【正文】 題寫明發(fā)文機關、事由、文種，必要時也可在標題中標明“同意”“批準”與否的態(tài)度。（7）通告。標題由發(fā)文機關、事由、文種構成，有時可省略事由或只標注文種。（8）請示。標題由發(fā)文機關名稱、事由與文種構成。（9）函。依格式正規(guī)、鄭重的程度，函有公函、便函之分；依行文主動與否，函又可分為發(fā)函、復函。格式正規(guī)、鄭得、涉及相對重要問題的是公函；相對靈活（略去標題、發(fā)文字號等）并涉及一般具體事項的是便函。8公文寫作的語言運用公文語言的特點：莊重、準確、樸實、精練、嚴謹、規(guī)范。公文中需用歷史年號時，要先標出公歷年份，再注歷史年號并加圓括號，如1912年（民國元年）。數(shù)量表示時，表示增加時用倍數(shù)或分數(shù)，表示減少時只能用分數(shù)。七、國情、省情、定遠縣情90、2011年中央一號文件中央一號文件——《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》，文件分八個部分共３０條，包括：新形勢下水利的戰(zhàn)略定位；水利改革發(fā)展的指導思想、目標任務和基本原則；突出加強農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設；全面加快水利基礎設施建設；建立水利投入穩(wěn)定增長機制；實行最嚴格的水資源管理制度；不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制；切實加強對水利工作的領導。目標任務：力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設明顯滯后的局面?；驹瓌t：一要堅持民生優(yōu)先。二要堅持統(tǒng)籌兼顧。三要堅持人水和諧。四要堅持政府主導。五要堅持改革創(chuàng)新。加大公共財政對水利的投入。發(fā)揮政府在水利建設中的主導作用，將水利作為公共財政投入的重點領域。各級財政對水利的投入總量和增量要有明顯提高。大幅度增加中央和地方財政專項水利資金。從土地出讓收益中提?。保埃ビ糜谵r(nóng)田水利建設。山洪地質(zhì)災害防治要堅持工程措施和非工程措施相結合，抓緊完善專群結合的監(jiān)測預警體系，加快實施防災避讓和重點治理。9中部崛起戰(zhàn)略中部地區(qū)是指：山西、江西、河南、湖北、湖南和安徽六省。促進中部地區(qū)崛起，是繼東部開放、西部開發(fā)和振興東北之后國家提出的又一重大戰(zhàn)略。實施這一戰(zhàn)略無疑具有十分重大的意義。中部崛起的涵義：中部地區(qū)崛起作為一項國家戰(zhàn)略，應當有其可以把握的內(nèi)涵，以及可以判斷的標志。我們認為，中部崛起的涵義至少有四個方面：一是中部崛起是經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化背景下不斷加快發(fā)展的崛起，而不是就中部談中部的發(fā)展。二是中部崛起是以對外開放和區(qū)域競爭與合作為動力來加快中部地區(qū)的發(fā)展，主要依靠自身的努力，但中央政策的傾斜具有重要的“啟動”和促進作用。三是中部崛起是以接近東部中等發(fā)展水平為基本目標，縮小與東部地區(qū)差距的發(fā)展。四是中部崛起應該體現(xiàn)整體加快發(fā)展的“共同崛起”與部分重點地區(qū)率先崛起的雙重目標。2009年9月23日，國務院常務會議討論并原則通過《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》。會議提出，實施《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，爭取到2015年，中部地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高、發(fā)展活力進一步增強、可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升、和諧社會建設取得新進展的目標。9加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向即經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整9統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活。9計劃生育政策推行的“三結合”計劃生育工作要和發(fā)展經(jīng)濟相結合、與幫助群眾勤勞致富奔小康相結合、與建設文明幸福家庭相結合。9安徽省“十二五”規(guī)劃綱要的指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民為主線。堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，著力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。9“十二五”期間，安徽要努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標（1）、綜合實力再上新臺階。