【正文】 　　 根據(jù)上述制度適用條件的變化．及時對其進行修訂?！　?安全會議　　 每季度召開一次全體從業(yè)人員參加的安全會議，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗與教訓(xùn)?！　?仔細聽取從業(yè)人員對安全生產(chǎn)管理的意見和建議，并及時進行處理和反饋?！　?安全記錄與檔案管理　　 針對主要的安全生產(chǎn)過程、事件、活動建立安全記錄?！　?安全記錄應(yīng)符合下列規(guī)定：　　 ——內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、清晰；　　 ——填寫及時、簽署完整；　　 ——標(biāo)識明確、編號清晰；　　 ——易于識別與檢索；　　 ——完整反映相應(yīng)過程；　　 ——明確保存期限，并按期限保存?！　?做好下列檔案的建檔與保管工作：　　 ——開采設(shè)計和開采方案；　　 ——能夠反映本采石場實際開采情況的地形地質(zhì)圖，開采平面圖和剖面圖；　　 ——事故和嚴(yán)重事件記錄；　　 ——主要負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員安全資質(zhì)證書副本；　　 ——設(shè)備清單及維護保養(yǎng)記錄；　　 ——爆破器材使用記錄；　　 ——爆破記錄；　　 ——邊坡檢查記錄；　　 ——勞動防護用品采購和發(fā)放記錄；　　 ——安全會議記錄；　　 ——從業(yè)人員培訓(xùn)考核記錄；　　 ——安全管理制度和操作規(guī)程?！　?外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通　　 及時向外界披露重大安全事項?！　?建立內(nèi)部溝通制度，明確溝通的方式、時機、內(nèi)容、職責(zé)及信息的處理?！　?系統(tǒng)管理評審　　 管理層應(yīng)定期組織實施管理評審，評價本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的實施狀況，識別不足和需要改進的事項。　　 管理評審應(yīng)建立在真實反映企業(yè)安全管理狀態(tài)的有效信息之上。　　 評審結(jié)果應(yīng)與責(zé)任人、員工及相關(guān)方溝通，并確保依據(jù)評審結(jié)果制定的行動計劃得到有效實施?！　?建立并保存管理評審的記錄?！　?供應(yīng)商與承包商管理　　 供應(yīng)商的選擇與管理　　 建立供應(yīng)商的管理制度，確保供應(yīng)商的能力滿足企業(yè)要求?！　?確定符合要求的供應(yīng)商，并保存批準(zhǔn)過程相關(guān)的記錄?！　?對供應(yīng)商的供應(yīng)過程實施有效控制?！　?供應(yīng)商在企業(yè)現(xiàn)場開展的一切活動，均應(yīng)遵守企業(yè)的安全要求?！　?承包商的選擇與管理　　 建立承包商的管理制度，確保承包商的能力滿足企業(yè)的要求?！　?確定符合要求的承包商，并保存批準(zhǔn)過程相關(guān)的記錄?！　?識別承包商工作給企業(yè)帶來的風(fēng)險，并在允許承包商的員工使用企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施前，應(yīng)對其進行培訓(xùn)。　　 對承包商的服務(wù)過程實施檢查，以識別及糾正承包商造成的風(fēng)險。　　 安全認(rèn)可與獎勵　　 建立員工安全表現(xiàn)的認(rèn)可與獎勵制度?！　?確保所有層面的員工均能參與個人的認(rèn)可過程。　　 公告員工安全表現(xiàn)信息?！　?風(fēng)險管理　　 危險源辨識與風(fēng)險評價要求　　 一般要求　　 企業(yè)應(yīng)建立危險源辨識與風(fēng)險評價制度，辨識各類危險源，并系統(tǒng)地進行風(fēng)險及其影響的識別與評價，特別是重大危險源及其風(fēng)險?！　?企業(yè)應(yīng)確保不同層面員工參與危險源辨識與風(fēng)險評價過程。　　 危險源辨識與風(fēng)險評價應(yīng)考慮所有的活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理，包括：　　 ——正常和非正常的情況；　　——現(xiàn)在和將來的生產(chǎn)活動；　　 ——內(nèi)部和外部因素的變化。　　 危險源辨識與風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)文件化，并定期進行危險源辨識與風(fēng)險評價的回顧?！　?方法的確定　　 選擇與企業(yè)相適應(yīng)的危險源辨識與風(fēng)險評價的方法，并確保方法的適應(yīng)性、一致性、可重復(fù)性及可評價性?！　?危險源辨識與風(fēng)險評價方法應(yīng)能提供充足的信息。　　 辨識與評價流程　　 危險源辨識與風(fēng)險評價應(yīng)包括如下過程：　　 ——準(zhǔn)備；　　 ——危險源辨識；　　 ——危險源轉(zhuǎn)化為風(fēng)險的原因；　　 ——量化風(fēng)險結(jié)果；　　 ——劃分風(fēng)險等級?！　?