【正文】 大股東提出調(diào)減至約15．7億港元，并具體分為土地、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施、建安工程、管理費(fèi)用、資金成本、不可預(yù)見、銷售費(fèi)用、流轉(zhuǎn)稅共十類費(fèi)用下達(dá)項(xiàng)目公司執(zhí)行。 （2）為使董事會批準(zhǔn)可研報告規(guī)定的總投資及大股東提出調(diào)減的總投資指標(biāo)切實(shí)得以控制，需要控制目標(biāo)具有可操作性。項(xiàng)目公司首先將下達(dá)的十類費(fèi)用的控制責(zé)任分配到五個內(nèi)部職能部門，再規(guī)定由職能部門將指標(biāo)細(xì)化，如工程管理將由其負(fù)責(zé)的建安工程費(fèi)原定基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、設(shè)備、裝修四項(xiàng)費(fèi)用，細(xì)化為20個小項(xiàng)，市政協(xié)調(diào)部將其負(fù)責(zé)的四項(xiàng)費(fèi)用細(xì)化為51個小項(xiàng)，各部門并分別將小項(xiàng)指標(biāo)控制的責(zé)任落實(shí)到具體工作人員。項(xiàng)目公司進(jìn)而規(guī)定財(cái)務(wù)部為監(jiān)控成本執(zhí)行情況的主管部門，每一筆支出都要分門別類進(jìn)行檢查，并根據(jù)細(xì)化指標(biāo)時排定的支付期編制分階段資金計(jì)劃。 (3)對董事會與大股東下達(dá)的成本控制目標(biāo)，項(xiàng)目公司又作了具體分析，認(rèn)定了節(jié)支的主要部分是建安工程費(fèi)與資金成本，而建安費(fèi)的節(jié)省手段主要是在設(shè)計(jì)時精打細(xì)算，采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及用料，并通過嚴(yán)格的招投標(biāo)爭取好的價格條件，資金成本節(jié)支的手段則是變境外融資為息率相對較低的國內(nèi)融資。4．質(zhì)量控制目標(biāo) (1)在項(xiàng)目初期就確定了大廈的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是，確保優(yōu)良工程，爭創(chuàng)魯班獎，在此后的招投標(biāo)文件與合同件中對此質(zhì)量目標(biāo)又都作出了明確規(guī)定。 (2)為確保實(shí)現(xiàn)上述質(zhì)量目標(biāo)，項(xiàng)目公司在招標(biāo)文件中規(guī)定施工總承包必須是已通過IS09000質(zhì)量論證的單位，具體執(zhí)行時總承包聯(lián)合體成員之一已獲IS09000論證，而另一成員亦在該項(xiàng)目實(shí)施過程中通過了IS09000論證。 (3)在工程進(jìn)行中，項(xiàng)目公司充分依靠監(jiān)理公司，并予以充分的質(zhì)量監(jiān)督授權(quán)，包括停工與撤換質(zhì)量意識不足的工長，直至分包商的項(xiàng)目經(jīng)理。5．銷售目標(biāo) (1)制定銷售目標(biāo)的根據(jù)一是市場的可能性，二是可研報告的價格與現(xiàn)金流量預(yù)測，三是資金計(jì)劃中對銷售資金回流的需求。要結(jié)合三者確定大廈銷售的總價位及價格關(guān)減讓的原則。 (2)根據(jù)銷售總價位，項(xiàng)目公司又根據(jù)大廈4個樓座及不同樓層的使用特點(diǎn)，編制了分功能、分樓座、分樓層的售價細(xì)目，使公司可根據(jù)客戶的出價水平推薦不同的樓座樓層。 (3)制定并實(shí)現(xiàn)銷售目標(biāo)的目的，一是確保公司收益，二是形成必要資金流，所以項(xiàng)目公司在售樓款支付期安排上采取靈活方式，對資金充裕的金融機(jī)構(gòu)采用高支付率相應(yīng)折減價格方式，對其它單位采用由業(yè)主提供部分延期付款的方式，并根據(jù)資金流需要將部分延期付款轉(zhuǎn)為銀行向買家的貸款。二、周密的計(jì)劃和實(shí)施是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證 “凡事豫則立”，項(xiàng)目的正常實(shí)施要求建立一個完善的計(jì)劃管理體系，以保證工程項(xiàng)目的過程控制，在完工時達(dá)到業(yè)主預(yù)期的工期、質(zhì)量、成本控制目標(biāo)。 科學(xué)的計(jì)劃促成有目標(biāo)有次序的活動。有了計(jì)劃所有活動都將指向預(yù)期的成果，而活動的次序?qū)⒂行У貙?shí)現(xiàn)目標(biāo)，避免無成效的工作。成績在于有用無用，對于成天在圈子里亂轉(zhuǎn)的人，不見得不能像他人那樣努力，差別就在于活動的有無效用，有無計(jì)劃分別出成績斐然與浪費(fèi)精力。 