【正文】 位提出，在認證注冊及證書有效期內(nèi)(3年)，進行年度監(jiān)督審核和安排換證復(fù)評。監(jiān)督審核、復(fù)評時發(fā)現(xiàn)，獲證單位在認證注冊及證書有效期間內(nèi)，未能有效地貫徹質(zhì)量管理體系要求，出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量事故，未按規(guī)定使用認可標志、認證標志和認證證書等，認證機構(gòu)將向獲證單位提出限期期整改、暫停認證注冊、撤銷認證注冊等處分。認證認可工作的管理認證是保證產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系符合技術(shù)法規(guī)和標準要求的合格評定活動。認可是對從事認證及相關(guān)的檢測機構(gòu)(實驗室)和審核人員資格條件與能力的合格評定活動。國家建立國家認證認可監(jiān)督管理委員會(簡稱國家認監(jiān)委)。在國家認監(jiān)委統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下，形成各有關(guān)方面共同實施的工作機制，建立全國統(tǒng)一的國家認可制度和強制性認證與自愿性認證相結(jié)合的認證制度。質(zhì)量管理體系的運行與持續(xù)改進質(zhì)量管理體系的運行是指測繪單位執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件，實現(xiàn)其質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。在測繪生產(chǎn)全過程中使影響測繪產(chǎn)品質(zhì)量的全部因素始終處于受控狀態(tài)。1．培訓(xùn)(1)培訓(xùn)目的是為了貫徹實施已制定的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標和質(zhì)量管理體系文件，即運行已建立的文件的質(zhì)量管理體系。(2)培訓(xùn)對象包括從事對產(chǎn)品質(zhì)量有影響的活動的所有人員，即各級管理者、檢驗人員和生產(chǎn)人員。(3)培訓(xùn)內(nèi)容主要是提高員工質(zhì)量意識，宣傳貫徹質(zhì)量體系文件精神。要按照文件中涉及的質(zhì)量活動對從事該活動的人員進行專門培訓(xùn)，對原有工作方式反復(fù)宣貫，認識到新的質(zhì)量管理體系是按照ISO 9000族標準建立，是對舊習(xí)慣的變革，自覺摒棄落后的習(xí)慣、作業(yè)和管理方法。(4)培訓(xùn)工作程序： ①培訓(xùn)計劃的編制。培訓(xùn)計劃內(nèi)容包括：確定師資、受訓(xùn)人員層次及培訓(xùn)的內(nèi)容，培訓(xùn)的規(guī)模與次數(shù)，培訓(xùn)的時間安排以及培訓(xùn)效果的驗證等。②培訓(xùn)計劃的評審。培訓(xùn)計劃編制完成后，由管理者代表組織培訓(xùn)人員對培訓(xùn)計劃進行評審，計劃應(yīng)全面、準確、可行，經(jīng)管理者代表批準即可實施。③培訓(xùn)實施中注意事項。培訓(xùn)工作嚴格按培訓(xùn)計劃實施；注重培訓(xùn)效果，務(wù)必使每個員工都明確自己的職責(zé)。④培訓(xùn)完成后，應(yīng)按培訓(xùn)計劃進行驗證，當某些驗證效果達不到要求時，應(yīng)反復(fù)進行培訓(xùn)，只有達到預(yù)期效果后才可進入運行階段。2．試運行測繪單位根據(jù)自身規(guī)模大小及技術(shù)復(fù)雜程度，選擇一個或幾個典型部門或選擇一個或幾個典型的測繪工程項目進行試運行。其目的是通過試運行，考驗質(zhì)量管理體系文件的有效性和適宜性。整改就是對在試運行中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理，修正文件中含混不清的文字，以保證新的質(zhì)量體系能夠持續(xù)有效的運行。質(zhì)量體系文件按會議提出的要求修改后，按規(guī)定進行審批，根據(jù)整改結(jié)果適當調(diào)整培訓(xùn)計劃。若要對組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，則應(yīng)在最高管理者主持下進行調(diào)整并確保在文件發(fā)布前完成組織結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。