【正文】 基礎(chǔ)性工作?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用能不能充分發(fā)揮出來，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力能不能提高，關(guān)鍵在于支部建設(shè)得怎么樣。圍繞黨的中心任務(wù)和院的中心工作，一方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)型支部建設(shè)，另一方面提高支部建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。10月，為加強(qiáng)支部建設(shè)，創(chuàng)新支部工作模式，制定了《中國測繪科學(xué)研究院黨支部工作年度測評暫行辦法》。12月底前，還將以支部為單位，組織召開2009年度院屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。評先推優(yōu)工作。6月份，按照國家測繪局直屬機(jī)關(guān)黨委規(guī)定的評選條件和分配的名額，組織進(jìn)行了2007至2008年度國家測繪局直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評選推薦工作。政府地理信息系統(tǒng)研究中心黨支部、中測新圖（北京）遙感技術(shù)有限責(zé)任公司黨支部等2個(gè)先進(jìn)黨支部，劉先林、張繼賢、章傳銀、李成名、司艷令、劉紀(jì)平、李英成、金瀾、朱鳳山、汪鴻生、朱長盛等11名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，張雙占、崔海銘、王亮、樊桂英等4名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到表彰。組織進(jìn)行了國家測繪局直屬機(jī)關(guān)黨委分配我院參加中共國土資源部直屬機(jī)關(guān)第二次代表大會(huì)2名代表候選人的選舉推薦工作。另外，推薦我院參加國慶60周年活動(dòng)觀禮人員。推薦院職工擔(dān)任講解員參加國慶60周年成就展測繪展臺講解。在國務(wù)院召開第五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，我院西藏自治區(qū)第二次農(nóng)村土地調(diào)查項(xiàng)目部獲得全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體榮譽(yù)稱號。我院工程院院士劉先林、留學(xué)歸國人員張力和代表我院參加第五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)的李學(xué)友等3人參加了國慶觀禮活動(dòng)。組織發(fā)展工作。2009年，我院繼續(xù)遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重視在工作第一線和青年、高知識群體中發(fā)展黨員。截至10月31日，院黨委審批預(yù)備黨員4名，審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正8名。轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系39人次。二、人事主要工作人才隊(duì)伍建設(shè)。制定印發(fā)《中國測繪科學(xué)研究院青年學(xué)術(shù)和技術(shù)骨干管理暫行辦法》，規(guī)范院青年學(xué)術(shù)和技術(shù)骨干考評與增選及局青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人候選人的推薦工作。對院青年學(xué)術(shù)和技術(shù)骨干進(jìn)行考評，黨亞民等25名院青年學(xué)術(shù)和技術(shù)骨干通過考評；增選秘金鐘、蔡艷輝、謝文寒、沈濤、董春等5名院青年學(xué)術(shù)和技術(shù)骨干；推薦劉正軍、常曉濤、王繼周等3人為國家測繪局青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人候選人；推薦張力、黨亞民和唐新民為百千萬人才候選人。另外，組織對歷史遺留的已聘任崗位人員進(jìn)行任職資格評審材料的申報(bào)、召開評審委員會(huì)進(jìn)行評審，20名研究員崗位人員、28名副研究員和高級工程師崗位人員、43名助理研究員和工程師崗位人員通過任職資格評審；為逐步規(guī)范理順任職資格評審和崗位定級聘任關(guān)系打下基礎(chǔ)。還為公益性研究機(jī)構(gòu)招聘5名人選，為院高新技術(shù)企業(yè)申請了13個(gè)京外碩士研究生指標(biāo)和辦理了2個(gè)京外本科生指標(biāo)。人事職能服務(wù)工作。制定《中國測繪科學(xué)研究院共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”實(shí)施辦法》，申報(bào)建立共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”。