【正文】 ，加強研究，全面規(guī)劃，因地制宜作出示范，以點帶面，逐步推廣；并且大力加強人才革命，建立健全農(nóng)村技術(shù)推廣網(wǎng)絡，應用多種方式提高農(nóng)民科學素質(zhì)，才能將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)事業(yè)做好。（二）生態(tài)園經(jīng)濟效益分析（1）總投入成本（一期投入資金）①600畝土地圍墻：220萬元（人民幣）②生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)：2500萬元（人民幣）③水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)：1500萬元（人民幣）④辦公區(qū)域、宿舍修建：200萬元（人民幣）⑤生態(tài)環(huán)保項目投入：450萬元（人民幣）⑥道路、綠化、停車場：380萬元（人民幣）⑦變壓器、水、電、氣線路配套：500萬元（人民幣）⑧土地征用：2500萬項目一期總投資合計：8250萬元（人民幣）（2）經(jīng)濟效益通過市場預測，本報告擬定下列經(jīng)營策略:生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項目總投資13個億，由項目開發(fā)商自籌資金，開發(fā)商有規(guī)劃的開發(fā),自主經(jīng)營。① 年收入預測：ⅰ、100畝生態(tài)種植園*2萬元/畝=200萬元ⅱ、200畝生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)*4萬元/畝=800萬元ⅲ、旅游觀光年接待10萬人次*人均消費40元=400萬元年收入合計：1400萬元/年② 成本估算ⅰ、各項原材料成本,按現(xiàn)行市場行情進行估算。ⅱ、投資采用平均年限法分類進行折舊攤銷20年。ⅲ、管理費用按銷售收入的20%計算。（包括防疫請臨時工土地租用費等辦公用品）ⅳ、銷售費用按銷售收入的3%計算。ⅴ、。包括工資性補貼及福利。ⅵ、稅金:%計算，%計算，%計算，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)按8%計算。ⅶ、所得稅按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條件》及其它實施細則，所得稅按25%計取。③ 利潤估算：根據(jù)本報告擬定的項目收益成本費用和稅收等水平，通過相關(guān)工作表格計算分析，（詳見損益表）整個項目建成后，運營利潤：400萬元/年（一期）④ 財務指標分析：本項目從經(jīng)營角度編制現(xiàn)金流量表，通過現(xiàn)金流量表分析可得如下指標。財務內(nèi)部收益率稅前35%財務內(nèi)部收益率稅后28%每年利稅為：490萬元每年收益為：400萬元投資回收期含折舊攤銷期8年。經(jīng)過年收支預測和財務分析得出項目全部經(jīng)營收益率按平均收益率28%，大于中國人民銀行發(fā)布的貸款利率，項目財務凈現(xiàn)值為400萬元。則本項目在財務效益評價下是可行的。（三）生態(tài)園社會效益分析生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建成可以給當?shù)貛砹肆己玫纳鐣б?；諸如就業(yè)機會增加、品牌提升、人流聚集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。（1）增加就業(yè)解決當?shù)夭糠洲r(nóng)民就業(yè)問題。目前項目僅有管理人員5名。一期項目建成后需要配置生態(tài)園區(qū)工作人員90余名。其中高級管理人員35名；中級管理人員58名；普通工作人員40余名。序號部門人員備注1總經(jīng)理室3高級管理人員32市場管理部10中級管理人員23財務部3中級管理人員14生態(tài)種植部10中級管理人員25生態(tài)養(yǎng)殖部10中級管理人員26后勤環(huán)保部10中級管理人員27合計48（2）提升品牌形象目前**正著力打造國家經(jīng)濟、發(fā)展新旅游業(yè)古跡的修復等項目。進一步提升新都的品牌形象。打造觀光旅游農(nóng)業(yè)可以帶來人流聚集。（3）保護生態(tài)環(huán)境保護和改善項目地址的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。走可持續(xù)發(fā)展道路是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展和資源優(yōu)化配置的必然要求，西部大開發(fā)就把生態(tài)環(huán)境的改善作為一個重要目標。旅游觀光農(nóng)業(yè)是對具有觀賞性、可參與性等特點的農(nóng)業(yè)資源的保護性開發(fā)，從其主要形式如旅游觀光種植業(yè)，旅游觀光林果業(yè)和旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)等開發(fā)經(jīng)營的對象與過程來看，都在很大程度上有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護和改善，比如旅游觀光種植業(yè)通過現(xiàn)代先進農(nóng)業(yè)技術(shù)手段開發(fā)與維護具有較高經(jīng)濟價值和觀賞價值的農(nóng)作物園地，旅游觀光林果業(yè)則是通過有計劃地開發(fā)與維護具有觀賞、休閑和參與性功能的自然林地、人工林地、經(jīng)濟林地、果園或“森林公園”，從而起到保護與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的作用。旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)基地則按生態(tài)學原理建立起融生產(chǎn)性、生態(tài)性、知識性、趣味性和觀賞性于一體的達到自然環(huán)境物質(zhì)和能量良性循環(huán)的良性生態(tài)型綜合體。而化學農(nóng)業(yè)由于主要依靠化肥和農(nóng)藥來提高產(chǎn)量，破壞了土壤肥力，也污染了水土環(huán)境。