【正文】 、上下腳手架人行通道（斜道）：多層建筑施工隨腳手架搭設(shè)的上下41 / 65腳手架的斜道，一般呈“之”字形。（3）、安全網(wǎng)（水平網(wǎng)、密目式立網(wǎng)）、安全帽、安全帶。 （ 4）、通道棚：包括架桿、扣件、腳手板。 （5）、臨邊 洞口交叉高處作業(yè)防護(hù)。 內(nèi)容：樓板、屋面、陽臺等臨邊防護(hù)，通道口、預(yù)留洞口（包括洞口覆蓋）、電梯井口（包括井內(nèi)層間防墜層）、樓梯邊防護(hù)，垂直方向交叉作業(yè)防護(hù)，高空作業(yè)防護(hù)。 （6）、防 護(hù)圍欄、防護(hù)棚。 內(nèi)容：建筑物作業(yè)周邊防護(hù)欄桿，施工電梯和物料提升機(jī)吊籃升降處防護(hù)欄桿，配 電箱和固位使用的施工機(jī)械周邊圍欄、防護(hù)棚，基坑周邊防護(hù)欄桿以及上下人斜道防護(hù)欄桿。 （7）、施工 臨時(shí)用電配電箱（總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱）及接地保護(hù)裝置，架空或埋地電纜線路，小于安全距離的外電線路防護(hù)架（包括材料費(fèi)和人工費(fèi)）。 （8）、消防安全設(shè)施 內(nèi)容：滅火器、沙箱、消防水桶、消防鐵锨 （鉤）、高層建筑物安裝消防水管（鋼管、軟 管）、加 壓泵 等。 （9）、安全警示標(biāo)志牌 內(nèi)容：危險(xiǎn)部位懸掛安全警示牌、各類建筑材料及廢棄物堆放標(biāo)志牌。 （10）、各種安全應(yīng)急救援預(yù)案的編制、培訓(xùn)和有關(guān)器材的配置及檢修等費(fèi)用。 （11）、其他必要的安全措施。42 / 65 文明施工措施費(fèi)項(xiàng)目組成：施工現(xiàn)場大門、圍檔、八牌二圖、企業(yè)標(biāo)志、施工場地地面硬化、施工現(xiàn)場綠化、宣 傳欄、臨時(shí)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)及其他有特殊要求的文明施工做法。（二）費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)取方式合約部門在編制預(yù)算中應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定結(jié)合工程實(shí)際，單獨(dú)列出安全及文明措施費(fèi)項(xiàng)目清單。費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：房屋建筑工程為 %（其中：安全施工費(fèi) 2%；文明施工費(fèi) %）；市政公用工程、其他安裝工程、公路工程為 1%。合約部在與建設(shè)單位簽訂合同中，應(yīng)對安全及文明施工措施費(fèi)和支付方式予以明確。原則是：建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定一次性撥付。（三）公司對安全及文明施工措施費(fèi)實(shí)行“公司提取、分級管理、確保需要、規(guī)范使用 ”的原則進(jìn)行管理。提取安全及文明施工措施費(fèi)后，由公司財(cái)務(wù)設(shè)專門科目進(jìn)行管理，其中公司統(tǒng)籌使用 %指標(biāo)。主要用于公司三 類人員、特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)費(fèi)用、公司人員配備的安全防護(hù)用品費(fèi)用、公司安全處及各級安全管理人員配備的必要的安全生產(chǎn)檢查用具開支、公司組織的安全救援演練及救援器具以及有關(guān)安全工作需公司開支的其他費(fèi)用等。年度如有結(jié)余，接轉(zhuǎn)下年度使用。當(dāng)年費(fèi)用不足，超出部分按正常管理費(fèi)用渠道列支。項(xiàng)目部按 3%指標(biāo)計(jì)劃使用，費(fèi)用不足，超出部分按正常成本 費(fèi)用渠道列支。如有節(jié)余，充抵安全防護(hù)用品和臨時(shí)設(shè)施周轉(zhuǎn)物資的攤銷費(fèi)用（按原值的三分之一）。充抵的攤銷費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目利潤。公司財(cái)務(wù)部門對各工程項(xiàng)目安全及文明措施費(fèi)設(shè)立統(tǒng)計(jì)臺帳。由質(zhì)43 / 65量安全部協(xié)助對撥付后的費(fèi)用實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。