給95個(gè)二至七級的高級專業(yè)技術(shù)崗位和85個(gè)八至十一級的中初級專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行定級。在進(jìn)行年度考核的基礎(chǔ)上，給228名符合條件的考核合格人員和30名提前退休人員增加薪級工資，總增資額7768元，人均增30元。按照中組部和人社部的要求，對建國前參加革命工作的離休老干進(jìn)行慰問，為每個(gè)離休老干部發(fā)放慰問金1000元。為做好院主體搬遷籌備工作中的28號院出入證，收集院人員信息400余份，報(bào)國家測繪局機(jī)關(guān)服務(wù)中心。為進(jìn)行院專業(yè)技術(shù)人員情況調(diào)查，填寫《專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量情況調(diào)查表》報(bào)國家測繪局。另外，組織院廣大職工積極參與“”捐助行動(dòng)。在公益行動(dòng)中我院包括離退休人員在內(nèi)共有384人踴躍捐款，捐助資金3萬余元，為扶貧公益事業(yè)貢獻(xiàn)了自己的力量。制度建設(shè)。制定印發(fā)了《中國測繪科學(xué)研究院關(guān)于收入分配管理的規(guī)定》，為規(guī)范職工收入，統(tǒng)一收入渠道和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮收入分配的激勵(lì)作用。為規(guī)范人事管理工作，給院聘用人員提供管理的政策程序，使院聘用人員了解應(yīng)享受的權(quán)利，以及應(yīng)該遵守的規(guī)則，印發(fā)院《聘用人員手冊》。三、院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他主要工作根據(jù)建院五十周年活動(dòng)工作安排，為編輯出版《測繪科研五十年》文集和《輝煌五十年》畫冊整理、提供相關(guān)資料和圖片。根據(jù)國家測繪局辦公室《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況問卷調(diào)查和總結(jié)的通知》，組織完成了有關(guān)調(diào)查工作，并提交了《中國測繪科學(xué)研究院領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況匯報(bào)》。按照《國家測繪局關(guān)于加強(qiáng)測繪文化建設(shè)的意見》的要求，研究制定了我院加強(qiáng)測繪文化建設(shè)的具體措施。還參加了全國測繪系統(tǒng)測繪文化與和諧單位建設(shè)研討交流會(huì)。四、主要體會(huì)及存在的問題加強(qiáng)學(xué)習(xí)、掌握政策、領(lǐng)導(dǎo)支持是做好職能部門工作的前提和保證。切實(shí)加強(qiáng)職能服務(wù)，真正做到貼近實(shí)際、貼近工作、貼近職工。今年人事教育處從職工普遍關(guān)心的收入分配和職稱評審兩大問題入手，加大工作力度，取得了比較滿意的成效。工作的前瞻性和可持續(xù)性還有待加強(qiáng)。如在支部的自主活動(dòng)上，如何加強(qiáng)引導(dǎo)，達(dá)到活動(dòng)與教育的雙贏，還需要探索。五、2010年工作要點(diǎn)和目標(biāo)繼續(xù)完善和落實(shí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，制定《中國測繪科學(xué)研究院黨委2010年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，做好黨委中心組學(xué)習(xí)的服務(wù)保障工作。開發(fā)入黨積極分子和發(fā)展對象培訓(xùn)信息系統(tǒng)，完善入黨培訓(xùn)教育工作。進(jìn)行事業(yè)單位績效分配制度改革，探索制定相關(guān)政策。大地測量與地球動(dòng)力學(xué)研究所2009年工作總結(jié)和2010年工作要點(diǎn)一、2009年工作總結(jié)一）基本情況2009年是值得紀(jì)念與具有深遠(yuǎn)意義的一年。這一年是新中國60華誕、研究院建院50周年。研究院不僅成功舉辦了“50周年慶?；顒?dòng)暨地理空間信息技術(shù)在應(yīng)急管理中的應(yīng)用”大型國際會(huì)議，隆重而簡樸地慶祝了研究院的50年光輝歷程，而且也順利完成了院址搬遷至測繪創(chuàng)新基地的重要大事。大地所在研究院的領(lǐng)導(dǎo)下，在建院50周年文集與畫冊的資料收集、整理與內(nèi)容編排、單位搬遷等工作中積極響應(yīng)研究院的安排，配合我院順利完成今年大事?？