【正文】 型，加快建設(shè)美麗山西?！　∩钊胪七M(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理。全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，開展黃河流域重點(diǎn)地區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。以林權(quán)制度改革助推國(guó)土綠化，完成營(yíng)造林400萬畝。按期完成汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。扎實(shí)推進(jìn)汾河百公里中游示范區(qū)建設(shè)，以汾河帶動(dòng)其他六河、五湖和大泉、濕地保護(hù)治理。實(shí)施一批旱作梯田、淤地壩等水保工程，完成水土流失治理面積525萬畝?！　§柟掏卣刮廴痉乐纬晒?。有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量。全面完成鋼鐵聯(lián)合企業(yè)超低排放改造，啟動(dòng)實(shí)施焦化等行業(yè)超低排放改造，全流程推進(jìn)工業(yè)爐窯和揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。完成設(shè)區(qū)市和縣(市)建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、8個(gè)重點(diǎn)城市平原地區(qū)清潔取暖改造。推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”，淘汰國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)類柴油貨車，城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)等新增和更新車輛全部采用新能源車。大力推廣散貨集裝箱運(yùn)輸。加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理。穩(wěn)步提升水生態(tài)質(zhì)量。加強(qiáng)工業(yè)集聚區(qū)廢水治理，新增城鎮(zhèn)生活污水處理能力21萬立方米/日，強(qiáng)化沿河農(nóng)村生活污水治理，確保地表水國(guó)考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和地下水污染防治。扎實(shí)做好受污染土壤修復(fù)治理工作?！　〖涌焱苿?dòng)綠色低碳發(fā)展。落實(shí)“三線一單”，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。深入實(shí)施能源消耗雙控行動(dòng)，推動(dòng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用。堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五水綜改”，推進(jìn)水權(quán)確權(quán)登記及交易管理、水利投融資改革。加大固廢綜合利用力度。加快垃圾分類和減量化資源化利用。全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)。7月1日起全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解一次性塑料制品?！　?八)持續(xù)用力改善民生，讓人民群眾擁有高品質(zhì)生活。　　促進(jìn)就業(yè)增收。深入實(shí)施“人人持證、技能社會(huì)”全民技能提升工程，提高考證持證覆蓋面，優(yōu)化技能人才結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌做好農(nóng)村技能人才就近就地就業(yè)和省外境外勞務(wù)輸出工作，打響特色勞務(wù)品牌。辦好全省職業(yè)技能大賽。突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。深化收入分配制度改革，有效拓寬增收渠道?！　?gòu)建優(yōu)質(zhì)教育體系。建設(shè)認(rèn)定400所普惠性幼兒園。建設(shè)改造500所寄宿制學(xué)校，加快小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中、中學(xué)向縣城集聚，走出“就近就便服從就優(yōu)”山西路徑。支持運(yùn)城建設(shè)國(guó)家智慧教育示范區(qū)。深化高等教育“三個(gè)調(diào)整優(yōu)化”。支持山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、中北大學(xué)率先發(fā)展，創(chuàng)建“雙一流”。支持優(yōu)勢(shì)學(xué)科和服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新學(xué)科群建設(shè)。新增國(guó)家一流專業(yè)10個(gè)以上，博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)30個(gè)以上。加快應(yīng)用型本科高校建設(shè)和獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)。深化職業(yè)教育改革，推進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，辦好特殊教育，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，不斷提高全民文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、法治素養(yǎng)?！　〖涌旖】瞪轿鹘ㄔO(shè)。堅(jiān)持三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，深化分級(jí)診療、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、現(xiàn)代醫(yī)院管理改革。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)。改革疾病預(yù)防控制體制。開展國(guó)家級(jí)城市醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)。高水平建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，布局建設(shè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。加快建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和全民健身活動(dòng)，爭(zhēng)取更多精品體育賽事落戶山西。　　加大社會(huì)保障力度。健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)結(jié)算范圍。做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。實(shí)施城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月再提高20元。深化殯葬綜合改革。做好社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善、優(yōu)撫安置等工作。完善長(zhǎng)租房政策，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，籌集租賃住房10萬套，開工改造棚戶區(qū)8526套?！　〈罅Πl(fā)展文化事業(yè)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮創(chuàng)新。