并審查項(xiàng)目部（分公司）上報(bào)的安全及文明施工措施費(fèi)的開支計(jì)劃，審查確認(rèn)后交分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。同時(shí)審查項(xiàng)目部（分公司）上報(bào)的安全及文明施工周轉(zhuǎn)物資清單及擬攤銷的費(fèi)用計(jì)劃。并納入項(xiàng)目安全及文明施工措施費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺帳，合并計(jì)算投入額度。項(xiàng)目部在開工前， 應(yīng)按基礎(chǔ)施工階段、主體一半階段、主體完成階段、裝修施工階段提出安全及文明施工措施費(fèi)的需用計(jì)劃（計(jì)劃包括①新購物資清單和費(fèi)用；②周轉(zhuǎn)物資數(shù)量及攤銷費(fèi)用；③周轉(zhuǎn)物資維修費(fèi)用清單和彩板房等拆移搭建擬發(fā)生費(fèi)用計(jì)劃）報(bào)公司財(cái)務(wù)部門和安全部門審查，而后持分管領(lǐng)導(dǎo)簽批的計(jì)劃報(bào)告到公司財(cái)務(wù)按階段支取款項(xiàng)。項(xiàng)目部支取費(fèi)用后應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好安全防護(hù)和文明施工。公司安全處要認(rèn)真對照二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定對施工現(xiàn)場進(jìn)行督管檢查，凡達(dá)不到要求的，除下達(dá)整改通知書責(zé)令限期整改外，并按整改的所需費(fèi)用額度對項(xiàng)目部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。處罰款項(xiàng)不得動用核撥的安全及文明施工措施費(fèi)，而由項(xiàng)目成本中列支。凡愈期整改達(dá)不到要求的，公司安全處在責(zé)令其停工整改的同時(shí)，按照檢查制度中“裝置性違章 ”另行處罰。（四）項(xiàng)目部要嚴(yán)格加強(qiáng)安全防護(hù)用品用具管理，建立采購、驗(yàn)收、入庫、保管、使用制度和臺帳。各種產(chǎn)品必須使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，并及時(shí)維 修、淘汰存在安全隱患的物品，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品。凡因使用不合格產(chǎn)品被下達(dá)整改通知書的，按檢查制度中“裝置性違章” 規(guī)定進(jìn)行罰款；造成重大安全事故的除由政府有關(guān)部門追究刑事責(zé)任外，公司將按“裝44 / 65置性違章”另行 處罰。七、工程報(bào)監(jiān)及階段驗(yàn)收制度（一）、工程中標(biāo)后三日內(nèi)，項(xiàng)目部應(yīng)會同安全部門和技術(shù)部門圍繞工程項(xiàng)目的主要安全施工措施、文明施工現(xiàn)場平面布置研究制定安全及文明施工的執(zhí)行方案，確定后報(bào)公司質(zhì)量安全部監(jiān)督執(zhí)行。（二）、工程開工前 15 日內(nèi)，項(xiàng)目部應(yīng)持報(bào)監(jiān)資料到主管部門辦理報(bào)監(jiān)手續(xù)；報(bào)監(jiān)資料包括：《安全生產(chǎn)許可證》、工程中標(biāo)《通知書》、工程施工合同；施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的使用計(jì)劃及施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃方案等費(fèi)用計(jì)劃；擬進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工起重設(shè)備的型號、數(shù)量；施工現(xiàn)場平面布置圖；工程項(xiàng)目施工人員團(tuán)體意外保險(xiǎn)手續(xù)；工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況；（三）、未辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)的不得擅自開工。如因無報(bào)監(jiān)手續(xù)被執(zhí)法部門下達(dá)《停止違法通知書》者，公司將按“管理性違章” 規(guī)定給予罰款；（四）、工程開工后應(yīng)按照基礎(chǔ)、主體、裝 飾三個(gè)階段進(jìn)行分階段驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)先由項(xiàng)目部組織自評，并填寫《濟(jì)南市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工驗(yàn)收表》報(bào)公司安全處。