風(fēng)險控制措施確定原則　　 企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險源辨識與風(fēng)險評價結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施?！　?風(fēng)險控制措施的確定，應(yīng)遵循下列原則：　　 ——消除；　　 ——替代；　　 ——工程控制、隔離；　　 ——管理措施；　　 ——個體防護。　　 當(dāng)員工安全健康與財產(chǎn)保護不一致時，措施應(yīng)優(yōu)先考慮確保員工的安全健康。　　 風(fēng)險評價　　 企業(yè)應(yīng)進行初始風(fēng)險評價，初始評價過程應(yīng)綜合考慮：　　 ——生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險；　　 ——危險物質(zhì)風(fēng)險；　　 ——設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險；　　 ——環(huán)境風(fēng)險；　　 ——職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險；　　 ——管理風(fēng)險；　　 ——法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求；　　 ——相關(guān)方的觀點?！　?初始風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)包括各種風(fēng)險可能發(fā)生過程的描述和風(fēng)險的級別，并按嚴(yán)重性排序?！　?企業(yè)應(yīng)依據(jù)初始風(fēng)險評價結(jié)果進行風(fēng)險分級管理。　　 安全教育與培訓(xùn)　　 需求識別與分析　　 企業(yè)應(yīng)識別、分析培訓(xùn)需求?！　?培訓(xùn)需求的識別應(yīng)針對所有員工和所有作業(yè)過程，并充分考慮　　 ——安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求；　　 ——員工和管理層的意見和建議；　　 ——風(fēng)險評價結(jié)果；　　 ——相關(guān)方的要求?！　?培訓(xùn)要求　　 企業(yè)應(yīng)針對已識別的培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計劃，并按計劃實施培訓(xùn)?！　?企業(yè)應(yīng)保存所有培訓(xùn)過程和結(jié)果的記錄。　　 培訓(xùn)評審　　 企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)的適宜性評估機制，對培訓(xùn)數(shù)量與培訓(xùn)效果等方面進行評估?！　?評估的途徑應(yīng)包括：　　 ——學(xué)員反饋；　　 ——績效改善調(diào)查；　　 ——管理層反饋；　　 ——測試結(jié)果的分析；　　 ——現(xiàn)場應(yīng)用能力的跟蹤?！　?生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理　　 設(shè)計要求　　 設(shè)計應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行。　　 保證建設(shè)工程的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用?！　?妥善保存設(shè)計文件和圖紙，包括地形地質(zhì)圖、采剝工程總平面布置圖、采場剖面圖等?！　?采礦工藝　　 建立采礦工藝管理制度，以確保：　　 ——開采順序和開采方式符合安全規(guī)程規(guī)定；　　 ——設(shè)備、設(shè)施之間相互匹配，并滿足工序要求；　　 ——各工序之間相互匹配，并滿足企業(yè)生產(chǎn)要求；　　 ——開采范圍在采礦許可證劃定的范圍內(nèi)；　　 ——按規(guī)定保留隔離帶；　　 ——臺階高度、最終邊坡角和工作平臺寬度符合設(shè)計規(guī)定?！　?生產(chǎn)保障系統(tǒng)　　 建立生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度，制度應(yīng)重點關(guān)注運輸，供配電、防排水和防滅火等系統(tǒng)?！　?運輸線路條件符臺設(shè)計和有關(guān)規(guī)定要求．運輸能力滿足生產(chǎn)要求，且運行可靠?！　?電氣設(shè)備、線路應(yīng)有可靠的避雷、接地裝置，并定期進行檢修；設(shè)備供電電纜的敷設(shè)符合安全要求，保持絕緣良好，不與金屬管(線)和導(dǎo)電材料接觸，在橫過道路時，有可靠的防護措施；配電室應(yīng)有專人管理，人員離開時應(yīng)上鎖?！　?按設(shè)計要求建立防排水系統(tǒng)，其能力應(yīng)滿足防排水要求?！　?建(構(gòu))筑物和重要設(shè)備，應(yīng)按 —和其他有關(guān)規(guī)定，以及消防部門的要求，建立消防隔離設(shè)施，配備足夠的消防設(shè)備和器材。　　 