有了周密的計(jì)劃，經(jīng)理可以在錯綜復(fù)雜的可變因素中尋出采取行動的途徑，不會坐視眼前的情況，而是設(shè)法主動左右環(huán)境，銳意爭取機(jī)會，得到更好的效果。 反之不經(jīng)計(jì)劃或只備些不科學(xué)、粗糙的、臨時的計(jì)劃即能達(dá)成目標(biāo)的事的確有，但屬極少數(shù)。經(jīng)理的責(zé)任是創(chuàng)造指定成果而不是坐等幸運(yùn)臨頭。 1．計(jì)劃是控制的依據(jù)和基礎(chǔ) 工程建設(shè)項(xiàng)目管理有三個基礎(chǔ)階段，依次是計(jì)劃(預(yù)測、規(guī)劃、決策)、組織(組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、激勵)、控制(核算、監(jiān)督、控制)。首先是在預(yù)測基礎(chǔ)上，確定目標(biāo)、作出決策、部署行動；然后進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)和激勵，推動目標(biāo)；最后分析、核實(shí)和監(jiān)督對象運(yùn)行狀態(tài)，對比實(shí)際發(fā)生和計(jì)劃目標(biāo)，控制管理對象行動。計(jì)劃、組織、控制是相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體。計(jì)劃是組織、控制的依據(jù)和基礎(chǔ)。 把計(jì)劃說成組織、控制的依據(jù)是因?yàn)闆Q定的活動沒有計(jì)劃，就沒有什么需要組織，需要推動，更談不上控制了。計(jì)劃與控制可以說是刀的二面，計(jì)劃能否達(dá)到所需成果，可由控制予以保證。計(jì)劃包括期限、某一任務(wù)的起訖日期、工作標(biāo)準(zhǔn)及支出預(yù)算的極限等，這些是控制的基礎(chǔ)。 控制活動就是要檢查實(shí)際發(fā)生的情況與預(yù)期的計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)是否存在偏差，偏差是否在允許的范圍內(nèi)，是否需要采取糾偏措施，采取什么樣的糾偏措施。引導(dǎo)糾偏措施分兩類：一類是負(fù)反饋控制，即實(shí)際情況向不理想的方向偏離超出了一定限度，需要采取糾正措施；另一種是正反饋控制，即實(shí)際情況向理想的方向發(fā)展超出了預(yù)期的程序，這時就要根據(jù)整體效益的要求，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，加以鼓勵或做必要的調(diào)整。 控制的方法是檢查監(jiān)督、引導(dǎo)或糾正。檢查監(jiān)督可通過過三種方式進(jìn)行： （1)交談或會議等直接語言交流；（2）原始記錄、會議報表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等書面材料的分析察看；(3)深入到現(xiàn)場了解實(shí)際情況。 控制是否有效主要取決于信息是否全面、準(zhǔn)確、及時。信息資料大致可分為三類。 第一類包括： (1)各種合同資料； (2)各種計(jì)劃、施工方案、設(shè)計(jì)圖紙和定額，各種施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定等信息資料； (3)各種控制人員和控制工作責(zé)任、權(quán)利和利益的資料。 第二類包括： (1)各種工程變化資料，包括協(xié)作條件變化、標(biāo)準(zhǔn)的變化、工程內(nèi)部情況的變化以及工程變更等； (2)工程實(shí)際進(jìn)展資料，包括工程質(zhì)量完成情況，工程進(jìn)度、工程質(zhì)量及材料消耗等。 第三類包括： (1)實(shí)際情況與計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的比較資料； (2)實(shí)際情況與其它同類工程項(xiàng)目的比較資料。 成功的控制離不開協(xié)調(diào)的服務(wù)。協(xié)調(diào)就是利用聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)合的協(xié)調(diào)方法對工程建設(shè)所有的活動及所有的力量進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)的目的是力求得到各方協(xié)助，促使各方協(xié)同一致，齊心協(xié)力，以實(shí)現(xiàn)自己的預(yù)定目標(biāo)。 2．指定計(jì)劃的依據(jù) (1)經(jīng)可行性研究和風(fēng)險分析后的項(xiàng)目總目標(biāo)，即投資目標(biāo)、工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、合同目標(biāo)。 （2)反映項(xiàng)目特征的有關(guān)資料：包括批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報告或計(jì)劃任務(wù)書、項(xiàng)目立項(xiàng)批文、規(guī)劃紅線范圍、用地許可證、設(shè)計(jì)條件通知書、設(shè)計(jì)圖紙及地形圖等。 (3)反映項(xiàng)目建設(shè)條件的有關(guān)資料：包括當(dāng)?shù)貧庀筚Y料、工程地址資料、當(dāng)?shù)亟ㄖ牧稀⒔煌?、能源及市政公用設(shè)施條件等。 (4)反映當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)政策、法規(guī)方面的資料：包括工程報批程序、招投標(biāo)及建設(shè)監(jiān)理法規(guī)、工程造價管理制度等。 (5)建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)：包括勘測、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量評定等方面的法定規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等。 (6)《中華人民共和國建筑法》。 3．計(jì)劃負(fù)責(zé)人的素質(zhì)要求 (1)對實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)有充分的信心，并知道如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。 (2)選擇合適的人和組織幫助實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 (3)領(lǐng)導(dǎo)和激勵上述選定的人。 (4)控制成本、確定時間量程、幫助訂立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 (5)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排工作。 (6)與其它有關(guān)單位保持溝通。 (7)懂得經(jīng)濟(jì)合同法、風(fēng)險分析、價值管理、變更管理。 (8)調(diào)節(jié)糾紛，解決矛盾。三、國際金融大廈項(xiàng)目的計(jì)劃體制 確定上述各項(xiàng)工作目標(biāo)并明確責(zé)任后，項(xiàng)目公司需通過嚴(yán)密的計(jì)劃系統(tǒng)，對實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的步驟與基本方法作出具體的安排，進(jìn)行過，程控制與分階段檢查。為此北京國際金融大廈建立了如下兩套計(jì)劃體制：一是業(yè)主(建設(shè)單位)內(nèi)部的月、周計(jì)劃體制，該計(jì)劃體制涵蓋了業(yè)主在項(xiàng)目開發(fā)全過程的各項(xiàng)工作，并貫穿項(xiàng)目開發(fā)的始終；二是由業(yè)主、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)總承包及施工總承包四方共同參與管理的項(xiàng)目三級計(jì)劃體制，該計(jì)劃體系主要涵蓋項(xiàng)目施工期的各項(xiàng)工作，并貫穿施工期的始終。 1．四方計(jì)劃小組 為避免出現(xiàn)一些建設(shè)項(xiàng)目各參建單位計(jì)劃互不統(tǒng)一協(xié)調(diào)，監(jiān)理公司不管進(jìn)度，設(shè)計(jì)院不重視項(xiàng)目進(jìn)度，使各單位工作配合困難的情況，項(xiàng)目公司在施工期建立了由參建四單位共同組建的項(xiàng)目計(jì)劃小組，由業(yè)主方出任組長，并共同建立了項(xiàng)目的三級計(jì)劃體制。計(jì)劃小組的任務(wù)為： (1)確定項(xiàng)目計(jì)劃總目標(biāo)； (2)為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)指定分階段的目標(biāo)及分類的形象進(jìn)度要求； (3)對設(shè)計(jì)、施工和外部市政條件等過程統(tǒng)籌安排；(4)使四方之間及與其它有關(guān)單位保持溝通； (5)對計(jì)劃作出必要的修訂。 2．三級計(jì)劃體制 項(xiàng)目的三級計(jì)劃體制： (1)一級計(jì)劃，即由上述四方共同編制的項(xiàng)目總控制進(jìn)度計(jì)劃，參見附件3—1； (2)二級計(jì)劃，即由各專業(yè)分包編制并由總承包與監(jiān)理核定的專業(yè)性工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，參見附件3—2； (3)三級計(jì)劃，即由總承包與各分包人共同編制的短周期各專業(yè)施工綜合計(jì)劃，參見附件3—3。 