【正文】 組織調(diào)查，認真從生產(chǎn)，技術(shù)，設(shè)備和管理制度等方面進行分析，要查清原因，查明責任，提出防范措施，嚴肅處理事故責任者。，具備下列條件之一的施工單位和個人，可給予一定的榮譽獎或物資獎：a) 認真執(zhí)行本條列，安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)取得顯著成績的。b) 防止和避免了重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。（包括建設(shè)單位，監(jiān)理單位人員），可給予批評和經(jīng)濟處罰：a) 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。b) 玩忽職守，違反安全責任制，造成事故的。c) 發(fā)生事故險情，既不采取防范措施又不及時上報，而發(fā)生事故的d) 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場，隱瞞不報，虛報，故意拖延或嫁禍于人的。e) 對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進行打擊報復的。f) 由于設(shè)備超過檢修期限運行，或設(shè)備有缺陷，或設(shè)備沒有防護裝置造成事故的。g) 發(fā)生事故后，不積極組織搶救或事故后不吸取教訓采取措施，致使發(fā)生同類事故的。工程安全、文明施工管理 編制依據(jù) 國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)法令、法規(guī)和政策。 。 。 。 。：堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，本工程安全生產(chǎn)工作的總體目標是努力實現(xiàn)人身傷亡事故“零目標”，杜絕以下事故： 杜絕人身死亡事故； 杜絕重大施工機械設(shè)備損壞事故； 杜絕重大火災(zāi)事故； 杜絕負主要責任的重大交通事故； 杜絕重大垮（坍）塌事故； 杜絕3人及以上重傷事故，千人輕傷負傷率≤6‰； 杜絕交叉跨（穿）越停電施工引起的人身傷亡和負主要責任的電網(wǎng)大面積停電事故； 安全管理職責 指揮部 指揮部應(yīng)編制建設(shè)項目安全管理手冊，對工程建設(shè)的安全、文明施工進行總體監(jiān)督和管理，督促監(jiān)督施工承包商履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責和義務(wù)。 由指揮部、監(jiān)理、施工承包商等單位第一安全責任人組成“現(xiàn)場安全管理委員會”，施工單位應(yīng)成立“文明施工領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導工程建設(shè)安全生產(chǎn)和文明施工管理工作。 監(jiān)理 履行合同委托范圍的安全職責權(quán)限，負責施工現(xiàn)場的安全和現(xiàn)場文明施工的控制和旁站監(jiān)理工作。監(jiān)督施工承包商的安全和文明施工管理工作，對違章行為提出糾正及整改意見。 審查、核準施工承包商的施工技術(shù)方案、作業(yè)指導書中的安全措施。 施工隊 制定各級人員的安全職責并在工程項目中實施。 對施工全過程的安全施工、文明施工負責，對安全負有保證職責 接受監(jiān)理和指揮部的安全管理監(jiān)督。 安全管理內(nèi)容 安全監(jiān)察機構(gòu)施工承包商應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，成立施工安全監(jiān)察機構(gòu)，并于工程開工前，報監(jiān)理和指揮部備案。 施工的安全管理 施工承包商必須編制行之有效的安全保證體系、安全技術(shù)和安全施工措施。 施工承包商編制的重大施工、帶電或臨近帶電設(shè)備作業(yè)、大件運輸方案和作業(yè)指導書必須制定安全措施，符合編、審、批程序和時效。 監(jiān)理審查施工承包商提出的大型安裝、帶電或臨近帶電設(shè)備作業(yè)、大件運輸（包括運輸路徑）等重大施工技術(shù)方案的組織、安全保證措施等。 用于施工的工器具、設(shè)備必須具備合格證明材料和定期安全檢驗、標識，重要承荷設(shè)施、繩索、工器具必須做負荷試驗。 嚴格執(zhí)行安全工作票，高處作業(yè)、深坑作業(yè)、爆破作業(yè)、帶電或臨近帶電設(shè)備作業(yè)等必須進行安全監(jiān)護制。 合理配備和使用施工安全設(shè)施、安全器具、安全防護用品。 安全檢查 指揮部組織分部工程安全大檢查。 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)填寫“安全施工問題通知書”送有關(guān)施工承包商限期整改。發(fā)現(xiàn)重大或涉及施工現(xiàn)場安全的問題，應(yīng)及時采取有效措施防止事故發(fā)生，并同時上報有關(guān)主管部門。 安全工作會議（例會）制度 施工承包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立安全工作例會制度，協(xié)調(diào)、解決安全施工中的具體問題，檢查本單位安全目標管理和安全技術(shù)措施計劃是否符合現(xiàn)場實際情況，研究對策提出下一階段的安全工作要求。 安全工作例會形成會議紀要，有完整的記錄并保管存檔。 對施工分承包商的安全管理 施工承包商應(yīng)對施工分包商的安全全面負責，應(yīng)納入本單位的安全管理中，嚴禁以“包”代管，以“罰”代管。 施工隊選擇的分承包商，必須由其安監(jiān)部門和監(jiān)理對分承包商進行安全技術(shù)能力審查。 施工隊負責人對其隊伍內(nèi)的所有施工人員的安全施工負有監(jiān)督、指導、教育、考核的責任。 安全獎懲及事故處理 施工隊應(yīng)制定本工程的安全獎懲制度，對施工現(xiàn)場的安全違章行為進行處罰，對安全方面的好人好事進行表彰、獎勵。 施工承包商對施工期間發(fā)生的各種安全事故，按“三不放過”原則認真進行調(diào)查、分析和處理。如發(fā)生重大安全事故，必須及時口頭報告監(jiān)理、項目部和所在地政府主管部門，24小時內(nèi)提交書面事故報告。 施工中發(fā)生重大安全事故的調(diào)查，由有關(guān)主管部門組織和主持；工程部、監(jiān)理、施工參加并協(xié)助調(diào)查，配合開展相應(yīng)工作。 施工單位每月定期編寫安全月報，反映本單位安全體系的運轉(zhuǎn)情況和施工中存在的安全問題和相應(yīng)對策，表揚宣傳安全生產(chǎn)和文明施工方面突出的人物和事件。