【導(dǎo)讀】簡(jiǎn)述：1、工程概況、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和前期工作進(jìn)展情況?；瘏^(qū)，水源保護(hù)區(qū)等。新建項(xiàng)目為可行性研究深度。項(xiàng)目方案應(yīng)達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度。揮防護(hù)作用的時(shí)間。一般為主體工程完工后的第1年。建設(shè)類項(xiàng)目，為施工準(zhǔn)備階段至設(shè)計(jì)水平年。失直接相關(guān)的內(nèi)容。資、建設(shè)期限、工程占地、土石方量、渣料場(chǎng)的數(shù)量及規(guī)模等。項(xiàng)目組成表和工程特性表。體設(shè)計(jì)的防洪等級(jí)和主要措施。工藝和施工方式；土、砂、石料場(chǎng)的位置，開采、運(yùn)輸、堆存方式，主體設(shè)計(jì)的防護(hù)措施。素，綜合分析、提出土石方平衡方案，繪制土石方平衡流向框圖。介紹固體廢棄物的數(shù)量、堆放地點(diǎn)、容量、項(xiàng)目區(qū)的自然地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，可用表格說明，低月均氣溫、無霜期、≥10℃的積溫等。土棄渣場(chǎng)區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)等進(jìn)行預(yù)測(cè)。應(yīng)注意邊界條件。施工建設(shè)期，按照劃分的預(yù)測(cè)區(qū)段預(yù)測(cè)可。生的固體廢棄物。列表說明風(fēng)力侵蝕區(qū)域和面積。

　　

【正文】 施工準(zhǔn)備階段至設(shè)計(jì)水平年。生產(chǎn)類項(xiàng)目從施工準(zhǔn)備階段開始一般不超過 10 年。 方案目標(biāo)：明確防治的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，根 據(jù)工程實(shí)際情況提出 6 項(xiàng)量化的水土流失防治目標(biāo)值。對(duì)難以達(dá)到防治等級(jí)的指標(biāo)說明原因。 責(zé)任范圍：確定責(zé)任范圍界定的原則，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)征占地情況敘述清楚。明確下階段需做深入調(diào)查的區(qū)域（主要是直接影響區(qū)）和內(nèi)容。 直接影響區(qū)的界定要實(shí)事求是，不宜過大，避免引起防治和管理糾紛。 四、 主體工程設(shè)計(jì)中具有水土保持功能工程的分析和評(píng)價(jià) 分析主體的防護(hù)工程設(shè)計(jì)，評(píng)價(jià)其水土保持作用和效果，列表說明其工程量及投資。重點(diǎn)是防洪工程、攔（灰、泥）渣工程、邊坡防護(hù)工程、排水工程（溝、涵）、防護(hù)林、臨時(shí)遮蓋、攔擋措施等。 找出主體設(shè) 計(jì)中與水土保持要求不符部分，納入水土保持措施防治體系，說明水土保持方案編制的重點(diǎn)內(nèi)容。 五、 調(diào)查、勘測(cè)范圍、內(nèi)容和方法的確定 根據(jù)設(shè)計(jì)深度和編制內(nèi)容，確定調(diào)查、勘察及勘測(cè)的范圍、內(nèi)容和方法步驟。用表格說明下階段需調(diào)查、勘測(cè)的范圍、內(nèi)容及相應(yīng)的方法，特別是要明確需實(shí)測(cè)的內(nèi)容。對(duì)于在建工程，應(yīng)對(duì)已經(jīng)造成的水土流失情況和所采取的水土保持措施及效果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。 調(diào)查重點(diǎn)一般為： 項(xiàng)目區(qū)自然地理、水土流失（含洪水情況）和水土保持情況的補(bǔ)充調(diào)查。 工程占地面積及其類型。 直接影響區(qū)范圍和占地類型。 已 建、在建工程水土流失和水土保持情況。 類比工程擾動(dòng)前后土壤侵蝕模數(shù)和保持水土效果。 損壞水土保持設(shè)施類型與數(shù)量、面積。 六、 水土流失預(yù)測(cè) 可行性研究階段的重點(diǎn)是進(jìn)行水土流失影響分析。 明確預(yù)測(cè)時(shí)段、預(yù)測(cè)區(qū)段劃分（建設(shè)類項(xiàng)目指建設(shè)期，生產(chǎn)類項(xiàng)目還應(yīng)包括運(yùn)行期）。 提出預(yù)測(cè)方法、有關(guān)參數(shù)取值、類比工程可比性分析。 