（4）促進農(nóng)民增收增加農(nóng)民收入是全國農(nóng)村工作的重要任務，也是目前黨和政府的重點工作之一。旅游觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)出雙重產(chǎn)品，除了像普通農(nóng)業(yè)一樣產(chǎn)出農(nóng)副產(chǎn)品外，還產(chǎn)出旅游產(chǎn)品(旅游景點、景區(qū)或旅游線路)。因而和普通農(nóng)業(yè)相比多出了旅游產(chǎn)品售出(接待游客)部分的收益，比如一個生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光開發(fā)區(qū)，除了與一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣取得諸如果菜、花卉、林產(chǎn)品或水產(chǎn)品等實物產(chǎn)品產(chǎn)出的收益，還會得到提供旅游、娛樂服務的收益，由于農(nóng)戶是開發(fā)與經(jīng)營旅游觀光農(nóng)業(yè)的主體，顯然能夠直接增加農(nóng)民收入。（5）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展一個新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動增添了新景觀，有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化，使環(huán)境恢復魅力，永保秀麗；另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強化農(nóng)業(yè)自我積累自我發(fā)展的運行機制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)面向旅游大市場，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè)，引導和推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一、 項目開發(fā)運作應注意的問題生態(tài)園區(qū)項目是一個非常復雜而系統(tǒng)的工程。我們會努力做到以下幾點：⑴　積極聽取建議工程建設(shè)中應多聽取有關(guān)專家的意見和建議，有關(guān)論證、設(shè)計、監(jiān)理、施工要緊密配合，對于建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，應用科學的方法進行分析、比較、驗證。在設(shè)計、監(jiān)理和施工中，吸取省市類似規(guī)模的市場建設(shè)經(jīng)驗，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬無一失。⑵　加強宣傳，營造種良好的旅游文化氛圍。要結(jié)合國人的特點，細說旅游消費不僅僅是一種生活享受，而且十分有益于人的身心健康。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是人通過與人文景觀、與自然景觀的接觸，體驗生活的樂趣，它對于消解現(xiàn)代社會由于工作緊張、城市喧囂所帶來的身心疲憊的亞健康狀況很有幫助。從這個意義上講，它是一種十分有效的保健措施。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游使人樂觀、開朗，有助于形成一種積極向上的人生態(tài)度。同時，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游能夠開闊人的視野，增長知識與才干。還有助于增添家庭生活樂趣、和睦家庭關(guān)系、增強家庭凝聚力等等。總之，要把生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游與現(xiàn)代人的生活方式聯(lián)系在起，造就一種旅游人生的觀念，營造一種良好的旅游文化氛圍。⑶　提高服務的質(zhì)量，增強消費者的旅游意識。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是一種消費行為，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游服務質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到消費者的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游滿意度與舒適度。服務質(zhì)量好，消費者的旅游意愿會加強，反之，則會削弱。從這個意義上講，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游服務好壞關(guān)系到消費有旅游意識的培育，還涉及到如何使消費者的旅游意愿轉(zhuǎn)化為旅游消費行為。因為，只有廣大民大眾熱心參加旅游活動，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)才能得到真正可持續(xù)的發(fā)展。七　結(jié)論本項目主要以生態(tài)農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖開發(fā)為主，待進入正常運轉(zhuǎn)期之后，可帶動周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游觀光園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；并積極配套游泳池、會議中心、棋牌娛樂室、住宿等各種娛樂設(shè)施方便游客，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、觀光旅游業(yè)共同發(fā)展的良好局面。**農(nóng)業(yè)生態(tài)園項目的實施將給當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機構(gòu)升級、搞活農(nóng)村經(jīng)濟等諸多好處。符合國家政策。特向政府申請擬建此項目，望批準！ 【完】 22