【正文】 總表和花名冊(cè)，由部門主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，于22日前將驗(yàn)收認(rèn)定報(bào)告和單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊(cè)報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合鄉(xiāng)村自評(píng)和部門初驗(yàn)結(jié)果，提出全區(qū)擬退出貧困村名單，于11月5日前報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)驗(yàn)收。同時(shí)，區(qū)直行業(yè)部門將單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊(cè)報(bào)市直相關(guān)行業(yè)部門。11月初市上驗(yàn)收。由市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織退出驗(yàn)收指標(biāo)涉及的市區(qū)兩級(jí)相關(guān)行業(yè)部門組成驗(yàn)收工作組，對(duì)全區(qū)擬退出貧困村逐村逐項(xiàng)實(shí)地進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作組根據(jù)市直相關(guān)行業(yè)部門項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊(cè)逐村進(jìn)行驗(yàn)收(具體方案待市上明確后下發(fā))。驗(yàn)收核實(shí)達(dá)標(biāo)的在《貧困村退出驗(yàn)收表》上填寫部門認(rèn)定意見及驗(yàn)收工作組意見，形成驗(yàn)收結(jié)果，由驗(yàn)收工作組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)?！　《⑻嵴裥判?，再鼓干勁，查漏補(bǔ)缺，聚焦當(dāng)前脫貧工作重點(diǎn)工作，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)全面完成　　全區(qū)脫貧驗(yàn)收和省市脫貧考核工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要緊緊緊扣全區(qū)年度脫貧目標(biāo)要求，圍繞當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)重點(diǎn)工作，強(qiáng)換措施，狠抓落實(shí)，確保順利通過省市考核驗(yàn)收?！　∫灰劢挂衙撠毴丝冢M(jìn)一步鞏固脫貧成果。8月按照省上“十不算、十不脫”要求，結(jié)合省市區(qū)三級(jí)審計(jì)反饋，我區(qū)共返貧、回退不符合穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶xx戶xxx人，其中2014年、2015年脫貧人口返貧標(biāo)注xxx戶xxx人，2016年脫貧人口回退標(biāo)注xxx戶xxxx人。但在實(shí)際工作中，仍有部分已脫貧人口收入不穩(wěn)定，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W返貧壓力較大，也就是說，這部分人雖然已經(jīng)脫貧，但教育、醫(yī)療、住房、飲水、收入等“三保障”沒有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，對(duì)我區(qū)整體脫貧摘帽工作留有隱患。因此在今后的脫貧攻堅(jiān)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對(duì)已脫貧人口逐戶進(jìn)行摸底核實(shí)、仔細(xì)梳理，建立已脫貧戶存在問題工作臺(tái)賬，要和未脫貧戶一起，作為我們幫扶工作的重點(diǎn)。一是脫貧不脫責(zé)任。繼續(xù)抓好全區(qū)xxxx戶xxxxx人已脫貧戶的后續(xù)幫扶工作，駐村工作組、幫扶干部繼續(xù)留守扶貧前線，鞏固脫貧成果，為脫貧村脫貧戶建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制。二是脫貧不脫政策。對(duì)已脫貧的貧困戶，建立脫貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”工作機(jī)制，建立完善脫貧成果鞏固提升考核辦法，發(fā)揮鄉(xiāng)村脫貧成果鞏固提升的責(zé)任主體，扎實(shí)抓好脫貧成果鞏固。三是持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展能力。深入到村到社研究細(xì)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧措施，實(shí)施脫貧鞏固提升工程，著力解決貧困群眾因病、因?yàn)?zāi)返貧和持續(xù)增收難等問題，進(jìn)一步推動(dòng)可持續(xù)富民產(chǎn)業(yè)培育，不斷增強(qiáng)貧困村貧困戶自我持續(xù)發(fā)展能力，確保已脫貧對(duì)象穩(wěn)定增收、長(zhǎng)效脫貧。　　二要聚焦重點(diǎn)工作，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以落實(shí)易地搬遷、教育脫貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助、農(nóng)村最低生活保障、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)輸出勞務(wù)、生態(tài)保護(hù)等脫貧措施為重點(diǎn)，區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)完成易地搬遷年度任務(wù)。區(qū)教育局負(fù)責(zé)建檔立卡貧困家庭適齡學(xué)生接受各級(jí)各類教育，享受教育精準(zhǔn)扶貧免費(fèi)和資助政策。區(qū)衛(wèi)計(jì)局、民政局負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)、大病報(bào)銷補(bǔ)助起付線降至3000元、大病醫(yī)療救助等政策。區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助政策。區(qū)農(nóng)牧局、畜醫(yī)局、旅游局負(fù)責(zé)落實(shí)特色種植、畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)幫扶措施。區(qū)人社局負(fù)責(zé)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。區(qū)林業(yè)局、環(huán)保局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)林果經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要圍繞貧困區(qū)退出7項(xiàng)指標(biāo)、貧困村退出20項(xiàng)指標(biāo)、貧困人口退出11項(xiàng)指標(biāo)，緊扣省、市、區(qū)“x+17”“x+19”“x+20”意見方案，全面查漏補(bǔ)缺。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，區(qū)直相關(guān)部門要全面核查各項(xiàng)政策措施落實(shí)是否到位。