擬定擾動(dòng)前后土壤侵蝕模數(shù)應(yīng)明確取值依據(jù)（試驗(yàn)研究或調(diào)查觀測(cè)值等）。 擬采用類比工程方法的，應(yīng)列表分析對(duì)比適用條件（工程特性、自然地理情況 ） ，明確下一階段需要對(duì)類比工程做進(jìn)一步調(diào)查、觀測(cè) 的內(nèi)容與方法。 有條件的項(xiàng)目，在審查時(shí)可提出實(shí)驗(yàn)、觀測(cè)的要求，以積累資料。 明確重點(diǎn)防治區(qū)或防治重點(diǎn)。 七、 防治工程布設(shè)原則 確定防治分區(qū)原則和方法，提出防治分區(qū)方案。 防治分區(qū)應(yīng)重點(diǎn)考慮地形地貌、水土流失類型、項(xiàng)目功能分區(qū)和施工布局，便于防治措施的組織實(shí)施。 點(diǎn)狀工程可按項(xiàng)目的功能分區(qū)劃分一級(jí)分區(qū)，以不同的施工區(qū)劃分二級(jí)分區(qū)。 線狀工程（大型）先按不同地形地貌和水土流失類型劃分一級(jí)防治區(qū)，再以行政區(qū)或工程標(biāo)段劃分二級(jí)分區(qū)，以項(xiàng)目功能分區(qū)或施工區(qū)劃分三級(jí)分區(qū)。 初步擬定各分區(qū)防治措施，提出防 治措施體系。 防治措施體系應(yīng)包括主體工程中具有水土保持功能的防護(hù)工程，列出水土流失防治體系表或框圖。 針對(duì)防治工程特點(diǎn)，擬定防治措施實(shí)施進(jìn)度安排原則。 重要防護(hù)工程要明確工程等級(jí)、防洪標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定要求。 植物措施要推薦適合當(dāng)?shù)亓⒌貤l件的樹（草）種。 八、 水土保持監(jiān)測(cè) 擬定監(jiān)測(cè)時(shí)段。一般為建設(shè)期和運(yùn)行初期，礦山、電廠等生產(chǎn)類項(xiàng)目開展運(yùn)行期監(jiān)測(cè)。 擬定監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法。 按照水利部《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》并結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)確定 。 擬定定點(diǎn)觀測(cè)項(xiàng)目和調(diào)查監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。 擬定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，明確重點(diǎn)監(jiān) 測(cè)區(qū)段。 九、 水土保持投資估算 明確投資編制的依據(jù)、方法、價(jià)格水平年、主要工程材料單價(jià)、有關(guān)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。 價(jià)格水平年、主要材料單價(jià)、工程單價(jià)應(yīng)與主體工程相一致。 編制依據(jù)和定額。一般采用《水土保持投資概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持工程概算定額》。也可按照建設(shè)單位要求采用其行業(yè)的編制規(guī)定和定額。 水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)。 一般采用“人年”的計(jì)算方法，根據(jù)工程特點(diǎn)確定水保監(jiān)測(cè)工程師數(shù)量，目前可暫按 ～ 萬元 /人年計(jì)算；也可按 照方案水土保持工程的 %計(jì)列，主體工程具有水土保持功能項(xiàng)目的水土保持 監(jiān)測(cè)費(fèi)按該部分投資的 %計(jì)算， 但應(yīng)滿足實(shí)際監(jiān)理需要。 運(yùn)行期監(jiān)測(cè)費(fèi)參照施工期單獨(dú)計(jì)列。監(jiān)測(cè)的土建費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)另計(jì)。 水土保持監(jiān)理費(fèi)。一般采用“人年”的計(jì)算方法。根據(jù)工程特點(diǎn)確定水保監(jiān)理工程師數(shù)量，目前可暫按 5 萬元 /人年計(jì)算。也可按照方案水土保持工程的 %計(jì)列，但應(yīng)滿足實(shí)際監(jiān)理需要。 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 十、 工作進(jìn)度 擬定方案編制工作量（明細(xì)表）和進(jìn)度安排。 