測繪單位在修改完成質(zhì)量管理體系文件，并按規(guī)定程序進行審批后，發(fā)布前應(yīng)完成：質(zhì)量管理體系文件的印刷、裝訂和受控號、發(fā)放記錄的編制；各種技術(shù)文件、計算機軟件的審批與發(fā)布；各種記錄表格的編制、印刷、發(fā)放或確認、發(fā)布；獨立行使職權(quán)的人員的資格確認和備案；規(guī)定需檢驗、試驗和測量儀器的檢驗、校準與標識；各種生產(chǎn)項目中遺留問題的處理；組織對質(zhì)量管理體系文件的學(xué)習(xí)，各級人員對其相關(guān)文件統(tǒng)一正確認識和理解。質(zhì)量管理體系文件發(fā)布之后，就進入質(zhì)量管理體系運行階段。質(zhì)量體系持續(xù)有效運行必須做到以下幾點：(1)各種程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)適應(yīng)測繪工作特點，能夠有效地控制測繪產(chǎn)品質(zhì)量，并被測繪職工所理解。(2)嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件的要求，樹立正確質(zhì)量意識，提高執(zhí)行文件的自覺性，提高各級管理者管理水平，規(guī)范作業(yè)。(3)認真做好質(zhì)量記錄，質(zhì)量管理體系文件規(guī)定的所有質(zhì)量記錄與測繪生產(chǎn)記錄同等重要，應(yīng)采取措施確保所有質(zhì)量記錄真實、準確、齊全。(4)處理好執(zhí)行文件與群眾性技術(shù)革新的矛盾。(5)運行初期，在規(guī)定的內(nèi)審頻次之外，增加審核驗證工作，可在驗證人員的選擇和審核內(nèi)容安排上靈活處理，以驗證質(zhì)量管理體系的適宜性、有效性。測繪項目安全管理測繪作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)各部門、各工種和作業(yè)區(qū)域的實際特點，研究分析作業(yè)環(huán)境，評估安全生產(chǎn)潛在風(fēng)險，制定安全生產(chǎn)細則，指導(dǎo)規(guī)范職工安全生產(chǎn)作業(yè)。(4)對規(guī)模較大的管道，在下井調(diào)查或施放探頭、電極導(dǎo)線時，嚴禁明火，并應(yīng)進行有害、有毒及可燃氣體的濃度測定；有害、有毒及可燃氣體超標時應(yīng)打開連續(xù)的3個井蓋排氣通風(fēng)半小時以上，確認安全并采取保護措施后方可下井作業(yè)。(6)使用大功率電器設(shè)備時，作業(yè)人員應(yīng)具備安全用電和觸電急救的基礎(chǔ)知識。工作電壓超過36V時，供電作業(yè)人員應(yīng)使用絕緣防護用具，接地電極附近應(yīng)設(shè)置明顯警告標志，并設(shè)專人看管。雷電天氣禁止使用大功率儀器設(shè)備作業(yè)。井下作業(yè)的所有電氣設(shè)備外殼都應(yīng)接地。5)水上6）涉水渡河(2)、流速不超過3m／s。水深過腰，流速超過4m／s的急流，應(yīng)采取保護措施涉水過河，禁止獨自一人涉水過河。(4)，同時應(yīng)逆流斜上，不應(yīng)中途停留。要了解牲畜的水性，必要時給牲畜蹄上采取防滑措施。7)高原、高寒地區(qū) 8）高空(1)患有心臟病、高血壓、癲癇、眩暈、深度近視等高空禁忌癥人員禁止從事高空作業(yè)。 (2)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)配戴安全防護帶和防護帽，不得赤腳。作業(yè)前，要認真檢查攀登工具和安全防護帶，保證完好。安全防護帶要高掛低用，不能打結(jié)使用。(3)應(yīng)事先檢查樹、桿、梯、站臺以及覘標等各部位結(jié)構(gòu)是否牢固，有無損傷、腐朽和松脫，存在安全隱患的應(yīng)經(jīng)過維修后才能作業(yè)。到達工作位置后要選堅固的枝干、樁作為依托，并扣好安全防護帶后再開始作業(yè)；返回地面時嚴禁滑下或跳下。高樓作業(yè)時，應(yīng)了解樓頂?shù)脑O(shè)施和防護情況，避免在樓頂邊緣作業(yè)。(4)傳遞儀器和工具時，禁止拋投。使用的繩索要結(jié)實，滑輪轉(zhuǎn)動要靈活，禁止使用斷股或未經(jīng)檢查過的繩索，以防脫落傷人。(5)造(維修)標、拆標工作時，應(yīng)由專人統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。