（2）、經(jīng)濟結構調(diào)整取得重大進展。（3）、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。（4）、城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加。（5）、社會建設明顯加強。（6）、改革開放邁出新步伐。9安徽省“十二五”時期“861”行動計劃的主要內(nèi)容著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、能源、原材料、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、文化、旅游、現(xiàn)代物流八大產(chǎn)業(yè)，加快建設綜合水利工程、交通網(wǎng)絡工程、生態(tài)環(huán)保工程、金融支撐工程、人才工程、民生工程六大基礎工程，為實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番目標提供堅強保障。9安徽省“十二五”時期對推動皖江城市帶率先崛起作出了怎樣的部署按照國家規(guī)劃的要求和“一年打基礎，三年見成效，五年大發(fā)展”的總體部署，全方位高水平推進示范區(qū)建設，確保如期完成規(guī)劃目標任務，努力成為引領和帶動全省加速崛起的重要增長極。充分利用好先行先試權，在體制機制、政府服務、社會管理、區(qū)域合作等方面大膽創(chuàng)新。加快示范園區(qū)和江北、江南兩個集中區(qū)建設，科學確定產(chǎn)業(yè)定位，創(chuàng)新管理模式和運行機制，提高產(chǎn)業(yè)承載能力，增強產(chǎn)業(yè)集聚效應。高水平承接境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進帶動性強、技術水平高的龍頭項目，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強物流、金融和職業(yè)教育等建設，構筑強大的產(chǎn)業(yè)支撐體系。9安徽省“十二五”時期對土地承包經(jīng)營權和宅基地流轉(zhuǎn)作出了怎樣的規(guī)定堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。扎實做好農(nóng)村土地確權登記發(fā)證工作，在依法自愿有償和加強服務基礎上規(guī)范引導土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機制，探索進城農(nóng)民承包土地和宅基地有償流轉(zhuǎn)、有償退出機制，保障農(nóng)民土地權益。100、安徽省“十二五”時期完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的方向做大總量、培育品牌、集群發(fā)展。10我縣“十二五”規(guī)劃的指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以奮力追趕、加速崛起為主調(diào)，以省內(nèi)爭先進位、對標追趕盱眙為主目標，以擴大開放、改革創(chuàng)新為主動力，以富民強縣和惠及民生為出發(fā)點和落腳點。10我縣“十二五”規(guī)劃時期大力實施的五大發(fā)展戰(zhàn)略工業(yè)強縣、商貿(mào)興縣、開放活縣、城鎮(zhèn)帶動、統(tǒng)籌發(fā)展五大發(fā)展戰(zhàn)略10我縣“十二五”規(guī)劃時期經(jīng)濟總量增加的目標要求地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元，年均增長20%；財政收入突破26億元，%；固定資產(chǎn)投資突破240億元，年均增長24%；社會消費品零售總額突破60億元，%。到2015年，經(jīng)濟總量實現(xiàn)倍增翻番，綜合實力進入全省第一方陣。10我縣“十二五”規(guī)劃時期對促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級作出的部署做大做強兩個省級工業(yè)園區(qū)，推進工業(yè)項目向工業(yè)集中區(qū)聚集，打造定爐工業(yè)經(jīng)濟帶，聚力培育鹽化主導產(chǎn)業(yè)，大力提升五金機電、糧油食品、服裝球類、家具板材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力扶持光電光伏、機械電子與新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，力爭三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整到20:45:35。