【正文】 個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)：在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)。在中華人民共和國成立一百年時(shí)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。2016—2020“十三五”規(guī)劃，正對(duì)接著全面建成小康社會(huì)這第一個(gè)百年夢想?！　　胺仓\之道，周密為寶”，五年規(guī)劃是我們匯聚民族智慧的法寶，體現(xiàn)著集中力量辦大事的社會(huì)主義優(yōu)越性，我們正是一步步踏著五年計(jì)劃的階梯，從1949 年的積弱積貧，走到今天的繁榮富強(qiáng)。站在“十三五”規(guī)劃的節(jié)點(diǎn)與路口，回望“十二五”，%，GDP總值突破十萬億美元大關(guān)，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界第一制造大國、最大貿(mào)易國。與此同時(shí)，中國城鎮(zhèn)化率首超50%，科技研發(fā)投入躍居世界第二，高鐵里程躍居世界第一，對(duì)外直接投資累計(jì)達(dá)到4000多億美元，中國裝備大步走向世界。經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中服務(wù)業(yè)首次超過第二產(chǎn)業(yè)，“三駕馬車”驅(qū)動(dòng)姿態(tài)更趨協(xié)調(diào)，工業(yè)化與信息化深度融合，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，互聯(lián)網(wǎng)向各領(lǐng)域加快滲透，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用日益彰顯，中央財(cái)政資金保基本、兜底線、廣覆蓋的民生保障網(wǎng)不斷織密織牢，民生指標(biāo)全線飄紅，%，跑過GDP增速，農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少約1億人，越來越多中國人的“幸福指數(shù)”正觸手可及?！　　爸垩▌t游速，人順路則不迷”，成績面前，我們必須保持清醒的頭腦，并充分認(rèn)識(shí)到中國經(jīng)濟(jì)所面臨的“問題清單”：“世界工廠”要轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化改革要適應(yīng)發(fā)展。權(quán)力運(yùn)行要服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。區(qū)域發(fā)展還很不平衡，中國還有2億人掙扎在貧困線上。13億人民要學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。經(jīng)濟(jì)發(fā)展“既要金山銀山，又要綠水青山”……。改革開放30多年，“讓一部分人先富起來”的“貧困驅(qū)動(dòng)”目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，接下去該是“帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富?！钡摹笆姑?qū)動(dòng)”時(shí)代了，“十三五”規(guī)劃正承載著這樣一個(gè)任務(wù)節(jié)點(diǎn)?！　　懊髡咭驎r(shí)而變，智者隨事而制”，歷史關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的“十三五”規(guī)劃，不但承載著中華民族的第一個(gè)百年夢想，更決定著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的我們的發(fā)展方向、信心指數(shù)、前進(jìn)步伐。“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖中，全面實(shí)現(xiàn)小康將是第一任務(wù)，“兩個(gè)一百年”是旗幟方向，“三大發(fā)展”是遵循規(guī)律，“四個(gè)全面”是戰(zhàn)略布局，“五位一體”是發(fā)展動(dòng)力，“六個(gè)必須”是規(guī)劃要義。這其中，扶貧攻堅(jiān)、“定點(diǎn)滴灌”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、萬眾創(chuàng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明、集約發(fā)展、“一路一帶”、“亞投行”、“中國制造2025”、人民幣國際化，將是“十三五”規(guī)劃的主要標(biāo)簽?！　≈朴啞笆濉币?guī)劃之前，習(xí)近平主席先后出訪了美國和英國，49項(xiàng)訪美成果清單為中美新型大國關(guān)系構(gòu)建起基調(diào)，29項(xiàng)中英聯(lián)合聲明和系列金融合作項(xiàng)目為人民幣國際化鋪平了道路，兩次重要出訪也為中國未來五年經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了國際環(huán)境。