在工作核查過程中，絕不能浮在面上，要將工作觸角延伸到戶，要按照誰的事誰干、誰家的娃誰抱走的要求，逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)扶貧政策特別是一些特惠政策必須不折不扣的落實(shí)到位，絕不能因?yàn)檎邲]有落實(shí)到位而影響貧困人口、貧困村脫貧退出，如果那一個(gè)部門出了問題，就要追究部門及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照清單式管理工作要求，找準(zhǔn)七項(xiàng)重點(diǎn)工作對(duì)應(yīng)的貧困人口、區(qū)域分布和具體類型，形成通過本行業(yè)精準(zhǔn)扶貧措施實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的管理清單，建立工作臺(tái)賬，監(jiān)測(cè)行業(yè)精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)情況，做到行業(yè)部門數(shù)據(jù)、建檔立卡系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)與農(nóng)戶實(shí)際相一致?！　∪劢鬼?xiàng)目建設(shè)，全力抓好精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。2017年，區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、能力素質(zhì)提升三個(gè)方面缺項(xiàng)短板，共安排d級(jí)危房改造、暖棚牛舍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等243個(gè)項(xiàng)目。截止9月底，雖然所有項(xiàng)目已開工建設(shè)，但是工程進(jìn)度相對(duì)滯后，項(xiàng)目資金支出9341萬元?，F(xiàn)在已經(jīng)到了10月份，用于項(xiàng)目建設(shè)的有效時(shí)間僅剩1個(gè)月，各項(xiàng)目主管單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)照區(qū)上下發(fā)的項(xiàng)目計(jì)劃，再加力度，下大力氣，算好時(shí)間帳，排出路線圖，切實(shí)加快統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善項(xiàng)目報(bào)賬資料，務(wù)必于封凍前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，12月中旬所有項(xiàng)目資金報(bào)賬支出率達(dá)到100%。對(duì)于年底完不成建設(shè)任務(wù)造成資金滯留的，區(qū)上將對(duì)滯留項(xiàng)目資金予以收回，并在下年資金安排中予以減少?！　∷囊劢弓h(huán)境整治，加快全域無垃圾工作進(jìn)度。村容村貌整潔是貧困村脫貧的一項(xiàng)否決指標(biāo)。目前我區(qū)已與xx公司洽談初步達(dá)成合作框架協(xié)議。按照協(xié)議，10月中旬xx公司將承接我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作(試運(yùn)行2個(gè)月)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)行業(yè)部門要主動(dòng)作為，積極配合，把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的銜接、協(xié)調(diào)。二是10月9日開始，xx公司將深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐村就環(huán)衛(wèi)一體化處理的范圍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好對(duì)接配合工作。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況確定xx公司辦公場(chǎng)地1處：要求有辦公室3間，能停放56臺(tái)環(huán)衛(wèi)車輛。三是請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備現(xiàn)有維管員花名冊(cè)和現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備清單，配合xx公司做好人員、設(shè)備交接工作。四是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)安排，xx公司承接我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作由區(qū)委農(nóng)辦牽頭，區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治執(zhí)法檢查辦公室(設(shè)在區(qū)農(nóng)牧局)負(fù)責(zé)具體工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作檢查、督查，督促各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，及時(shí)通報(bào)工作情況，對(duì)工作實(shí)施情況進(jìn)行考核?！　∥逡劢官Y料規(guī)范，確保相關(guān)資料經(jīng)得起查經(jīng)得起問。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全完善精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各類基礎(chǔ)資料和臺(tái)賬資料，分門別類進(jìn)行裝盒歸檔，特別是實(shí)施公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的部門，要抓緊匯總整理項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、預(yù)決算等相關(guān)資料，盡快組織完成項(xiàng)目驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目建設(shè)程序規(guī)范、資料齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要到村、到戶資料清單和資料收集規(guī)范要求，逐一對(duì)照五類檔案目錄健全完善檔案資料，及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶“三本賬”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在健全完善村級(jí)檔案資料的同時(shí)，要注重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站建設(shè)和檔案資料完善工作?！　∶撠毠?jiān)工作是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度很高、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)，一定要用全面性、系統(tǒng)性、邏輯性的思維推進(jìn)工作，決不能出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的問題?！　