10我縣2010年主要經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)指標地區(qū)生產(chǎn)總值84億元，%；，%；，%；全社會固定資產(chǎn)投資82億元，增長40%；，%；城鎮(zhèn)在崗職工年均工資27099元，增長18%；農(nóng)民人均純收入5370元，%；城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。10我縣2011年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標2011年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上，財政收入增長25%以上，固定資產(chǎn)投資增長40%以上，工業(yè)增加值增長25%以上。102011年我縣工作的總體要求2011年我縣工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，以奮力追趕、加速崛起為主調(diào)，以重點突圍、爭先跨越、和諧發(fā)展、蓄勢起飛為主線，大力實施“一二三六”工程。即咬定一個目標，扭住兩大龍頭，推進三大戰(zhàn)役，實施六大攻堅。咬定一個目標，就是全力沖刺百億目標，立足全市爭先，對標追趕盱眙，確保全年引進30個億元項目、實施30個重點工程、實現(xiàn)100億元生產(chǎn)總值。以大目標凝聚人心，以高標桿引領跨越，激發(fā)斗志，增強活力。扭住兩大龍頭，就是牢牢扭住打造千億鹽化產(chǎn)業(yè)和建設現(xiàn)代中等城市兩大龍頭，全力推進工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，鍛造工業(yè)“脊梁”，加快城鄉(xiāng)一體化進程。推進三大戰(zhàn)役，就是以“園區(qū)建設提升年、重大項目攻堅年、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進年”三大活動為抓手，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。實施六大攻堅，就是著力做好以下六項工作：（一）舉全縣之力，打響千億鹽化品牌。(二) 匯多方之資，聚焦現(xiàn)代中等城市。(三)乘示范區(qū)建設之勢，發(fā)力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（四）強惠農(nóng)之基，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益。（五）借政策之力，打造新型服務業(yè)態(tài)。（六）固民生之本，促進社會和諧穩(wěn)定。10定遠縣情定遠縣地處安徽省東部，是皖東地區(qū)人口最多和面積最大的縣。行政區(qū)域介于北緯32176。13′～32176。42′與東經(jīng)117176。13′～118176。15′之間。東西長83 公里，南北寬56 公里，總面積2998 平方公里，，轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，249個行政村。地勢大致是北高南低。境內(nèi)地貌類型分為丘陵、波狀平原和平原三種。定遠歷史悠久，人文薈萃。秦漢時境內(nèi)曾置陰陵、東城二縣和曲陽候國，南北朝梁武帝普通五年（公元524年），置定遠縣。定遠區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。東接滁州，西鄰淮南，南依合肥，北連蚌埠。近入南京、合肥都市圈，遠融長江三角洲經(jīng)濟區(qū)。古有“境連八邑，衢通九省”之譽。與經(jīng)濟最發(fā)達的長江三角洲緊密相連，具有明顯的區(qū)位、交通、資源、成本和市場優(yōu)勢，是投資興業(yè)的理想之地。地理位置優(yōu)越，交通十分方便，淮南鐵路貫穿境內(nèi)，津滬鐵路緊鄰而過，新建的合徐高速公路橫跨境內(nèi)。定遠物產(chǎn)富饒，資源豐富。農(nóng)產(chǎn)品主要有糧食、油料、水產(chǎn)品和肉類等，還盛產(chǎn)棉花、烤煙、大蒜、薄荷等經(jīng)濟作物。油料總產(chǎn)進入全國前6名，居安徽第一位，糧食成為全國百強縣之一，居全國第27位。年產(chǎn)糧食8億公斤、油料1億公斤，是全國商品糧生產(chǎn)基地縣。我縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，特別是非金屬礦產(chǎn)品種多、質(zhì)量好。已探明的有巖鹽、石膏、石灰石、方解石、大理石、麥飯石等23個品種。其中：巖鹽儲量為20億噸，為安徽省獨有，已形成年產(chǎn)120萬噸鹽的開采加工能力。石膏儲量3億噸，平均品位70%以上，已形成年產(chǎn)150萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。省政府一號工程、省861計劃和“十一五”重點工程——安徽煤化鹽化一體化工程鹽化項目正在實施，當前，我縣正處于蓄勢待發(fā)階段，經(jīng)濟發(fā)展后勁十足經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)將進入快速發(fā)展時期。