設(shè)備設(shè)施安全管理　　 基本要求　　 企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備、設(shè)施管理制度，以有效控制設(shè)備、設(shè)施的規(guī)劃、采購、安裝(建設(shè))、調(diào)試、驗收，使用、維護和報廢過程?！　?企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備、設(shè)施管理臺賬，及其原始技術(shù)資料、圖紙和記錄的檔案，　　 設(shè)備設(shè)施維護　　 建立設(shè)備、設(shè)施維護制度，識別設(shè)備、設(shè)施可能的故障類型，確定設(shè)備、設(shè)施的維護計劃?！　?根據(jù)法律法規(guī)與其他要求，以及風(fēng)險辨識的結(jié)果，列出需要檢測檢驗的設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表和器材清單，按規(guī)定進行檢測檢驗，并保存記錄?！　?作業(yè)現(xiàn)場安全管理　　 作業(yè)環(huán)境　　 開采境界　　 采石場邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志?！　?采石場邊界上2m范圍內(nèi)，無可能危及人員安全的植物和不穩(wěn)固的礦巖等。　　 確保采石場邊界上覆蓋的松散巖土層處于穩(wěn)定狀態(tài)?！　?采場　　 采場應(yīng)有安全可靠的人行通道?！　?邊坡上的浮石應(yīng)及時清理干凈?！　?采場內(nèi)的所有電力線路，應(yīng)按 —的要求敷設(shè)整齊，無亂搭亂接現(xiàn)象?！　?采場道路和爆堆應(yīng)經(jīng)常灑水降塵?！　?照明　　 夜間工作時，所有作業(yè)點及危險點均應(yīng)有足夠的照明?！　?照明使用電壓為 ，行燈或移動式照明燈具的電壓不高于 ?！　?安全標(biāo)志　　 企業(yè)應(yīng)建立安全標(biāo)志管理制度?！　? 安全標(biāo)志應(yīng)符合 —的要求?！　?作業(yè)過程　　 一般要求　　 進入作業(yè)現(xiàn)場之前，應(yīng)按規(guī)定佩帶個體防護用品。　　 作業(yè)前應(yīng)首先檢查作業(yè)場所和設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理?！　?按照操作規(guī)程的要求進行作業(yè)?！　?穿孔作業(yè)　　 孔網(wǎng)參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計要求，嚴(yán)禁打殘眼?！　?穿孔作業(yè)應(yīng)采用濕式作業(yè)或采取其他有效防塵措施?！　?鉆機作業(yè)時，非操作人員不應(yīng)在其周圍可能危及人身安全的區(qū)域內(nèi)滯留?！　?穿孔作業(yè)與臺階底部的裝運作業(yè)不應(yīng)同時進行?！　?爆破作業(yè)　　 有嚴(yán)格的爆破器材管理制度?！　?爆破作業(yè)應(yīng)按批準(zhǔn)的爆破設(shè)計書或爆破說明書進行。　　 爆破工作開始前，應(yīng)確定危險區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨，爆破前應(yīng)有明確的警戒信號?！　?在爆破危險區(qū)域內(nèi)有兩個以上的單位(作業(yè)組)進行爆破作業(yè)時，應(yīng)統(tǒng)一指揮?！　?爆破后，爆破員應(yīng)按規(guī)定的等待時間進入爆破地點，檢查有無危石，盲炮等現(xiàn)象，如果有應(yīng)及時進行處理，只有確認(rèn)爆破地點安全后，才準(zhǔn)許人員進入爆破地點。　　 每次爆破后，爆破員應(yīng)仔細填寫爆破記錄?！　?鏟裝作業(yè)　　 挖掘機作業(yè)和行走時，應(yīng)做到：　　 ——發(fā)現(xiàn)懸浮巖塊或崩塌征兆、盲炮等情況，立即停止作業(yè)，并將設(shè)備移至安全地帶；　　 ——懸臂和鏟斗下面及工作面附近無人停留；　　 ——鏟斗不應(yīng)從車輛駕駛室上方通過?！　?人工裝運作業(yè)，應(yīng)有專人監(jiān)視坡面，防止?jié)L石傷人?！　?運輸作業(yè)　　 嚴(yán)禁超載運輸?！　?不應(yīng)用自卸汽車運載易燃、易爆物品。　　 車輛在急彎、陡坡、危險地段應(yīng)限速行駛?！　?不應(yīng)采用溜車方式發(fā)動車輛，下坡行駛時不應(yīng)空擋滑行?！　?在坡道上停車時，司機不應(yīng)離開，應(yīng)使用停車制動并采取安全措施?！　?在大霧、暴風(fēng)雨(雪)等惡劣天氣條件下，應(yīng)嚴(yán)格控制行車速度，并保持適當(dāng)?shù)能嚲??！　?邊坡檢查　　 每次爆破后，應(yīng)對坡面進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)有滑坡體、浮石或可能塌落的傘檐體時，應(yīng)采取可靠的處理措施?！　?處理和檢查的工作人員應(yīng)佩帶安全帶?！　?暴雨過后，應(yīng)先對邊坡進行仔細檢查，確認(rèn)安全后，方可開展其他作業(yè)?！　?寒冷地區(qū)解凍時，應(yīng)加強邊坡檢查。　　 勞動防護用品　　 應(yīng)給員工發(fā)放符合要求的勞動防護用品，并提供穿戴、使用的培訓(xùn)?！　?