【正文】 志們，成績來之不易，是黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾凝心聚力、扎實苦干的結(jié)果，是在座的各位區(qū)委委員、候補委員和廣大黨員干部在各自崗位上辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委常委會，向在座的各位同志，向全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部，表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，區(qū)委常委會的工作離中央、省委、市委要求和全區(qū)人民的期待還有一定差距，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到徹底解決，發(fā)展質(zhì)量和效益亟待提高，優(yōu)勢和后勁亟待增強，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)比重偏低；創(chuàng)新引領(lǐng)作用不足，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，新舊動能轉(zhuǎn)換需要聚力加力；民生領(lǐng)域欠賬較多，棚戶區(qū)、城中村改造力度不強，生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)，部分黨組織還存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力、工作水平、工作作風(fēng)需要持續(xù)提升、認(rèn)真改進(jìn)。對此，我們高度重視，正在認(rèn)真加以解決。當(dāng)前，立足2019年工作的新起點，展現(xiàn)在我們面前的是重要的政治責(zé)任和發(fā)展責(zé)任。年是決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅，實施“十三五”收官的關(guān)鍵一年，做好全年工作意義重大。為做好年工作，區(qū)委常委會將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實上級決策部署，在工作中做到“四個牢牢把握”：——牢牢把握總體要求。發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù)，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，著力完善城市建設(shè)管理，著力改善人民生活水平，著力保持社會穩(wěn)定和諧，著力推進(jìn)從嚴(yán)治黨，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力在全面建成小康社會、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上走在前列。——牢牢把握主要目標(biāo)。年預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到x，公共預(yù)算收入增長x%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%。固定資產(chǎn)投資增長x%。社會消費品零售總額增長x%。服務(wù)業(yè)增加值增長x%。確定這樣的預(yù)期目標(biāo)，既堅持了實事求是原則，綜合考量了經(jīng)濟(jì)形勢、環(huán)境承載和發(fā)展?jié)摿?，積極回應(yīng)了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和決勝全面小康社會的要求?！卫伟盐栈驹瓌t。做好2020年工作，應(yīng)當(dāng)堅持五個6方面：必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“四個意識”，自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定自覺地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處。完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。必須牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想。堅持人民主體地位，始終把人民利益擺在至高無上的地位，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅持在發(fā)展中補齊民生短板，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，確保全面建成小康社會一個不能少、共同富裕路上一個不能掉隊。必須持續(xù)貫徹新發(fā)展理念。堅持科學(xué)發(fā)展，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須深化改革開放創(chuàng)新。堅持改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化改革，激發(fā)內(nèi)生動力；以深度融入“一帶一路”建設(shè)為重點，全面擴大開放，增添外源動力；全面實施創(chuàng)新驅(qū)動，培育新生動力，讓全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力充分迸發(fā)。必須全面依法治區(qū)。堅定走中國特色社會主義法治道路，堅持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治德治相結(jié)合，堅持依法治區(qū)和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須堅定不移全面從嚴(yán)治黨。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推動黨員干部講政治、敢擔(dān)當(dāng)、重操守，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。——牢牢把握工作重點。堅持兩點論與重點論相結(jié)合，聚焦工作重點，在統(tǒng)籌結(jié)合中持續(xù)提升。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)與進(jìn)”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，既要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行、穩(wěn)定市場預(yù)期、穩(wěn)定民生改善、穩(wěn)定社會大局，又要在重點工作、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)特別是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動能、轉(zhuǎn)方式上取得實質(zhì)性突破，以發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)為著力點，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造新時代發(fā)展新路徑；統(tǒng)籌深化改革的“破與立氣大力破除體制障礙、土地瓶頸和資金制約，大力推進(jìn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革、深化民主法治領(lǐng)域改革、深化社會體制改革、深化生態(tài)文明體制改革、深化黨的建設(shè)制度改革，爭當(dāng)新時代改革排頭兵；統(tǒng)籌民生改善的“義與利”，堅持既注重效率，更兼顧公平，既充分發(fā)揮政府兜底保本的重要職能，又要積極引進(jìn)社會力量投入民生改善領(lǐng)域，下大力氣做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項社會事業(yè)，回應(yīng)新時代群眾新期盼；統(tǒng)籌安全穩(wěn)定的“法與情”，著眼做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)三條底線，既堅持依法依規(guī)，又注重合情合理，做到維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合，立足新時代大局促和諧；統(tǒng)籌從嚴(yán)治黨的“權(quán)與責(zé)”，牢牢把握黨的十九大提出的黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，開創(chuàng)新時代黨建新局面。以上是區(qū)委常委會2019工作的開展情況和2020年工作的總體安排，請同志們提出意見和建議。