在行人通過的道路或居民地附近造(維修)標、拆標時，必須將現(xiàn)場圍好，懸掛“危險”標志，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。作業(yè)場地半徑不得小于15m。9）沙漠、隔壁地區(qū) 10）沼澤地區(qū)(1)應(yīng)配備必要的繩索、。(2)過沼澤地時，應(yīng)組成縱隊行進，禁止單人涉險。遇有繁茂綠草地帶應(yīng)繞道而行。發(fā)生陷入沼澤的情況要冷靜，及時采取妥善的救援、自救措施。11）人煙稀少或草原、林區(qū)測繪內(nèi)業(yè)生產(chǎn)安全管理創(chuàng)造安全、舒適的內(nèi)業(yè)工作環(huán)境，是保障內(nèi)業(yè)工作順利進行的重要條件。測繪作業(yè)單位應(yīng)織內(nèi)業(yè)生產(chǎn)人員，分析、評估內(nèi)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的安全情況，制定生產(chǎn)安全細則，確保安全生產(chǎn)。(4)面積大于100m2的作業(yè)場所的安全出口不少于兩個。安全出口、通道、樓梯等應(yīng)保持暢通并設(shè)有明顯標志和應(yīng)急照明設(shè)施。(5)作業(yè)場所應(yīng)按《中華人民共和國消防法》規(guī)定配備滅火器具，小于40m2的重點防火區(qū)域．如資料、檔案、設(shè)備庫房等，也應(yīng)配置滅火器具。應(yīng)定期進行消防設(shè)施和安全裝置的有效期和能否正常使用檢查，保證安全有效。(6)作業(yè)場所應(yīng)配置必要的安全(警告)標志，如配電箱(柜)標志、資料重地嚴禁煙火標志、嚴禁吸煙標志、緊急疏散示意圖、上下樓梯警告線以及玻璃隔斷提醒標志等，且保證標志完好清晰。(1)儀器設(shè)備的安裝、檢修和使用，須符合安全要求。凡對人體可能構(gòu)成傷害的危險部位，都要設(shè)置安全防護裝置。所有用電動力設(shè)備，必須按照規(guī)定埋設(shè)接地網(wǎng)，保持接地良好。(2)儀器設(shè)備須有專人管理，并進行定期的檢查、維護和保養(yǎng)，禁止儀器設(shè)備帶故障運行。(3)作業(yè)人員應(yīng)熟悉操作規(guī)程，必須嚴格按有關(guān)規(guī)程進行操作。作業(yè)前要認真檢查所要操作的儀器設(shè)備是否處于安全狀態(tài)。(4)禁止用濕手拉合電閘或開關(guān)電鈕。飲水時，應(yīng)遠離儀器設(shè)備，防止?jié)姙⒃斐呻娐范搪贰?5)擦拭、檢修儀器設(shè)備應(yīng)首先斷開電源，并在電閘處掛置明顯警示標志。修理儀器設(shè)備，一般不準帶電作業(yè)，由于特殊情況而不能切斷電源時，必須采取可靠的安全措施，并且須有兩名電工現(xiàn)場作業(yè)。 (6)因故停電時，凡用電的儀器設(shè)備，應(yīng)立即斷開電源。(7)汽油、煤油等揮發(fā)性易燃物質(zhì)不得存放在作業(yè)室、車間及辦公室內(nèi)。灑過易燃油料的地方要及時處理。油料著火應(yīng)用細沙、泥土熄滅，不可向油上澆水。測繪儀器安全管理測繪儀器基本上是光學(xué)儀器、電子儀器和光、機、電、算相結(jié)合的儀器。測繪儀器在運輸、儲存和使用過程中，受外界因素的影響，都有可能發(fā)生光學(xué)部件長霉起霧，電子部件受潮長霉，以及金屬部件生銹、磨損等毛病，造成部件損壞，影響儀器正常使用，釀成事故，甚至整個儀器損壞報廢。所以，加強儀器設(shè)備的安全管理是測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要，正確使用、科學(xué)保養(yǎng)儀器是保障測量成果質(zhì)量，提高工作效率，延長儀器使用年限的重要條件。儀器設(shè)備的管理制度(1)根據(jù)單位儀器設(shè)備情況，專設(shè)儀器管理員(或組)，負責(zé)儀器設(shè)備的保管、維護、檢校和一般鑒定、修理。(2)儀器設(shè)備必須建立技術(shù)檔案，其內(nèi)容包括儀器規(guī)格、性能、附件、精度鑒定、損傷記錄、修理記錄及移交驗收記錄等。(3)儀器設(shè)備的借用、轉(zhuǎn)借、調(diào)撥、大修、報廢等應(yīng)有一定的審批手續(xù)。(4)外業(yè)隊使用的儀器設(shè)備，必須由專人管理、使用。作業(yè)隊的負責(zé)人，應(yīng)經(jīng)常了解儀器設(shè)備維護、保養(yǎng)、使用等情況，及時解決有關(guān)問題。