確保勞動防護用品正確地使用與維護?！　?職業(yè)衛(wèi)生管理　　 企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度?！　?企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素進行分析?！　?了解企業(yè)及周邊地區(qū)可能的傳染疾病并加以控制?！　?企業(yè)應(yīng)建立員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案并保密?！　?安全投入與工傷保險　　 安全投入　　 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)確保安全生產(chǎn)所需的投入，并對因投入不足所導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)　　 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提取安全費用，用于改善勞動條件?！　?工傷保險　　 企業(yè)應(yīng)完善員工工傷保險管理制度?！　?依法參加工傷社會保險，并為員工繳納工傷保險費?！　?檢查、處理與應(yīng)急　　 安全檢查　　 企業(yè)應(yīng)制定安全檢查制度，確保所進行的安全檢查覆蓋企業(yè)所有的作業(yè)場所、活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理?！　?企業(yè)應(yīng)對所有執(zhí)行安全檢查人員進行培訓(xùn)，使其熟練掌握各類安全檢查方法和技巧?！　?企業(yè)應(yīng)定期對安全檢查的效果進行評審，并根據(jù)變化的情況，及時更新檢查內(nèi)容和方法?！　?所有安全檢查均應(yīng)記錄存檔，并可獲取?！　?隱患整改　　 進行隱患整改時，現(xiàn)場生產(chǎn)人員與檢修人員應(yīng)共同配合，分析問題，解決問題，直至驗收確認(rèn)?！　?所發(fā)現(xiàn)問題未徹底消除前，應(yīng)制定并實施有效的臨時措施，以避免隱患被觸發(fā)引起事故?！　?糾正和預(yù)防措施　　 企業(yè)應(yīng)制定糾正和預(yù)防措施實施的保障制度，確保對安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題及時采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施。　　 保障制度應(yīng)明確規(guī)定：　　 ——依據(jù)問題的嚴(yán)重程度，制定糾正和預(yù)防措施的實施計劃；　　 ——實施糾正和預(yù)防的責(zé)任人；　　 ——及時反饋糾正和預(yù)防的實施情況及其有效性；　　 ——必要時需要對糾正和預(yù)防的實施情況及其有效性進行評審的責(zé)任人；　　 ——保存及管理糾正和預(yù)防措施實施記錄的需求。　　 應(yīng)急　　 采石場應(yīng)針對可能出現(xiàn)的下列應(yīng)急情況，制定應(yīng)急預(yù)案：　　 ——自然災(zāi)害：如洪水、暴風(fēng)雨(雪)、泥石流、地震等；　　 ——火災(zāi)；　　 ——爆炸；　　 ——滑坡；　　 ——中毒?！　?應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括：　　 ——接警與通知；　　 ——指揮與控制；　　 ——警報和緊急公告；　　 ——應(yīng)急資源；　　 ——通訊；　　 ——事態(tài)監(jiān)測與評估；　　 ——警戒與治安；　　 ——人員疏散；　　 ——醫(yī)療與衛(wèi)生；　　 ——公共關(guān)系；　　 ——應(yīng)急人員安全；　　 ——搜索和援救，　　 ——泄漏物控制；　　 ——現(xiàn)場恢復(fù)。　　 采石場應(yīng)根據(jù)所制定的應(yīng)急預(yù)案，對從業(yè)人員進行培訓(xùn)，使其具備應(yīng)對突發(fā)事件的能力?！　?每年開展一次預(yù)案演練，并根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)的問題采取相應(yīng)的糾正措施，必要時對預(yù)案進行修訂?！　?企業(yè)應(yīng)確保足夠的應(yīng)急能力支持，必要時應(yīng)與外部建立正式的應(yīng)急支援協(xié)議?！　?事故、事件報告與調(diào)查　　 報告　　 企業(yè)應(yīng)建立事故、事件報告制度，闡明事故、事件定義、報告的內(nèi)容、時間、方式及響應(yīng)?！　?企業(yè)應(yīng)對報告的事故、事件進行登記建檔，并定期審查，以確保所有的事故、事件均得到有效調(diào)查和處理?！　?調(diào)查　　 企業(yè)應(yīng)建立事故、事件調(diào)查與跟蹤制度，明確事故調(diào)查人員的組成，溝通的方式、對象和時間。　　 調(diào)查過程應(yīng)考慮專業(yè)技術(shù)需要，必要時聘請外部專家?！　?在形成調(diào)查報告之前，應(yīng)與所有涉及員工進行交流。　　 調(diào)查報告應(yīng)提出事故、事件的處理意見和防范措施的建議?！　?應(yīng)對所有相關(guān)文件和資料進行整理，并歸檔