【正文】 產(chǎn)等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的人員選拔進(jìn)村“兩委”班子。結(jié)合實(shí)施“新時(shí)代贛鄱鄉(xiāng)村好青年”選培計(jì)劃，大力推進(jìn)“引才回村”行動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀的外出務(wù)工經(jīng)商人員，摸清情況、主動(dòng)對(duì)接，做好深入細(xì)致的思想工作，采取登門拜訪、座談聯(lián)誼、幫助解決實(shí)際困難等方式，動(dòng)員他們積極參選，為選拔村“兩委”干部注入源頭活水。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的干部職工，通過選派、選舉方式進(jìn)入村“兩委”班子任職的，不能同時(shí)領(lǐng)取村定工干部工資報(bào)酬；2020年新選聘的大學(xué)生村干部因戶籍關(guān)系等原因不能參加所在村的“兩委”換屆選舉的，要繼續(xù)做好聘用工作，待各方面條件成熟后，優(yōu)先考慮進(jìn)入村“兩委”成員。重視選拔優(yōu)秀退役軍人依法依規(guī)進(jìn)入村“兩委”班子，特別是重視選拔優(yōu)秀黨員退役軍人擔(dān)任村黨組織書記，提高村黨組織書記中優(yōu)秀黨員退役軍人比例。四、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境（一）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，廣泛開展換屆紀(jì)律教育，使黨員群眾普遍知曉換屆紀(jì)律要求。突出抓好重點(diǎn)對(duì)象紀(jì)律教育，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織書記簽訂換屆紀(jì)律責(zé)任書、候選人簽訂換屆紀(jì)律承諾書、換屆工作人員簽訂換屆紀(jì)律保證書“三個(gè)100%”。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處拉票賄選等違紀(jì)違法行為，凡經(jīng)查實(shí)的，是候選人的一律取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的一律宣布當(dāng)選無效，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員的一律嚴(yán)肅處理。（二）加強(qiáng)全程監(jiān)督。緊盯選民登記、候選人提名、競職演說、投票選舉等節(jié)點(diǎn)，通過設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)和邀請(qǐng)黨員群眾代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆監(jiān)督員等方式加強(qiáng)監(jiān)督。繼續(xù)全面推行換屆選舉“三項(xiàng)承諾”制度和選風(fēng)選紀(jì)群眾監(jiān)督員制度。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，開通舉報(bào)電話、信箱等，重視群眾來信來訪，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)。（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。要強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把困難估計(jì)足、隱患排查清、風(fēng)險(xiǎn)防控好。對(duì)“村霸”等黑惡勢(shì)力、家族宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力、敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉的，要依法予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)選情復(fù)雜、信訪矛盾突出的村要派駐工作組實(shí)地指導(dǎo)，把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)，防止出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪、纏訪鬧訪等問題，防止發(fā)生群體性事件。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)，落實(shí)“24小時(shí)盯網(wǎng)制”，及時(shí)處理有關(guān)負(fù)面輿情，防止炒作換屆負(fù)面新聞、不實(shí)信息和突發(fā)事件。換屆工作有關(guān)信息由各級(jí)“換屆辦”負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。各村要針對(duì)疫情防控形勢(shì)，督促指導(dǎo)換屆選舉期間，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施。五、工作要求（一）提高政治站位。這次換屆，在全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭奪取全面勝利的背景下進(jìn)行，處在“兩個(gè)大局”交織、“兩個(gè)一百年”交匯、“兩個(gè)五年規(guī)劃”交接的關(guān)鍵時(shí)期，是村“兩委”任期由3年改成5年、集中與縣鄉(xiāng)換屆同步進(jìn)行的首次換屆，意義重大，影響深遠(yuǎn)。要自覺以習(xí)近平總書記重要指示精神統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)村“兩委”換屆工作，不折不扣地貫徹落實(shí)到換屆的全過程、各方面，使換屆過程成為用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部、團(tuán)結(jié)凝聚廣大群眾的過程，成為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)基層民主、弘揚(yáng)法治精神的過程，成為圍繞推動(dòng)全面脫貧與接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的過程，成為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、凈化基層政治生態(tài)和提升治理水平的過程。（二）壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組要加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。縣委履行全縣換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣委書記全面負(fù)責(zé)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作。鎮(zhèn)黨委負(fù)直接責(zé)任，黨委書記是直接責(zé)任人。村黨組織要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)換屆工作重視不夠、落實(shí)不力、出現(xiàn)問題的地方，要及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人，問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。（三）形成工作合力。建立鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門單位各司其職、密切配合的工作格局。鎮(zhèn)人大常委會(huì)要對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作依法開展監(jiān)督，保障村民依法行使自治權(quán)利。組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，民政部門要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織和指導(dǎo)；紀(jì)檢監(jiān)察、政法、公安、司法行政、信訪等部門要根據(jù)各自職責(zé)，狠抓選風(fēng)選紀(jì)，查處拉票賄選，打擊黑惡勢(shì)力，維護(hù)選舉秩序和社會(huì)穩(wěn)定；宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉政策宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)；財(cái)政部門要落實(shí)換屆選舉相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)；審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、衛(wèi)健、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要積極參與，主動(dòng)配合，形成工作合力。駐村第一書記要積極協(xié)助做好換屆選舉工作。（四）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的督促指導(dǎo)，緊扣換屆關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深入基層及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展，加強(qiáng)選情分析研判，研究解決突出問題。設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)指導(dǎo)組，組員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員及包村干部組成，會(huì)同鎮(zhèn)基層黨建工作指導(dǎo)站工作人員參與換屆督導(dǎo)工作。鎮(zhèn)級(jí)指導(dǎo)組要下到各村進(jìn)行督導(dǎo)，重點(diǎn)是按照換屆選舉的操作程序等相關(guān)要求，審查換屆選舉實(shí)施方案，指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)查處理換屆選舉有關(guān)信訪件，檢查驗(yàn)收各村換屆選舉工作，督查換屆選舉政策法規(guī)、操作流程是否落實(shí)到位，不到位的要及時(shí)予以糾正。建立上下通暢、反應(yīng)及時(shí)的換屆信息報(bào)告制度，全面掌握換屆工作動(dòng)態(tài)。建立換屆工作聯(lián)系指導(dǎo)制度，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干一個(gè)村。對(duì)以往換屆問題較多、出現(xiàn)重大惡性事件，或此次換屆過程中可能問題較多的村，由鎮(zhèn)黨委書記帶頭聯(lián)系、密切關(guān)注，鎮(zhèn)“換屆辦”要分別重點(diǎn)督促指導(dǎo)。對(duì)換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村，鎮(zhèn)黨委書記帶頭聯(lián)系、全程指導(dǎo)，鎮(zhèn)級(jí)“換屆辦”直接督促指導(dǎo)，抓實(shí)整頓工作，評(píng)估好換屆選舉時(shí)機(jī)，制定應(yīng)急處置預(yù)案，建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，確保換屆工作順利實(shí)施。