(5)儀器入出庫必須有嚴格的檢查和登記制度。儀器設(shè)備的保管 (1)測量儀器庫房應(yīng)是耐火建筑。(2)庫房內(nèi)的溫度不能有劇烈變化，最好保持室溫在12℃～16℃。(3)庫房應(yīng)有消防設(shè)備，但不能用一般酸堿式滅火瓶，宜用液體CO2或CCl4及新的消防瓶。 生霉、生霧、生銹是測繪儀器的“三害”，直接影響測繪儀器的質(zhì)量和使用壽命，影響觀測使用。因此需按不同儀器的性能要求，采取必要的防霉、防霧、防銹措施，確保儀器處于良好狀態(tài)。1)測繪儀器防霉措施(4)外業(yè)儀器一般情況下6個月(濕熱季節(jié)或濕熱地區(qū)1～3個月)應(yīng)對儀器的光學(xué)零件外露表面進行一次全面的擦拭，內(nèi)業(yè)儀器一般一年(濕熱季節(jié)或濕熱地區(qū)6個月)須對儀器未密封的部分進行一次全面的擦拭。(9)作業(yè)中暫時停用的電子儀器，每周至少通電1小時，同時使各個功能正常運轉(zhuǎn)。2)測繪儀器防霧措施 (3)外業(yè)儀器一般情況下6個月(濕熱季節(jié)或濕熱地區(qū)3個月)須對儀器的光學(xué)零件外露表面進行一次全面擦拭，內(nèi)業(yè)儀器一般在1年(濕熱季節(jié)或濕熱地區(qū)3～6個月)應(yīng)對儀器外表進行一次全面清擦，并用電吹風(fēng)機烘烤光學(xué)零件外露表面(溫度升高不得超過60℃)。3)測繪儀器防銹措施(3)外業(yè)儀器一般情況下6個月(濕熱季節(jié)或濕熱地區(qū)1～3個月)須對儀器外露表面的潤滑防銹油脂進行一次更換，內(nèi)業(yè)儀器一般應(yīng)在1年(濕熱季節(jié)或濕熱地區(qū)6個月)須將儀器所用臨時性防銹油脂全部更換一次，如發(fā)現(xiàn)銹蝕現(xiàn)象，必須立即除銹。并分析銹蝕原因，及時改進防銹措施。儀器的安全運送與儀器的使用維護地理信息數(shù)據(jù)是用來表示與空間地理分布有關(guān)信息的數(shù)據(jù)，它是地表物體和環(huán)境固有的數(shù)據(jù)、質(zhì)量、分布特征，聯(lián)系和規(guī)律性的數(shù)字、文字、圖形、圖像的總稱。影響地理信息數(shù)據(jù)安全的因素主要有：(1)安全意識淡薄。 (2)測繪技術(shù)上的落后。 (3)硬盤驅(qū)動器損壞。 (4)人為錯誤。 (5)黑客人侵。(6)病毒。 (7)信息竊取。(8)自然災(zāi)害。(9)電源故障。(10)磁干擾。地理信息數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定(1)使用國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的部門、單位和個人(以下簡稱“使用單位”)，必須得到使用許可，并簽訂國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可協(xié)議(以下簡稱“使用許可協(xié)議”)。使用許可協(xié)議是非獨占和不可轉(zhuǎn)讓的。使用許可協(xié)議文本由國務(wù)院測繪行政主管部門負責(zé)制定。(2)使用許可協(xié)議分為甲、乙、丙三類。甲類使用許可協(xié)議適用于中央、國家機關(guān)、省級政府等用于宏觀決策和社會公益事業(yè)。乙類使用許可協(xié)議適用于非企業(yè)單位、個人以教學(xué)或者科學(xué)研究、規(guī)劃管理等目的在本單位內(nèi)部或者個人使用，或者將研究成果向中央國家機關(guān)、省級政府等部門提供用于宏觀決策和社會公益事業(yè)。丙類使用許可協(xié)議適用于企業(yè)單位，或者非企業(yè)單位用于商業(yè)目的、盈利或者直接為建設(shè)工程項目服務(wù)。其他類型的使用許可協(xié)議由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。(3)適用甲類使用許可協(xié)議的，無償使用國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)；適用乙類使用許可協(xié)議的，有償使用國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，給予價格優(yōu)惠；適用丙類使用許可協(xié)議的，有償使用國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。