（協(xié)調(diào)）會、工程簡報、安全月報，監(jiān)理單位的安全月報中都要通報安全和文明施工情況，提出存在的安全問題及限期整改意見。（四）、消防安全管理制度和操作規(guī)程 第一條 為了加強消防安全管理，認真落實消防安全工作責任制，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防法》的要求，結(jié)合公司的實際，建立本制度。 第二條 公司總經(jīng)理是本單位消防工作的第一責任人，分管安全工作的副經(jīng)理是本公司消防工作的第二責任人。 第三條 在本公司各單位實行逐級防火責任制。 (一) 公司下屬各部門的負責人是公司下屬部門消防安全工作的第一責任人。全面負責本部門的消防安全工作。 (二) 公司下屬各部門領(lǐng)導、消防安全員是部門消防安全的第三責任人，負責實施和落實本單位的消防工作。 第四條 各部門應(yīng)層層落實防火安全責任制，確定重點部位的防火責任人。 第五條 各部門應(yīng)明確1名兼職消防主管人員，負責本部門的消防管理工作，在公司主管領(lǐng)導下開展工作。 第六條 消防安全責任人職責，按《消防法》相關(guān)條款執(zhí)行。 第七條 專(兼)職消防管理人員職責，按《消防法》相關(guān)條款執(zhí)行。 第八條 公司內(nèi)各部門消防安全職責，按《消防法》相關(guān)條款執(zhí)行。 第九條 公司要按照市政府的規(guī)定制定有本單位的防火安全責任制、消防值班制度、消防安全檢查制度、用電安全管理制度及危險場所作業(yè)動火審批等制度。 第十條 公司消防安全工作例會制度 (一) 公司消防安全工作會議結(jié)合生產(chǎn)、交通安全會召開分為定期和不定期兩種，每月下旬召開一次全公司安全例會，由經(jīng)理或副經(jīng)理主持，各部門負責人參加，不定期會議根據(jù)情況需要召開。各部門每月應(yīng)召開本部門消防安全例會一次以上。 (二) 做好會議記錄，各部門要將每次例會召開時間、地點、人員、會議具體內(nèi)容、提出的問題、處理情況及決定等記錄存查，必要時整理成文下發(fā)會議材料。 第十一條 消防安全檢查制度 (一) 公司消防安全檢查由主管安全副經(jīng)理負責?；ゲ闀r，抽調(diào)各單位負責人參加。每月和重大節(jié)假日各組織一次全公司消防安全大檢查：各部門至少每月檢查一次，重點部位要每日巡查，并做好記錄。 (二) 消防檢查的主要內(nèi)容:查貫徹落實《消防法》及上級有關(guān)消防工作要求的情況。查消防安全責任制的落實，消防管理責任是否明確，是否落實到人。查消防安全管理制度是否健全，是否嚴格執(zhí)行。查消防設(shè)施是否配套齊全。查消防教育工作是否正常開展。查隱患的整改落實情況。 (三) 隱患的整改 凡在檢查中查出問題及火災(zāi)隱患，由檢查人員填寫“安全檢查問題記錄”和“事故隱患整改通知書”(一式三份)，檢查部門一份，整改單位二份(整改后反饋上級檢查部門一份，自留一份)，對重大隱患應(yīng)立即采取措施，并填寫重大隱患記錄。 對檢查出的問題、隱患，能解決的要及時解決，一時不能解決的要訂出整改計劃逐步解決，對重大隱患一時整改不了的，應(yīng)采取應(yīng)急措施。 部門收到檢查組簽發(fā)的“安全問題登記表”或“隱患整改通知書”后，必須落實整改負責人，并在限期內(nèi)認真整改，整改后將情況報檢查部門。 對不落實整改責任人，又不按期整改及不采取整改措施的單位，根據(jù)情節(jié)輕重給予整改部門負責人適當處理。如發(fā)生事故，由整改部門負責人負全部責任。 公司應(yīng)按政府要求，建立危險源分布圖，明確責任人、監(jiān)控人及治理措施，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練。 第十二條 公司應(yīng)當建立由職工組成的義務(wù)消防隊負責撲救本單位的初起火災(zāi)。 第十三條 公司發(fā)生火災(zāi)、事故，應(yīng)積極有效組織自救同時及時報告公安消防部門及有關(guān)上級。事后，積極配合，協(xié)助公安消防部門做好事故的調(diào)查處理工作。 第十四條 公司發(fā)生火災(zāi)的責任追究《消防法》相關(guān)條款執(zhí)行。第十五條 消防安全工作列入公司年終考核內(nèi)容每年年終進行一次考核；考核不合格的公司取消年度評先資格，各部門也要采取同樣的辦法考評。（五）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一、預(yù)案的目的、工作原則、現(xiàn)狀、適用范圍： 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，為了保護企業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身體健康和生命安全，進一步做好公司所屬各項目部施工現(xiàn)場工傷事故預(yù)防和搶救工作，包括(火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、食物中毒等意外事故)切實有效的防止事故的發(fā)生，保證企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，能夠及時進行應(yīng)急救援，最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給企業(yè)從業(yè)人員所造成的損失，維護我公司的穩(wěn)定發(fā)展，特制定本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責：1)一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責a、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型，潛在后果，現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型；b、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；c、與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；d、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動；e、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；f、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；g、應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；h、應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；i、通報外部機構(gòu)；j、決定請求外部援助；k、決定應(yīng)急撤離；l、決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。