按照日程安排，IMF執(zhí)行董事會(huì)將于11月就人民幣加入 “SDR貨幣籃子”做出決定，這將使人民幣獲得與美元、日元、歐元和英鎊同等重要的地位，標(biāo)志著至少1萬億美元全球儲(chǔ)備將轉(zhuǎn)移至人民幣資產(chǎn)。從首次成為全球第四大支付貨幣，到人民幣跨境支付系統(tǒng)上線，到美英支持人民幣納入特別提款權(quán)“貨幣籃子”，也從另一個(gè)側(cè)面反映了中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際影響力的日益提升。這些重要國際指標(biāo)，將標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃不僅是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生統(tǒng)籌發(fā)展的重要議題，同時(shí)，“十三五”規(guī)劃也將成為倍受國際關(guān)注，提振世界經(jīng)濟(jì)信心動(dòng)力，并成為國際投資熱點(diǎn)的一纜子機(jī)遇項(xiàng)目?！　　叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，“十三五”規(guī)劃將圓夢百年，責(zé)任與使命在肩?！笆濉币?guī)劃除了要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，還將助力扶貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展和深化全面改革，依法治國，讓中國特色社會(huì)主義制度更成熟、自信，讓中國夢的“幸福指數(shù)”更具溫暖內(nèi)涵，更坐標(biāo)清晰，并寫入黨心民心、中國歷史與中華大地?！　　酒俊　≌匍_的中共十八屆五中全會(huì)，將研究全面深化改革問題并作出總體部署，這一恢弘重大的歷史性主題令全社會(huì)倍感振奮與期待。肩負(fù)億萬人民的殷切期待，中國改革再次出發(fā)遠(yuǎn)行，心有夢想的改革者將與之同行。正如習(xí)近平總書記指出，我們必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，以更大的政治勇氣和智慧，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新活力。這，就是新一代改革者的光榮使命?！　「母锏膶?shí)踐在基層，基層改革者任重道遠(yuǎn)。人們不會(huì)忘記，30多年前的改革開放之初，是安徽小崗村農(nóng)民對(duì)包干到戶的大膽探索，掀起了中國農(nóng)村改革的序幕，中國改革開放的豐碩成果正是建立在這樣許許多多基層改革者的探索之上。如今，全面深化改革的總體部署仍然需要千千萬萬的基層改革者去主動(dòng)作為，積極探索，不斷細(xì)化、完善、落實(shí)。能否讓更多的基層改革者站出來，點(diǎn)燃他們心中投身改革的激情，從而凝聚起一切推動(dòng)改革全面深化的力量，將成為本輪改革邁向成功的關(guān)鍵?！　∫屢磺行挠袎粝氲幕鶎痈母镎呙摲f而出。中國改革進(jìn)入全面深化的新時(shí)期，要突破的不僅有思想領(lǐng)域的條條框框，更有現(xiàn)實(shí)利益的盤 根錯(cuò)節(jié)。今天的改革者往往也是被改革者，需要面對(duì)在各種利益表達(dá)中調(diào)整利益格局、取舍利益分配的巨大壓力。　　人們有理由期待，頂層設(shè)計(jì)能夠?yàn)榛鶎痈母镎邉?chuàng)造相對(duì)寬容、寬松的體制機(jī)制，允許犯錯(cuò)，允許摸著石頭過河，讓更多的改革者打消顧慮、輕裝上陣，為全面深化改革匯聚一切正面力量?！　∫尰鶎痈母锾剿鞯幕盍Τ浞直虐l(fā)涌流。經(jīng)過30多年的改革開放，基層干部群眾對(duì)改革發(fā)展的必要性已經(jīng)有了充分認(rèn)識(shí)，對(duì)于改革的訴求也都有各自利益立場上的深度表達(dá)，甚至可以說“人人都是改革者”，改革的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力并不缺乏。但是，面對(duì)相對(duì)固化的利益格局和不斷增強(qiáng)的改革阻力，一些基層干部群眾對(duì)于改革的信心不足，因而缺乏參與改革探索的主動(dòng)性，這也是不爭的事實(shí)。全面深化改革，必須充分激發(fā)基層改革探索的活力創(chuàng)造一個(gè)人人參與改革、個(gè)個(gè)奉獻(xiàn)智慧的改革新格局，這就需要頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新體制機(jī)制，為基層干部群眾參與改革提供充分的空間，打造廣闊的平臺(tái)，暢通無限的渠道，全面激活基層改革探索的熱情，讓一切有利于改革探索的創(chuàng)新能量迸發(fā)涌流。我們相信，基層改革者的隊(duì)伍將在全面深化改革中不斷發(fā)展壯大，中國的改革也將在全面深化中展現(xiàn)奮發(fā)有為的嶄新風(fēng)貌。