十一、 組織分工 技術(shù)負(fù)責(zé)人 、參加人的專業(yè)、職稱、分工、上崗證書號(hào)。 方案編制質(zhì)量保證措施 及管理體系。 十二、 結(jié)論和建議 主要結(jié)論，明確方案措施布局的重點(diǎn)。 對(duì)下階段方案編制的建議，還需試驗(yàn)、調(diào)查確定的參數(shù)等內(nèi)容。 對(duì)主體工程設(shè)計(jì)的建議（對(duì)主體工程比選方案的建議，還應(yīng)補(bǔ)充設(shè)計(jì)的內(nèi)容等）。 十三、附圖 圖面清晰、圖簽齊備。 方案插圖、附圖 均應(yīng)為 CAD 圖件（矢量圖）。 圖件齊全：工程地理位置圖、工程總體布置圖、水土保持防治分區(qū)和防治措施總體布局圖、水土保持工程典型設(shè)計(jì)圖。 十四、附件 編制方案委托書或合同。 附件 1： 水土保持方案大綱編印格式 紙張采用 Ａ 4 幅面，插圖、表可適當(dāng)加大，左側(cè)裝訂。 封面。左上角為編制單位的水土保持方案資質(zhì)證書號(hào)和工程設(shè)計(jì)證書號(hào)，用 3 或 4 號(hào)宋體字； 上方為文件標(biāo)題，第 1 行為工程名稱，用 2 或 3 號(hào)宋體字，第 2 行為水土保持方案大綱，用初號(hào)或小初黑體字； 下方印制編制單位全稱，用 2 或 3 號(hào)宋體字； 封面或扉頁上應(yīng)加蓋編制單位公章或設(shè)計(jì)專用章。編制單位名稱下方印出版日期，用阿拉伯?dāng)?shù)字，用 2 或 3 號(hào)宋體字。 封面、扉頁印制格式參見水土保持方案報(bào)告書格式。 其他。包括資質(zhì)頁、責(zé)任頁、主報(bào)告。印制格式同方案報(bào)告書編制技術(shù)要點(diǎn)。 附件 2： 有 關(guān) 說 明 一、大綱技術(shù)評(píng)審任務(wù) 確定本項(xiàng)目水土保持方案的編制深度、設(shè)計(jì)水平年和方案服務(wù)期限。 確定 水土流失防治責(zé)任范圍的界定原則， 擬定本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍。 確定水土流失防治的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，擬定防治水土流失和改善生態(tài)環(huán)境的量化指標(biāo)（六項(xiàng)）。 確定本項(xiàng)目水土流失的預(yù)測(cè)方法、預(yù)測(cè)區(qū)段（單元）、預(yù)測(cè)時(shí)段，擬定擾動(dòng)前后的土壤侵蝕模數(shù)等預(yù)測(cè)參數(shù)。明確防治重點(diǎn)。 確定本項(xiàng)目防治分區(qū)的原則與方法。明確設(shè)計(jì)的 主要技術(shù)要求和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)， 擬定主要防治措施和水土流失防治措施體系（ 布局）。 確定水土保持 投資概估算的編制依據(jù)、編制方法、價(jià)格水平年、主要工程材料單價(jià)和有關(guān)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。 明確下階段的工作內(nèi)容、技術(shù)路線和方法，需要重點(diǎn)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、勘測(cè)的項(xiàng)目與內(nèi)容。 二、大綱技術(shù)評(píng)審范圍 國(guó)家和省級(jí)審批立項(xiàng)或核準(zhǔn)的大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)先行編制水土保持方案大綱，由技術(shù)評(píng)審單位進(jìn)行審查，提出技術(shù)評(píng)審意見，作為該項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制的技術(shù)依據(jù)。技術(shù)評(píng)審意見不再經(jīng)水行政主管部門批復(fù)。 建設(shè)項(xiàng)目占地面積在 50 公頃以上或者土石方挖填總量在 50 萬立方米以上的， 方案大綱由河北省水土保持工 作總站組織技術(shù)評(píng)審。 其他項(xiàng)目或者在平原地區(qū)的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，方案大綱由建設(shè)（編制 ） 單位自行組織技術(shù)評(píng)審，出具技術(shù)評(píng)審意見，作為編制方案報(bào)告書的技術(shù)依據(jù)。 三、大綱編制資質(zhì)要求 同方案報(bào)告書。