3)應(yīng)急操作副總指揮的職能和職責：；；c、保持與事故現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；d、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；e、組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)全過程各危險源進行風險評估；f、定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工炸和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)；g、根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)達成在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。4)危險源風險評估部的職能和職責：a、對各施工現(xiàn)場的特點以及生產(chǎn)全過程的危險源進行科學的風險評估；b、指導生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；c、完善危險源的風險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學的、合理的、準確的依據(jù)；d、落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；e、確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置，以便應(yīng)急反應(yīng)時及時啟用；f、制訂項目施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資合理的人力資源儲備力量。5)應(yīng)急反應(yīng)培訓演練部的職能和職責：a、根據(jù)工程項目生產(chǎn)的特點，施工場區(qū)人員的構(gòu)成情況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容，制訂培訓和演練計劃；b、按照應(yīng)急預(yù)案和公司年度計劃規(guī)定和各項目經(jīng)理部的計劃安排，按時按計劃組織各應(yīng)急反應(yīng)隊伍進行各種應(yīng)急反應(yīng)技能的學習和培訓，適時組織各應(yīng)急反應(yīng)隊伍進行應(yīng)急反應(yīng)技能的演練；c、協(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急反應(yīng)隊伍，建立各項應(yīng)急反應(yīng)機制；d、通過培訓和演練，及時修正應(yīng)急反應(yīng)的不足和缺陷，逐步完善各項目經(jīng)理部的項目應(yīng)急反應(yīng)實施機制，培訓演練內(nèi)容和措施；e、收集和整理在應(yīng)急反應(yīng)技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋反應(yīng)操作副總指揮，作好應(yīng)急反應(yīng)的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。6)應(yīng)急反應(yīng)物資管理部的職能和職責：a、協(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工場區(qū)的應(yīng)每反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量。收集和建立檔案并歸檔；b、定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資源管理人員的到位和變更情況；c、定期檢查、監(jiān)督、落實過期應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標狀態(tài)；d、定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，作好物資資源的數(shù)據(jù)儲備；e、應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其他項目經(jīng)理部的應(yīng)急反應(yīng)物資資源，及時對事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援。7)應(yīng)急反應(yīng)人力管理部的職能和職責：a、協(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計劃；b、按已制定的項目施丁場區(qū)應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計劃，協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配置各種應(yīng)急反應(yīng)救援小組；c、定期檢查、監(jiān)督、落實各應(yīng)急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)；d、定期收集和整理各項目施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備；e、應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署。8)應(yīng)急反應(yīng)工程技術(shù)部的職能及職責：a、根據(jù)各項目經(jīng)理部的施工內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；b、應(yīng)急預(yù)案啟動后。根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。9)應(yīng)急反應(yīng)后勤供給部的職能和職責：a、根據(jù)各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的位置，了解落實該項目周邊的應(yīng)急反應(yīng)物資供應(yīng)點分布情況，為及時向應(yīng)急反應(yīng)行動的后勤物資供給作好準備工作；b、應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)