有償使用是指收取國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的部分成本費用。各類使用許可協(xié)議的單位均應(yīng)支付提供數(shù)據(jù)中所實際發(fā)生的介質(zhì)費、人工費和其他費用等工本費。(4)使用單位擁有使用許可協(xié)議規(guī)定范圍內(nèi)的國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和規(guī)定權(quán)限的使用權(quán)。使用單位根據(jù)使用需要，可以對國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)做部分修改或者對數(shù)據(jù)的格式進行轉(zhuǎn)換，但未經(jīng)許可，不得以任何形式將修改、轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)對外發(fā)布和提供。(5)使用單位在使用國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)時，必須明顯標示數(shù)據(jù)的版權(quán)所有者。國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的版權(quán)歸屬不因數(shù)據(jù)部分修改或者格式改變而改變，使用格式改變的國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)或者使用基于國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)形成的衍生品以及國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的備份和復(fù)制品，必須明顯標示原數(shù)據(jù)的版權(quán)所有者。(6)使用單位應(yīng)當確保國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的安全，防止數(shù)據(jù)丟失或者被盜；若發(fā)生數(shù)據(jù)丟失或者被盜，應(yīng)當及時向提供單位報告；造成后果的，應(yīng)當承擔(dān)責(zé)任。(7)使用單位應(yīng)當按照提供單位提供國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的密級，依照國家規(guī)定進行管理并采取相應(yīng)的保密措施。(8)當使用單位的身份變更或者使用單位對數(shù)據(jù)使用用途改變時，應(yīng)當向原數(shù)據(jù)提供單位提出申請，重新簽訂使用許可協(xié)議。(9)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的公民、法人和其他組織需要使用國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，向省級以上測繪主管部門提出申請，按國家有關(guān)規(guī)定進行審批(臺灣地區(qū)的公民、法人和其他組織需要使用國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，參照此規(guī)定辦理)。(10)涉外使用國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的部門、單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。(1)國家基礎(chǔ)地理信息中心負責(zé)國家管理的國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用的提供工作。省級提供單位負責(zé)本省、自治區(qū)、直轄市管理的國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和國家基礎(chǔ)地理信息中心委托保管的其他國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用的提供工作，并負責(zé)對本省、自治區(qū)、直轄市的使用單位使用其他省級提供單位負責(zé)提供的國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的審核