蒲泄ぷ鞔蟮厮鶉@院2009年的工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮科研主力軍作用，繼續(xù)深入落實(shí)《中國測繪科學(xué)研究院科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中有關(guān)任務(wù)，繼續(xù)以《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》（國發(fā)[2007]30號）和《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，充分發(fā)揮科研技術(shù)與人才的資源優(yōu)勢，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 積極推進(jìn)測繪工作的科學(xué)發(fā)展，各項(xiàng)科研工作有序開展。積極組織職工參加國家“十二五”規(guī)劃的有關(guān)建議工作；抓好國家重大測繪項(xiàng)目和重大測繪工程的立項(xiàng)與實(shí)施，不斷提高測繪保障能力；同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，為重大科研項(xiàng)目提供技術(shù)支持。在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，2009年大地所黨支部及所屬黨員，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的十七大精神，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，在科研、生產(chǎn)任務(wù)和管理工作中做出了重要貢獻(xiàn)。二）黨政工作按照黨委辦公室的有關(guān)精神要求，2009年初大地所黨支部進(jìn)行了支部改選。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。密切配合工會(huì)與團(tuán)支部工作，促進(jìn)和諧單位建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹黨的方針政策、加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)支部組織所屬黨員學(xué)習(xí)了《毛澤東 鄧小平 江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等文獻(xiàn)。通過學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步明確了方向，增強(qiáng)了科技創(chuàng)新的信心。支部深入開展了馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉正建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。組織黨員干部學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重要論述；學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件。支部黨員模范遵守黨紀(jì)國法和社會(huì)主義道德，全年無黨員犯法違紀(jì)現(xiàn)象。圍繞院黨委部署及本單位中心工作開展工作情況根據(jù)院黨委部署及大地所工作，結(jié)合干部職工的思想實(shí)際，制定了政治工作計(jì)劃，把思想政治工作貫穿于業(yè)務(wù)和管理工作的全過程，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。支部黨員努力工作，積極創(chuàng)新，在科研項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和驗(yàn)收中都取得重要進(jìn)展。支部堅(jiān)持“兩會(huì)一課”、民主生活會(huì)制度、思想?yún)R報(bào)制度和談話制度。黨支部的組織生活均有較詳細(xì)的書面記載。本年度，職工黨員的黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整，支部黨員均能按時(shí)、足額交納黨費(fèi)。支部在服務(wù)黨員和群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面做了耐心細(xì)致的工作。在黨員和群眾中開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，密切配合和工會(huì)、團(tuán)支部工作。根據(jù)院黨委與黨安排，開展了我院優(yōu)秀黨支部與優(yōu)秀黨員的評選工作。三）科研工作總結(jié)2009年度，大地所開展了國家重大測繪工程的技術(shù)支持、國家“863”計(jì)劃項(xiàng)目、國家測繪局基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目、國家科學(xué)自然基金項(xiàng)目、院科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目及橫向項(xiàng)目。