、查詢系統(tǒng)及計算輔助信息管理系統(tǒng)。 6． 7． 2 監(jiān)理文件應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 按規(guī)定程序起草、打印、校核、簽發(fā)監(jiān)理文件。 2 監(jiān)理文件應(yīng)表述明確、數(shù)字準(zhǔn)確、簡明扼要、用語規(guī)范、引用依據(jù)恰當(dāng)。 3 按規(guī)定格式編寫監(jiān)理文件，緊急文件應(yīng)注明“急件”字樣，有保密要求的文件應(yīng)注明密級。 6． 7． 3 通知與聯(lián)絡(luò)應(yīng) 符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)與發(fā)包人和承包人以及其他人的聯(lián)絡(luò)應(yīng)以書面文件為準(zhǔn)。特殊情況下可先口頭或電話通知，但事后應(yīng)按施工合同約定及時予以書面確認(rèn)。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的書面文件，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加蓋公章，總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師應(yīng)簽字并加蓋本人注冊印鑒。 40 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的文件應(yīng)做好簽發(fā)記錄，并根據(jù)文件類別和規(guī)定的發(fā)送程序，送達(dá)對方指定聯(lián)系人，并由收件方指定聯(lián)系人簽收。 4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對所有來往文件均應(yīng)按施工合同約定的期限及時發(fā)出和答復(fù)，不得扣壓或拖延，也不得拒收。 5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到政府有關(guān)管理部門和發(fā)包人、承包人的文件均應(yīng)按規(guī)定程序辦理簽收、送閱、收回和歸檔等手續(xù)。 6 在監(jiān)理合同約定期限內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)就監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面提交并要求其做出決定的事宜予以書面答復(fù)；超過期限，監(jiān)理機(jī)構(gòu)未收到發(fā)包人的書答復(fù)，則視為發(fā)包人同意。 7 對于承包人提出要求確認(rèn)的事宜，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在約定時間內(nèi)做出書面答復(fù)，逾期未答復(fù)，則視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)可。 6． 7． 4 文件的傳遞應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 除施工合同另有約定外，文件應(yīng)按下列程序傳遞： 1） 承包人向發(fā)包人報送的文件均應(yīng) 報送監(jiān)理機(jī)構(gòu)，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后轉(zhuǎn)報發(fā)包人。 2） 發(fā)包人關(guān)于工程施工中與承包人有關(guān)事宜的決定，均應(yīng)通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包人。 2 所有來往文件，除書面文件外還宜同時發(fā)送電子文檔。 3 不符合文件報送程序規(guī)定的文件，均視為無效文件。 6． 7． 5 監(jiān)理日志、報告與會議紀(jì)要應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理人員應(yīng)及時、認(rèn)真地按照規(guī)定格式與內(nèi)容填寫好監(jiān)理日志。總監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月的固定時間，向發(fā)包人、監(jiān)理單位報送監(jiān)理月報。 41 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況和現(xiàn) 場施工情況，向發(fā)包人、監(jiān)理單位報送監(jiān)理專題報告。 4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在各類工程驗收時，提交相應(yīng)的驗收監(jiān)理工作報告。 5 在監(jiān)理服務(wù)期滿后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向發(fā)包人、監(jiān)理單位提交項目監(jiān)理工作總結(jié)報告。 6 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對各類監(jiān)理會議安排專人負(fù)責(zé)做好記錄和會議紀(jì)要的編寫工作。會議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)與會各方，但不作為實施的依據(jù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)及與會各方應(yīng)根據(jù)會議決定的各項事宜，另行發(fā)布監(jiān)理指示或履行相應(yīng)文件程序。 6． 7． 6 檔案資料管理應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按有關(guān)規(guī) 定和施工合同約定做好工程資料檔案的管理工作。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及監(jiān)理合同約定，做好監(jiān)理資料檔案的管理工作。凡要求立卷歸檔的資料，應(yīng)按照規(guī)定及時歸檔。 3 監(jiān)理資料檔案應(yīng)妥善保管。 4 在監(jiān)理服務(wù)期滿后，對應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸檔的工程資料檔案逐項清點、整編、登記造冊，向發(fā)包人移交。 6． 8 工程驗收與移交 6． 8． 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和水利部的有關(guān)規(guī)定做好各時段工程驗收的監(jiān)理工作，其主要職責(zé)如下： 1 協(xié)助發(fā)包人制定各時段驗收工作計劃。 2 編寫各時段工 程驗收的監(jiān)理工作報告，整理監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提交和提供的驗收資料。 42 3 參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收，參加階段驗收、單位工程驗收、竣工驗收。 4 督促承包人提交驗收報告和相關(guān)資料并協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行審核。 5 督促承包人按照驗收鑒定書中對遺留問題提出的處理意見完成處理工作。 