在上述三級計(jì)劃的實(shí)施中又有如下措施作為補(bǔ)充和完善： (1)將專業(yè)分包商的計(jì)劃編制水平作為向其授標(biāo)的重要依據(jù)。 (2)項(xiàng)目監(jiān)理每周對短周期進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查，提出進(jìn)度報告，進(jìn)行階段分析，參見附件3—4。 (3)在以上計(jì)劃中，存在諸如市政工程及路由拆遷等由業(yè)主主持實(shí)施的項(xiàng)目，則由項(xiàng)目公司編擬相應(yīng)的二級計(jì)劃。 對項(xiàng)目三級計(jì)劃的編制，項(xiàng)目公司與施工總承包采取了非常慎重的態(tài)度，一是要經(jīng)反復(fù)的協(xié)商與協(xié)調(diào)才定稿發(fā)布，如項(xiàng)目一級計(jì)劃第一版就經(jīng)過六個星期四次正式研討反復(fù)修訂才予以發(fā)布；二是計(jì)劃細(xì)致具體，有較強(qiáng)的可操作性，如一級計(jì)劃第一版共分為316項(xiàng)內(nèi)容，其中涉及土0以下結(jié)構(gòu)工程的內(nèi)容共有18項(xiàng)，但土0以上結(jié)構(gòu)工程的二級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃則細(xì)化為309個控制點(diǎn)；三是不斷根據(jù)計(jì)劃實(shí)施情況調(diào)整原計(jì)劃，如一級計(jì)劃在整個施工期內(nèi)就排出了三個正式版本。 上述計(jì)劃體制的建立及各級計(jì)劃的編制，提高了項(xiàng)目參建單位工作的計(jì)劃性、預(yù)見性、周密性及相應(yīng)出工作的協(xié)調(diào)，為工程總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了必要的條件。 四、項(xiàng)目公司內(nèi)部月、周計(jì)劃的 進(jìn)行一個大型現(xiàn)代化建筑物的開發(fā)建設(shè)，各項(xiàng)工作錯綜復(fù)雜，除現(xiàn)場的工程施工需要有較強(qiáng)的計(jì)劃性外，業(yè)主內(nèi)部的各項(xiàng)工作也應(yīng)進(jìn)行較周密的安排和計(jì)劃。為此，我們執(zhí)行了月、周計(jì)劃例會制度。依據(jù)項(xiàng)目總體工作目標(biāo)，每月編制一個月度工作計(jì)劃，詳細(xì)列明當(dāng)月工作內(nèi)容、完成程度、執(zhí)行部門和完成時間，對于重要工作，進(jìn)一步列出工作步驟以利執(zhí)行，參見附件3—5。月度工作計(jì)劃首先由公司負(fù)責(zé)人起草，草稿再由各部門主要負(fù)責(zé)人參加的月度工作例會上充分討論確定并下達(dá)執(zhí)行。月末在起草編擬下月工作計(jì)劃的同時，對當(dāng)月計(jì)劃的執(zhí)行情況予以檢查，在此基礎(chǔ)上編寫詳盡的項(xiàng)目月報，參見附件3—6。若出現(xiàn)工作滯后，則查明原因，在下月計(jì)劃中采取措施，予以調(diào)整。 在月度工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，由各職能部門經(jīng)理將月計(jì)劃進(jìn)一步細(xì)化，本著長計(jì)劃、短安排、責(zé)任到人的原則，起草周工作計(jì)劃，于周例會上充分討論，協(xié)調(diào)各部門之間的分工與合作。項(xiàng)目公司要求，對于周工作計(jì)劃，每個有關(guān)的員工均應(yīng)熟知，并作為個人工作安排的依據(jù)，做到事事有人做，人人有事做，周工作計(jì)劃參見附件3—7。 實(shí)踐證明，該項(xiàng)目實(shí)行的四方三級計(jì)劃體制及項(xiàng)目公司內(nèi)部的月、周工作計(jì)劃體制，保障了公司工作的正常進(jìn)行。如項(xiàng)目自1996年8月中旬開始開挖，到10月底便基本完成了18．4萬m2土方挖運(yùn)及約6000m2護(hù)坡工程，經(jīng)1996年11月～1997年1月三個月的冬季施工，又完成了近2．7萬m2的地下結(jié)構(gòu)施工，于1997年1月31日按計(jì)劃達(dá)到177。0標(biāo)高，自1997年2月底開始地上結(jié)構(gòu)工程，1997年7月15日封頂，這樣的進(jìn)度是北京市極為罕見的，在此期間我們克服了一連串的重大困難，嚴(yán)密的計(jì)劃管理及責(zé)任到人則始終是保證進(jìn)度的核心。同時計(jì)劃體制對提高工作效率及工程質(zhì)量也起到了很好的作用。23 / 23