所有在研項(xiàng)目順利開展的同時(shí)，全所職工積極參與本年度的項(xiàng)目申報(bào)工作，力爭科研項(xiàng)目開展有效銜接的同時(shí)，充分激發(fā)科研隊(duì)伍積極性，使人才建設(shè)在科研工作中得到提升。（一）重大測繪工程技術(shù)支持927工程927工程總體技術(shù)組是工程項(xiàng)目辦公室下設(shè)的技術(shù)保障機(jī)構(gòu)，以總體技術(shù)組為依托成立工程技術(shù)部，掛靠大地所，為工程實(shí)施提供技術(shù)支持和技術(shù)保障。2009年度完成了工程初步設(shè)計(jì)初稿；發(fā)改委評審中心按程序分別于5月和8月對可研報(bào)告進(jìn)行了評審，根據(jù)評審中心意見，配合項(xiàng)目辦公室完成了可研報(bào)告相關(guān)材料的補(bǔ)充、報(bào)送工作。根據(jù)財(cái)政部文件精神，總體技術(shù)組在工程項(xiàng)目辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，提出了927一期工程任務(wù)及其預(yù)算調(diào)整方案，并召開工程專家咨詢委員會(huì)聽取咨詢意見；下半年完成了提交工程領(lǐng)導(dǎo)小組審查工程調(diào)整后的總體方案； 2009年度工程技術(shù)設(shè)計(jì)工作（通過專家組評審）；《海島（礁）大地控制測量外業(yè)技術(shù)規(guī)程》和《海島（礁）數(shù)字航空攝影技術(shù)規(guī)定》的制定、評審工作，已通過項(xiàng)目辦公室審查；總體技術(shù)設(shè)計(jì)和上報(bào)財(cái)政部相關(guān)單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)工作。863重點(diǎn)項(xiàng)目海島（礁）測繪關(guān)鍵技術(shù)與示范應(yīng)用863重點(diǎn)項(xiàng)目“海島（礁）測繪關(guān)鍵技術(shù)與示范應(yīng)用” 是科技部全權(quán)委托國家測繪局管理的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施以領(lǐng)導(dǎo)小組為核心、專家委員會(huì)技術(shù)總指導(dǎo)和項(xiàng)目辦公室總協(xié)調(diào)的組織管理機(jī)制來提高管理效能，確保項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2009年7月初，召開由國家測繪局及科技部領(lǐng)導(dǎo)出席的項(xiàng)目立項(xiàng)論證會(huì)，通過評審，科技部同意立項(xiàng)；8月份重點(diǎn)項(xiàng)目申請書和經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請書通過了由863領(lǐng)域辦及科技部財(cái)務(wù)專家組成的經(jīng)費(fèi)預(yù)算評審；本年底，項(xiàng)目辦擬向863領(lǐng)域辦申請?jiān)u審項(xiàng)目總體及各課題實(shí)施方案，全面啟動(dòng)863重點(diǎn)項(xiàng)目。地心坐標(biāo)系推廣應(yīng)用該項(xiàng)目是為配合我國2000國家大地坐標(biāo)系全面實(shí)施，在8～10年的過渡期內(nèi)完成現(xiàn)行國家大地坐標(biāo)系向2000國家大地坐標(biāo)系過渡和轉(zhuǎn)換而設(shè)立的續(xù)延性國家基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。旨在全國范圍內(nèi)全面啟用CGCS2000并最終完成國家層面上所有參心系下產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換工作而進(jìn)行的科學(xué)研究、轉(zhuǎn)換實(shí)驗(yàn)及生產(chǎn)，制定參心系下控制點(diǎn)、數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換、不同歷元不同框架下的地心坐標(biāo)轉(zhuǎn)換為CGCS2000的轉(zhuǎn)換方法及方案，用以指導(dǎo)地方產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換。2009年完成了三、四等平差完成了三四等網(wǎng)平差的解算設(shè)計(jì)書撰寫；進(jìn)行了全國的計(jì)算區(qū)劃區(qū)；制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)格式；建立了橢球面上平差的函數(shù)模型和隨機(jī)模型；編制了三四等網(wǎng)平差的平差軟件；編制數(shù)據(jù)預(yù)處理軟件；逐區(qū)進(jìn)行三角形閉合差大地四邊形和中點(diǎn)多邊形極條件的檢驗(yàn)；將所有觀測數(shù)據(jù)歸算至2000系；對全國52個(gè)分區(qū)進(jìn)行了試算并進(jìn)行了驗(yàn)前、驗(yàn)后方差比的分析比較。