20xx下半年精準扶貧推進會講話稿-資料下載頁
2025-04-13 18:13本頁面
【正文】 專門運作扶貧搬遷，要求各縣市相應組建一個平臺公司，來對接省的平臺。組建平臺公司，有兩種方法：一是新成立一個扶貧公司，專門做搬遷扶貧這件事。二是在縣市城投公司之下再成立一個子公司，并且子公司與母公司“物理隔離”、封閉運行。這也是省里的剛性規(guī)定。目前多數縣市的平臺公司還沒有落實。每戶的20萬資金，靠誰去貸款?就靠這個平臺。如果平臺公司還沒有成立起來，搬遷扶貧就不可能開頭。所以要建立平臺搭架子，這是必須的?！ 〉谒牟剑薪淤J款借票子。縣市搬遷扶貧平臺公司成立后，要趕緊與長江投對接，按照省認定的易地搬遷規(guī)模，及時承接專項貸款，落實搬遷資金。 第五步，試點先行探路子。搬遷扶貧這件事情非常復雜，不可能一下子全面鋪開，需要試點先行。就像蘄春縣，通過辦大屋村這個試點，就知道易地扶貧搬遷規(guī)劃怎么做，房子怎么設計，資金怎么運作，建完了怎么管理。點上有了經驗，再在面上推廣，就少走彎路。所以每個縣(市、區(qū))要先搞一個試點。這個試點不一定要很大，20戶、30戶、100戶都可以，把搬遷扶貧套路理順了以后，再在面上鋪開。 第六步，分步實施搬房子。試點完了以后，有了經驗，然后分步實施。分步實施建完了，貧困戶搬進去，分步實施搬房子?！ 〉谄卟剑喾交I錢還款子。易地扶貧搬遷貸款是要還的。每戶x萬元里面，大概有x萬多元是中央補助和農戶自籌，其余x萬元是平臺公司貸款。這筆貸款的還款來源有哪些?大致分析有：一是涉農資金整合一點。二是縣級財政預算一點。三是平臺公司經營收入補助一點。四是農戶自籌一點。同時，對搬遷貧困戶要實行差異化的補助政策。比如五保戶、低保戶，可能一分都不收，由國家?guī)椭ㄆ饋?，貧困戶拎包入住。對經濟條件好一點的貧困戶，將按一定比例補助。這需要各個地方根據實際情況，研究具體政策措施?！ ∪?、擰緊、擰緊、再擰緊 這是個比喻，就是要像擰螺絲那樣，把脫貧攻堅工作不斷地加緊，不斷地加壓?，F在的問題在哪里?在于精準扶貧壓力傳導不夠。中央和省委的要求、市委的工作壓力，沒有層層傳導下去。相反，一些地方越往下面越衰減，到了最后，搞成了被動應付。所以說，精準扶貧的責任傳導機制沒有建起來。這需要從兩個方面進行完善：一方面，落實四個“一清二楚”，四個層面的責任都要上肩。另一方面，要有約束機制。市扶貧攻堅領導小組就精準扶貧考核問題，專門制發(fā)了一個辦法，要嚴格考核，結賬兌現。要更多地運用明察暗訪?！ ∠乱徊?，我會不定期暗訪，同時組織市委、市政府督查室，還有市扶貧攻堅領導小組辦公室，進行常態(tài)化、機制性暗訪，還要探索委托第三方明察暗訪?！ τ诿鞑彀翟L的結果，第一，在全市通報。第二，進行誡勉談話。第三，實行召回管理。第四，給予紀律處分。明察暗訪的牽頭單位，不僅要把情況摸清楚，還要對暗訪發(fā)現的問題，提出處理意見，是通報，還是誡勉談話、召回管理，還是紀律處分，要有明確的建議。處理意見提出來后，由紀檢監(jiān)察部門、組織部門調查辦理。這樣，把脫貧攻堅責任不斷地壓緊壓實，使精準扶貧精準脫貧工作扎實有效進行。精準扶貧 推進會 講話稿
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