【正文】 管的工作格局。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)人民防空、民兵預(yù)備役部隊(duì)和國防動(dòng)員建設(shè)，積極支持駐溫部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)，深入開展“雙擁”活動(dòng)，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)?！　?三)加強(qiáng)文化大市建設(shè)。建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。以提高人的素質(zhì)為核心，以做強(qiáng)文化事業(yè)和做大文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，深入實(shí)施“六大工程”，加快建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)市”，深入開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力，更好地發(fā)揮文化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和推動(dòng)作用。圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，確立中國特色社會(huì)主義共同理想，樹立社會(huì)主義榮辱觀，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、與時(shí)俱進(jìn)的浙江精神、溫州人和溫州城市精神，提高全體市民的思想道德素質(zhì)。深化文化體制改革，規(guī)范文化市場(chǎng)管理，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，鼓勵(lì)文藝精品創(chuàng)作，加快文化設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化教育體制改革，繼續(xù)加大教育投入，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，大力提升高等教育發(fā)展水平，鼓勵(lì)支持民辦教育，推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展，努力把教育辦成人民滿意的事業(yè)。以提高群眾健康素質(zhì)為核心，大力推進(jìn)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴等問題。深入實(shí)施全民健身計(jì)劃，提高競(jìng)技體育綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)體育事業(yè)全面發(fā)展。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平。重視做好老齡和關(guān)心下一代工作，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益，積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。　　(四)推進(jìn)“法治溫州”建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念，突出“辦事依法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、知法守法”，努力提高法治化水平。進(jìn)一步改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，支持人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能，支持人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士合作共事，做好新社會(huì)階層人士工作，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用。進(jìn)一步做好民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、外事工作。以提高依法行政水平、增強(qiáng)政府公信力為核心，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。圍繞社會(huì)公平正義，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革。鞏固和擴(kuò)大基層民主，充分保證人民群眾依法行使民主權(quán)利。全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，提高全民法律素質(zhì)?！　?五)搞好生態(tài)市建設(shè)。以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，以解決環(huán)境污染為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。繼續(xù)下大決心打好環(huán)境污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力抓好“一江二業(yè)十六區(qū)”環(huán)境污染整治，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。把節(jié)能降耗擺到突出位置，深入實(shí)施“551行動(dòng)計(jì)劃”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，健全環(huán)保準(zhǔn)入和考核機(jī)制，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，積極構(gòu)筑市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的生態(tài)建設(shè)體系?！　“?、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)　　辦好溫州的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要圍繞為民抓黨建，圍繞發(fā)展抓黨建，圍繞和諧抓黨建，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，為建設(shè)“三個(gè)溫州”、實(shí)現(xiàn)“三次跨越”提供堅(jiān)強(qiáng)保證?！　?一)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂。要始終把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，緊跟時(shí)代步伐，打牢理想信念基礎(chǔ)，時(shí)刻保持政治上的清醒與堅(jiān)定。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和《江澤民文選》，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，努力用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)思想路線的自覺性，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的堅(jiān)定性，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的主動(dòng)性，做到理論上不斷有新提高、思想上不斷有新解放、實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，進(jìn)一步堅(jiān)定信念、增強(qiáng)黨性、牢記宗旨，在科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)實(shí)踐中始終走在前列。認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理、歷史、法律等方面知識(shí)，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的能力和水平。　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在班子和隊(duì)伍。要著眼于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后新的工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善全委會(huì)、常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。著眼于提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，深入實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程”，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)發(fā)展、解決問題、為民辦事的能力和水平。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的新情況、新特點(diǎn)，按照省委關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的部署，在各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)、為民辦事樹風(fēng)范”主題實(shí)踐活動(dòng)，把“學(xué)九萬、掂分量”作為思想建設(shè)第一課，引導(dǎo)干部把心思放在科學(xué)發(fā)展和為民辦事上。著眼于以機(jī)制建設(shè)激活干部隊(duì)伍，探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的綜合考核評(píng)價(jià)體系，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，從整體上推進(jìn)干部人事制度改革，激勵(lì)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)，讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有公論。著眼于人才資源建設(shè)，堅(jiān)持黨管人才原則，大力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，建立健全有利于人才脫穎而出、全面發(fā)展的新機(jī)制，加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)工作人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的老干部工作、黨校工作?！　?三)進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要貫徹落實(shí)中央下發(fā)的四個(gè)長效機(jī)制文件精神，健全完善黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為主題，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，推進(jìn)“先鋒工程”建設(shè)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標(biāo)，深入開展“抓黨建、筑和諧、促發(fā)展”活動(dòng)，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。以服務(wù)群眾為目的，深入開展“建設(shè)和諧社區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)五好支部”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)黨建工作。以強(qiáng)化新社會(huì)組織服務(wù)功能為目的，加強(qiáng)民間社團(tuán)組織、社會(huì)中介組織和民辦非企業(yè)單位黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)、科研院所和文化團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。以共產(chǎn)黨人道德建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性，使每個(gè)黨員都能在群眾中勇敢地喊出“向我看齊”的響亮口號(hào)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推行建立黨員服務(wù)中心，建立健全城鄉(xiāng)一體的流動(dòng)黨員管理新機(jī)制。繼續(xù)做好新時(shí)期黨員發(fā)展工作。深入開展“落實(shí)三真、關(guān)愛基層”活動(dòng)，不斷完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員和科技特派員制度，為農(nóng)村工作注入新的活力。　　(四)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。黨員干部要高度自覺地踐行胡錦濤總書記所倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)思想，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展的思路、抓工作的本領(lǐng)、促成效的措施。要始終保持良好的精神狀態(tài)，任何時(shí)候都要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進(jìn)取的銳氣，對(duì)人民要充滿感情、對(duì)事業(yè)要一往深情、對(duì)工作要富有激情。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，在克難攻堅(jiān)上狠下功夫，在改革創(chuàng)新上狠下功夫，在抓好落實(shí)上狠下功夫，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，一切圍著群眾想、一切圍著群眾轉(zhuǎn)、一切圍著群眾干，多辦順民意、解民憂、謀民利的實(shí)事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，保持高尚的精神追求，時(shí)刻檢點(diǎn)自己的方方面面，做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣、工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣、有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個(gè)樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色?！　?五)進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，大力弘揚(yáng)廉政文化，筑實(shí)黨員干部拒腐防變的思想防線，讓廉政清風(fēng)吹拂大地。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題，讓廉潔陽光普照大地。堅(jiān)持有貪必反、有腐必懲、有案必查，以更加堅(jiān)定的決心、更加鮮明的態(tài)度、更加有力的措施，堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件，讓腐敗分子無藏身之地。堅(jiān)持糾建并舉，著力解決嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的突出問題。堅(jiān)持以改革的精神抓好反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，從源頭上防治腐敗，讓腐敗現(xiàn)象無滋生之地?！　⊥緜?，新的目標(biāo)令人鼓舞，新的使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共浙江省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，為全面開創(chuàng)“三個(gè)溫州”建設(shè)新局面，為溫州實(shí)現(xiàn)第三次跨越而努力奮斗！