6 驗收通過后及時簽發(fā)工程移交證書。 6． 8． 2 分部工程驗收應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 在承包人提出驗收申請后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織檢查分部工程的完成情況并審核承包人提交的分部工程驗收資料。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示 承包人對提供的資料中存在的問題進(jìn)行補(bǔ)充、修正。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質(zhì)量全部合格、資料齊全時，提請發(fā)包人及時進(jìn)分部工程驗收。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收工作，并在驗收前準(zhǔn)備應(yīng)由其提交的驗收資料和提供的驗收備查資料。 4 分部工程驗收通過后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽署或協(xié)助發(fā)包人簽署《分部工程驗收簽證》，并督促承包人按照《分部工程驗收簽證》中提出的遺留問題及時進(jìn)行完善和處理。 6． 8． 3 階段驗收應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程 建設(shè)進(jìn)展到基礎(chǔ)處理完畢、截流、水庫蓄水、機(jī)組啟動、輸水工程通水以及堤防工程汛前、除險加固工程過水等關(guān)鍵階段之前，提請發(fā)包人進(jìn)行階段驗收的準(zhǔn)備工作。 2 如需進(jìn)行技術(shù)性初步驗收，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加并在驗收時提交和提供階段驗收監(jiān)理工作報告和相關(guān)資料。 43 3 在初步驗收前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按時提交階段驗收施工管理工作報告和相關(guān)資料，并進(jìn)行審核，指示承包人對報告和資料中存在的問題進(jìn)行補(bǔ)充、修正。 4 根據(jù)初步驗收中提出的遺留問題處理意見，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人及時進(jìn)行處理，以滿足驗收的要求。 6． 8． 4 單位工程驗收應(yīng)符合下列 規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加單位工程驗收工作，并在驗收前按規(guī)定提交和提供單位工程驗收監(jiān)理工作報告和相關(guān)資料。 2 在單位工程驗收前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人提交單位工程驗收施工管理工作報告和相關(guān)資料，并進(jìn)行審核，指示承包人對報告和資料中存在的問題進(jìn)行補(bǔ)充、修正。 3 在單位工程驗收前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人檢查單位工程驗收應(yīng)具備的條件，檢驗分部工程驗收中提出的遺留問題的處理情況，并參加單位工程質(zhì)量評定。 4 對于投入使用的單位工程，在驗收前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承包人因驗收前無法完成、擔(dān)不影響工程投入使用而編制的尾工項目清單，和 已完工程存在的質(zhì)量缺陷項目清單及其延期完工、修復(fù)期限和相應(yīng)施工措施計劃。 5 督促承包人提交針對驗收中提出的遺留問題的處理方案和實施計劃，并進(jìn)行審批。 6 投入使用的單位工程驗收通過后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)工程移交證書。 6． 8． 5 合同項目完工驗收應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 當(dāng)承包人按施工合同約定或監(jiān)理指示完成所有施工工作時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時提請發(fā)包人組織合同項目完工驗收。 44 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在合同項目完工驗收前，按規(guī)定整編資料，提交合同項目完工驗收監(jiān)理工作報告。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在合同項目完工驗收前，檢驗前述驗收后尾工項目的實施和質(zhì)量 缺陷的修補(bǔ)情況；審核擬在保修期實施的尾工項目清單；督促承包人按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定匯總、整編全部合同項目的資料，并進(jìn)行審核。 4 督促承包人提交針對已完工程中存在質(zhì)量缺陷和遺留問題的處理方案和實施計劃，并進(jìn)行審批。 5 驗收通過后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定簽發(fā)合同項目工程移交證書。 6． 8． 6 竣工驗收應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加工程項目竣工驗收前的初步驗收工作。 2 作為被驗收單位參加工程項目竣工驗收，對驗收委員會提出的問題做出解釋。 7 保修期的監(jiān)理工作 7． 1 保修期的起算、延長和 終止 7． 1． 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定，在工程移交證書中注明保修期的起算日期。 7． 1． 2 若保修期滿后仍存在施工期的施工質(zhì)量缺陷未修復(fù)或有施工合同約定的其他事項時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在征得發(fā)包人同意后，做出相關(guān)工程項目保修期延長的決定。 7． 1． 3 保修期或保修延長期滿，承包人提出保修期終止申請后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查承包人已經(jīng)檢驗合格后，應(yīng)及時辦理工程項目保修期終止事宜。 7． 2 保修期監(jiān)理折主要工作內(nèi)容 7． 2． 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按計劃完成尾工項目，協(xié)助發(fā)包人驗收尾工項 45 目，并為此辦理付款簽證。 7． 2． 2 督促承包人對已完工程項目中所存在的施工質(zhì)量缺陷進(jìn)行修復(fù)。在承包人未能執(zhí)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示或未能在合理時間內(nèi)完成修復(fù)工作時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可建議發(fā)包人雇傭他人完成質(zhì)量缺陷修復(fù)工作，并協(xié)助發(fā)包人處理由此所發(fā)生的費用。 若質(zhì)量缺陷是由發(fā)包人或運行管理單位的使用或管理不周造成，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)受理承包人因