坐標(biāo)轉(zhuǎn)換方法及轉(zhuǎn)換模型研究方面完成了實(shí)時(shí)框架到CGCS2000基準(zhǔn)的方法研究，國內(nèi)外動(dòng)力學(xué)板塊模型用于我國CORS網(wǎng)轉(zhuǎn)換的適合性研究。 編制了不同坐標(biāo)轉(zhuǎn)換方法及轉(zhuǎn)換模型下控制點(diǎn)及框架坐標(biāo)轉(zhuǎn)換軟件，并用該軟件完成了河北新建的基于ITRF2005框架下CORS網(wǎng)的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換，獲得該網(wǎng)在CGCS2000坐標(biāo)下的坐標(biāo)。 研究院已將該軟件第一版本免費(fèi)下發(fā)給各省市。在技術(shù)支持方面：為部分省局和行業(yè)提供了2000大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換技術(shù)咨詢和服務(wù)工作。包括民航、國家安全監(jiān)督管理局、國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司、河北測繪局、甘肅測繪局、海南測繪局等。于2009年10月1214日在成都舉辦了第二期培訓(xùn)班，來自全國二十七個(gè)省/市（自治區(qū)）測繪行業(yè)的近百名專業(yè)技術(shù)人員參加了此次培訓(xùn)。（二）項(xiàng)目進(jìn)展科技部863計(jì)劃項(xiàng)目2009年度正在開展的科技部863項(xiàng)目有6項(xiàng)，分別為：2006年度3項(xiàng)、2007年度2項(xiàng)、2008年度1項(xiàng)；科技部國際合作計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，累計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1005萬元。其中863計(jì)劃項(xiàng)目中有4項(xiàng)將于本年度結(jié)題，目前正按科技部要求進(jìn)行四個(gè)課題的財(cái)務(wù)審計(jì)及驗(yàn)收文本的準(zhǔn)備工作，其余兩個(gè)項(xiàng)目開展按計(jì)劃進(jìn)行，已提交年度執(zhí)行情況。“基于衛(wèi)星定位的沙塵暴源區(qū)綜合衛(wèi)星監(jiān)測技術(shù)研究”， 地球觀測與導(dǎo)航技術(shù)領(lǐng)域課題，執(zhí)行期限2006年至2009年。目前課題已完成合同規(guī)定所有任務(wù)，正在驗(yàn)收準(zhǔn)備中?！八露嗄繕?biāo)高精度定位系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)”，海洋技術(shù)領(lǐng)域課題執(zhí)行期限2006年至2009年。2009年度課題主要完成了多目標(biāo)水下GPS系統(tǒng)的容差與可靠性算法、軟件的實(shí)現(xiàn)，深水水下實(shí)時(shí)定位跟蹤技術(shù)和仿真軟件，兩個(gè)水下發(fā)射機(jī)的研制，水池試驗(yàn)和清江水庫的各種試驗(yàn)。課題研究期間培養(yǎng)了博士1名，碩士3名；培養(yǎng)了一批水下高精度定位技術(shù)研究人才。該課題正在申請多目標(biāo)水下定位發(fā)明專利，深水雙曲線定位數(shù)據(jù)分析仿真軟件正在辦理軟件登記?！伴L距離單歷元網(wǎng)絡(luò)RTK關(guān)鍵技術(shù)”，地球觀測與導(dǎo)航技術(shù)領(lǐng)域課題，執(zhí)行期限2006年至2009年。2009年度的主要工作集中在軟件的測試、算法的更新和二者的實(shí)測驗(yàn)證。完善了網(wǎng)絡(luò)RTK模糊度固定算法，使其更穩(wěn)定，適用距離更長；進(jìn)行了大量100公里以下及100公里以上多種實(shí)驗(yàn)，圓滿完成計(jì)劃定位精度指標(biāo)；進(jìn)行了1000公里和2000公里基準(zhǔn)站條件下的網(wǎng)絡(luò)RTK，實(shí)時(shí)定位結(jié)果在幾個(gè)分米，充分說明算法的科學(xué)性和先進(jìn)性。課題執(zhí)行期間開發(fā)了長距離單歷元網(wǎng)絡(luò)RTK的實(shí)測數(shù)據(jù)模擬系統(tǒng)；進(jìn)行了相應(yīng)軟件登記《》，（2009SRBJ1464）。課題本年度共撰寫科技論文11篇，其中已發(fā)表7篇，已接收3篇，已投稿1篇。海島（礁）精確測量集成應(yīng)用技術(shù)” 2007年度地球觀測與導(dǎo)航技術(shù)領(lǐng)域課題，執(zhí)行期限2007年7月至2009年。課題2009年度主要任務(wù)在上一年度任務(wù)完成的基礎(chǔ)上，確定了島礁數(shù)據(jù)源選擇