做好慶祝建黨100周年相關(guān)工作。深入實(shí)施鄉(xiāng)村文化記憶工程、文明守望工程，加大非遺和文物保護(hù)利用力度，開展重大考古課題研究。加強(qiáng)云岡學(xué)建設(shè)。穩(wěn)步提高基本公共文化服務(wù)均等化水平。持續(xù)提升我省文化影響力。　　各位代表，今年省政府將圍繞促進(jìn)人的全面發(fā)展，在繼續(xù)辦好全民技能提升、婦女健康保障、殘疾兒童康復(fù)等10件民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，再新增1件，即建設(shè)200個(gè)戶外勞動(dòng)者愛心驛站，體現(xiàn)對(duì)戶外勞動(dòng)者的關(guān)愛。我們就是要一件一件、一年一年持續(xù)辦好民生實(shí)事，讓人民群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖!　　(九)深化“三零”創(chuàng)建和依法治理，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障?！　?jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定、“三管三必須”實(shí)施細(xì)則和煤礦安全生產(chǎn)特別規(guī)定等，壓實(shí)各方責(zé)任。實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。建立安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危化品和農(nóng)村、學(xué)校、城鄉(xiāng)建筑、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。開展科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)步提升本質(zhì)安全水平，煤礦工作面減人60%70%。開展省市縣三級(jí)專業(yè)力量安全培訓(xùn)，做到各行業(yè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人全覆蓋。完善應(yīng)急救援機(jī)制，提高防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)化科學(xué)化水準(zhǔn)?！　⊥七M(jìn)更高水平平安山西建設(shè)。健全立體化信息化社會(huì)治安防控體系，開展“全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市”創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合治理，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)安全保護(hù)。鞏固掃黑除惡成果，嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆、文物盜掘買賣、侵犯公民個(gè)人信息、侵害未成年人等違法犯罪。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，做好交通安全工作?！　〖訌?qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“三零”單位創(chuàng)建，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，全面提升基層治理效能。強(qiáng)化信訪“控新治舊”，深入開展矛盾糾紛排查化解。抓好國(guó)防動(dòng)員和雙擁工作，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障。更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)作用，做好民族、宗教、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、人防、氣象、地震、科普、檔案、史志、參事、援疆、殘疾人、紅十字、關(guān)心下一代等工作。　　(十)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。　　旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻(xiàn)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力?！　〗ㄔO(shè)法治政府。貫徹習(xí)近平法治思想，開展法治政府示范創(chuàng)建，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)提案。自覺接受人大、政協(xié)、社會(huì)、輿論監(jiān)督。全面實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。深化綜合執(zhí)法體制改革，探索執(zhí)法檢查“綜合一次查”。加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開?！　〈蛟臁傲睢鄙?jí)版。開展“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng)，持續(xù)引深“放管服效”改革。深化“一枚印章管審批”改革，再壓縮時(shí)限、材料、環(huán)節(jié)30%以上。推行“一件事一次辦”集成服務(wù)。推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，新設(shè)企業(yè)“一天辦結(jié)”。推動(dòng)130余項(xiàng)高頻個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、70余項(xiàng)高頻事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”。以“五個(gè)一”引領(lǐng)數(shù)字政府建設(shè)，啟動(dòng)“千項(xiàng)數(shù)據(jù)資源共享工程”，拓展“晉政通”“三晉通”等覆蓋應(yīng)用。提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，既“無事不擾”，又“無處不在”!　　推進(jìn)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。政府帶頭過緊日子，不該花的錢一分不花。自覺接受巡視、審計(jì)監(jiān)督。突出國(guó)資國(guó)企改革、項(xiàng)目資金審批、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐?！　『葑スぷ髀鋵?shí)。深入開展調(diào)研，廣泛匯聚民智，增強(qiáng)答題意識(shí)，提出解決方案。加強(qiáng)“五賬工作法”運(yùn)用，健全專班推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化“13710”“四不兩直”“點(diǎn)辦理、批處理”等方式手段，確保各項(xiàng)部署落地見效。用好正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮力作為?！　「魑淮?，新藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新征程全面開啟。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路、出雛型，奮力譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義山西篇章，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年!山西 工作報(bào)告 十四五規(guī)劃