【正文】 斷向縱深推進(jìn)，用實(shí)際成果衡量和檢驗(yàn)精細(xì)管理的成效。（七）全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)管控增效能力。把加強(qiáng)管理作為永恒的主題，控投資降成本，創(chuàng)新政策機(jī)制，健全完善管控體系，努力提高管理效率和效益。加大降本增效力度。嚴(yán)把投資和成本兩個(gè)閘門(mén)，通過(guò)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、落實(shí)管控責(zé)任、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，做到“控一塊”；通過(guò)優(yōu)化方案設(shè)計(jì)、改善開(kāi)發(fā)指標(biāo)、集中批量采購(gòu)，做到“降一塊”；通過(guò)壓縮成本費(fèi)用、推進(jìn)節(jié)能降耗、提高生產(chǎn)效率，做到“節(jié)一塊”，力爭(zhēng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資比預(yù)算降低5%，各類成本單耗比上年有所下降，確保三個(gè)盤(pán)子預(yù)算總體平衡。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。全面推行經(jīng)濟(jì)增加值考核，實(shí)行不同業(yè)務(wù)類型區(qū)別對(duì)待、分類考核，完善全員績(jī)效考核辦法，建立專項(xiàng)資金鼓勵(lì)全員節(jié)約挖潛，發(fā)揮業(yè)績(jī)考核政策的“風(fēng)向標(biāo)”作用。繼續(xù)加強(qiáng)“三控制一規(guī)范”，推進(jìn)各單位機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，撤并基層低效班組，實(shí)現(xiàn)人員有序流動(dòng)，嚴(yán)格控制用工總量。加強(qiáng)管控能力建設(shè)。堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，進(jìn)一步明晰機(jī)關(guān)部門(mén)與所屬單位的職能定位、管理界面、工作程序，提高規(guī)范管理水平和運(yùn)營(yíng)效率。繼續(xù)梳理優(yōu)化投資、采購(gòu)、選商、合同等業(yè)務(wù)流程，把資金管理向各業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，抓好土地資產(chǎn)清查，加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和科技專項(xiàng)的審計(jì)，防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司保密管理規(guī)定，加強(qiáng)涉密檔案、文件、信息和數(shù)據(jù)管理，嚴(yán)密防范失泄密事件發(fā)生。（八）狠抓安全環(huán)保質(zhì)量節(jié)能，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展根基。以安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展為目標(biāo)，毫不松懈抓好安全環(huán)保、節(jié)能降耗、質(zhì)量管理，在建設(shè)安全大油田上邁出新步伐。以消除風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)狠抓安全環(huán)保。著力在體系建設(shè)、崗位執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、員工提素上下功夫，推廣需求型基層HSE培訓(xùn)模式，開(kāi)展基層班組安全活動(dòng)，增強(qiáng)全員責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力。抓好隱患排查治理，重點(diǎn)加快沿江水毀工程重建和落江井、套返井、天然氣系統(tǒng)、環(huán)境敏感區(qū)隱患治理。嚴(yán)格反違章禁令執(zhí)行，組織好每年10月份的安全生產(chǎn)大檢查，狠抓作業(yè)許可、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、安全監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)派駐制度落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)承包商、井控、油氣站庫(kù)、交通運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，加強(qiáng)礦區(qū)燃?xì)饧耙兹家妆瑘?chǎng)所的消防安全管理，確保生產(chǎn)全面受控。落實(shí)油泥油土處理、熱電廠脫硫、水源地保護(hù)等措施，有效控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持管工作必須管安全，進(jìn)一步明晰管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和屬地責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)、過(guò)程的責(zé)任考核兌現(xiàn)和事故責(zé)任追究，著力解決監(jiān)管責(zé)任缺失、壓力逐級(jí)衰減的問(wèn)題。以精細(xì)管理為重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能降耗。嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，深入開(kāi)展系統(tǒng)能效滾動(dòng)對(duì)標(biāo)，推廣應(yīng)用機(jī)采、注水、集輸、供配電等節(jié)能降耗技術(shù)成果，分期分批更新淘汰高耗能設(shè)備，推行合同能源管理，規(guī)范新增用地管理，確保完成全年節(jié)能節(jié)水指標(biāo)。以完善體系為重點(diǎn)強(qiáng)化質(zhì)量管理。推進(jìn)集團(tuán)公司基礎(chǔ)管理建設(shè)工程試點(diǎn)，年內(nèi)所有質(zhì)量管理體系通過(guò)第三方認(rèn)證，完善計(jì)量管理制度和三級(jí)計(jì)量，開(kāi)展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。突出抓好工程技術(shù)和工程建設(shè)、物資采購(gòu)和機(jī)加制造、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管，提高質(zhì)量管理水平。（九）著力保障和改善民生，推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)。牢固樹(shù)立以人為本理念,以改善員工生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),全面加強(qiáng)礦區(qū)服務(wù)管理,維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。集中辦好八件民生實(shí)事。一是提高員工收入和福利待遇。健全員工薪酬正常增長(zhǎng)機(jī)制；實(shí)行市場(chǎng)化子女工的企業(yè)年金、住房公積金和住房補(bǔ)貼制度,獎(jiǎng)金發(fā)放與同崗合同化員工同政策、同標(biāo)準(zhǔn)考核兌現(xiàn)。二是促進(jìn)油田子女就業(yè)。采取多種用工形式,面向生產(chǎn)一線操作崗位,挖掘就業(yè)潛力,積極招錄符合條件的應(yīng)屆大學(xué)本科油田子女畢業(yè)生和油田子女復(fù)轉(zhuǎn)軍人；推介和幫助待業(yè)子女“走出去”就業(yè)。三是推進(jìn)安居工程。年內(nèi)濱江嘉園二期部分高層、望湖二期、沿錦小區(qū)竣工投用,啟動(dòng)濱江嘉園三期和原總機(jī)廠等居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和籌建工作。