∪?、攻堅(jiān)沖刺，有備而戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝，要以抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭，把脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要站在講政治、顧大局的高度，嚴(yán)格按照今天會(huì)議要求，以強(qiáng)有力的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。　　一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全區(qū)脫貧驗(yàn)收，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)貧困人口、貧困村脫貧退出的直接責(zé)任。對(duì)預(yù)脫貧、已脫貧的貧困村、脫貧人口，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照貧困人口、貧困村脫貧退出驗(yàn)收指標(biāo)，逐村逐戶逐人核實(shí)各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。因工作不實(shí)、工作不細(xì)，進(jìn)而影響到全區(qū)脫貧驗(yàn)收的，那一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出問題，主要領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。區(qū)直相關(guān)行業(yè)部門要承擔(dān)脫貧退出行業(yè)部門政策落實(shí)的直接責(zé)任。區(qū)扶貧、發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、交通、農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、人社、教育、民政、水務(wù)、衛(wèi)計(jì)、文廣、統(tǒng)計(jì)、旅游等部門，要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，對(duì)照脫貧驗(yàn)收指標(biāo)，對(duì)貧困人口、貧困村、貧困區(qū)脫貧退出政策落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，政策落實(shí)情況分行業(yè)、部門逐項(xiàng)核查，逐戶查漏補(bǔ)缺。因工作不實(shí)、不細(xì)、不深入，導(dǎo)致政策落實(shí)不到位，影響到全區(qū)脫貧驗(yàn)收的，主要領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。區(qū)脫貧驗(yàn)收工作組要承擔(dān)貧困人口脫貧退出驗(yàn)收的直接責(zé)任。區(qū)上成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的脫貧驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)6個(gè)脫貧驗(yàn)收工作組，各工作組組長(zhǎng)是該組貧困人口脫貧驗(yàn)收的直接責(zé)任人。區(qū)上開展驗(yàn)收前，區(qū)扶貧辦要對(duì)驗(yàn)收工作組人員進(jìn)行詳細(xì)的安排和培訓(xùn)。在入戶驗(yàn)收過程中，要逐項(xiàng)逐戶對(duì)鄉(xiāng)村自評(píng)、部門認(rèn)定的驗(yàn)收意見進(jìn)行核實(shí)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，做好省市抽查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。省市驗(yàn)收到那一組負(fù)責(zé)驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和戶，那一組就要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行配合驗(yàn)收，確保省市驗(yàn)收不出問題。　　二要強(qiáng)化協(xié)作配合抓落實(shí)。脫貧退出驗(yàn)收涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，各項(xiàng)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度大，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門通力協(xié)作，共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大的工作合力，絕不允許推諉扯皮、消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)。對(duì)涉及多個(gè)部門的考核驗(yàn)收任務(wù)，各相關(guān)部門要目標(biāo)一致，步調(diào)一致，主動(dòng)溝通，密切配合，把協(xié)作的工作、服務(wù)的工作做好做實(shí)，不拖全局后腿，不影響整體工作進(jìn)度?！　∪獓?yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)。脫貧退出驗(yàn)收程序環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的時(shí)限要求，今天會(huì)上也做了進(jìn)一步明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立時(shí)間觀念和效率意識(shí)，把“馬上就辦、辦就辦好”作為工作準(zhǔn)則，按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)承擔(dān)的工作早安排、早部署、早落實(shí)，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓，一刻也不懈怠，一刻也不停頓，一刻也不放松，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)?！　∷囊獓?yán)格督查調(diào)度抓落實(shí)。區(qū)扶貧辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，按照驗(yàn)收程序、時(shí)間要求，勤督查、勤調(diào)度，重點(diǎn)對(duì)脫貧驗(yàn)收程序、責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的要反復(fù)督促督辦，以嚴(yán)格的、高密度的、強(qiáng)有力的督查確保各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問題和普遍性問題，要及時(shí)匯報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究解決?！　⊥緜?，全區(qū)脫貧驗(yàn)收任務(wù)重、時(shí)間緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門要高度重視，會(huì)后立即行動(dòng)起來，精心組織、周密安排，確保我區(qū)的脫貧驗(yàn)收工作能順利、按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。