四是加快“氣化礦區(qū)”建設(shè)。,力爭(zhēng)2012年礦區(qū)生活全部燃?xì)?。五是完善礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。改造前郭礦區(qū)污水處理系統(tǒng),更新二龍山水廠部分供水管線設(shè)備,實(shí)施住宅樓頂平改坡5萬(wàn)平方米,新增一批停車(chē)位,加大投入搞好早年住宅區(qū)綠化。六是改善基層生產(chǎn)生活條件。購(gòu)置一批通勤客車(chē),合理調(diào)整回遷員工倒班生產(chǎn)方式,新建和改造一批小修作業(yè)前線的隊(duì)部、車(chē)庫(kù)及道路。七是關(guān)心員工身心健康。新建油田總醫(yī)院健康體檢中心1座,購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備,提高醫(yī)療服務(wù)水平；新建前郭礦區(qū)文化活動(dòng)廣場(chǎng),新建化南、春江2個(gè)社區(qū)活動(dòng)室,有計(jì)劃完善基層文體活動(dòng)設(shè)施,搞好文藝演出進(jìn)社區(qū)、下基層、到崗位；落實(shí)帶薪休假制度,為作出突出貢獻(xiàn)人員提供更多療養(yǎng)機(jī)會(huì)。八是加大困難群體幫扶。保障基本生活需求,著力解決大病就醫(yī)難、子女上學(xué)難等問(wèn)題。全面加強(qiáng)礦區(qū)服務(wù)管理。以提供親情服務(wù)為目標(biāo),保障水電氣暖安全穩(wěn)定供應(yīng),提高綠化美化亮化質(zhì)量,預(yù)防治安案件發(fā)生,及時(shí)解決居民訴求,提高員工群眾幸福感和滿意度。以濱江嘉園物業(yè)管理為重點(diǎn),建立物業(yè)單位與業(yè)主代表“聯(lián)管、聯(lián)治、聯(lián)防、聯(lián)評(píng)”工作機(jī)制,打造溫馨和諧宜居小區(qū)。探索離退休人員服務(wù)管理模式,努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。細(xì)化落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制,完善穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制,集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,配合公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,提高應(yīng)急防范處置能力。牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),以基層和社區(qū)為重點(diǎn),拓寬信訪渠道,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪制度,促進(jìn)解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,第一時(shí)間第一地點(diǎn)有效化解矛盾。配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打涉油犯罪,推進(jìn)平安油區(qū)建設(shè)。主動(dòng)向地方黨委政府報(bào)告工作,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公益事業(yè),加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),創(chuàng)造更加和諧的外部環(huán)境。（十）發(fā)揮政治文化優(yōu)勢(shì)，提升隊(duì)伍凝聚力和執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)干部員工的教育、培訓(xùn)和管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)和企業(yè)軟實(shí)力，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，掀起爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織和“六個(gè)一”黨支部、爭(zhēng)當(dāng)“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員、“四表率”黨務(wù)工作者和“五心”黨支部書(shū)記的熱潮，推進(jìn)黨建三項(xiàng)主體工程，著力在固堡壘、塑形象、強(qiáng)黨性、提技能、促發(fā)展等方面取得新成效。組織好紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年系列活動(dòng)，探索實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)的方式辦法，完成基層黨支部換屆選舉工作，推行基層黨支部書(shū)記持證上崗。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入開(kāi)展“忠誠(chéng)事業(yè)、承擔(dān)責(zé)任、艱苦奮斗、清廉奉獻(xiàn)”主題教育，注重思想政治、管理能力和作風(fēng)建設(shè)，抓好教育培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)和選拔任用，落實(shí)“三重一大”決策制度，努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等重要法規(guī)文件，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化巡視工作，加大查辦案件力度，繼續(xù)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)復(fù)合型人才建設(shè)規(guī)劃，抓好管理人員工商管理和專業(yè)管理培訓(xùn)、技術(shù)人員前沿理論和適用技術(shù)培訓(xùn)、操作人員崗位技能和安全技能培訓(xùn)，加強(qiáng)急需專業(yè)、特殊工種和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。以“六好”站隊(duì)、“五型”班組、“四優(yōu)”崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)為載體，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，著力打造一批標(biāo)桿站隊(duì)、紅旗班組、星級(jí)崗位和員工，推動(dòng)基層建設(shè)再上新臺(tái)階。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。貫徹落實(shí)集團(tuán)公司思想政治保障體系建設(shè)意見(jiàn)，進(jìn)一步豐富完善企業(yè)文化內(nèi)涵，組織開(kāi)展大慶精神、鐵人精神和吉林油田艱苦創(chuàng)業(yè)精神再學(xué)習(xí)再教育再深入活動(dòng)，用優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)鑄魂育人、激發(fā)斗志、積聚力量，教育引導(dǎo)廣大干部員工立足本職、為油拼搏、建功立業(yè)，使艱苦創(chuàng)業(yè)精神成為攻堅(jiān)克難、奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。宏偉藍(lán)圖就要繪就，奮進(jìn)號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)诩瘓F(tuán)公司和吉林省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以建礦50周年為新的起點(diǎn)，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，凝心聚力，埋頭苦干，為建成科技安全和諧千萬(wàn)噸油氣田而努力奮斗！