公司安全處接到報(bào)表后，應(yīng)在 5 日內(nèi)會同建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行核評。核評后蓋章作為正式資料一式三份（一份報(bào)主管部門、一份報(bào)公司安全處存檔、一份存入現(xiàn)場管理資料盒中）。（五）、在各階段驗(yàn)收中評定的不合格項(xiàng)，項(xiàng)目部應(yīng)立即整改，并將整改45 / 65報(bào)告在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送交公司安全處，公司安全處應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核驗(yàn)。（六）、對不執(zhí)行分階段驗(yàn)收制度或弄虛作假、不認(rèn)真進(jìn)行階段驗(yàn)收的項(xiàng)目部和項(xiàng)目安全員，公司將按“管理性違章”進(jìn)行處罰。八、配屬勞務(wù)隊(duì)伍安全管理制度（一）項(xiàng)目部配屬勞務(wù)隊(duì)伍的選定，由公司主管生產(chǎn)經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理共同研究選定， 歸屬分公司管理的項(xiàng)目由分公司選定報(bào)公司備案。（二）選定分包隊(duì)伍時(shí)，必需嚴(yán)格審查其是否具備安全生產(chǎn)條件，主要內(nèi)容包括：其企業(yè)安全生產(chǎn)許可證原件（外地進(jìn)濟(jì)隊(duì)伍還必須提供主管部門頒發(fā)的進(jìn)濟(jì)施工備案證和安全告知書）；其企業(yè)法人代表和項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書（即 A 、B、C 證 。其中：勞務(wù)資質(zhì)只需 A、C 證）其企業(yè)持《建筑施工企業(yè)特種作業(yè)操作資格證》的工種人數(shù)是否能滿足本工程要求；（三）選定勞務(wù)分包隊(duì)伍后，項(xiàng)目部必須與分包隊(duì)伍簽訂規(guī)范的項(xiàng)目分包合同，并明確安全管理責(zé)任，連同其安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件和特種作業(yè)人員花名冊報(bào)公司質(zhì)量安全部備案，并在開工后對其相關(guān)人員是否做到人證相符進(jìn)行監(jiān)督。九、班組安全活動制度（一）班組成員要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程及各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。（二）班組長在班前對職工要進(jìn)行有針對性的安全知識教育，同時(shí)做好46 / 65安全技術(shù)交底工作，操作中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、操作流程。（三）班組長要及時(shí)總結(jié)前一天的工作，布置當(dāng)天的安全注意事項(xiàng)，杜絕違章指揮、 違章操作、違章作業(yè)的現(xiàn)象，同時(shí)教育職工遵守勞動紀(jì)律，做到文明施工。十、 現(xiàn)場 人員安全生產(chǎn)紀(jì)律制度（一）所有現(xiàn)場人員必須牢記“安全生產(chǎn)、人人有 責(zé)” ，樹立“安全第一” 的思想。工作期間必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，不得擅自離崗，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。（二）進(jìn)入施工現(xiàn)場必須衣著整齊，穿戴好安全防護(hù)用品。（三）現(xiàn)場所有人員必須服從管理，聽從指揮，未經(jīng)批準(zhǔn)不得動用機(jī)械、電氣設(shè)備、施工設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施。操作人員要認(rèn)真執(zhí)行“ 八項(xiàng)注意”及無安全措施不操作；無安全交底不操作；無安全目標(biāo)不操作；危險(xiǎn)問題不解決不操作；機(jī)械電器無防護(hù)不操作；不懂安全知識不操作以及吸煙入室生火登記等切忌提高自我保護(hù)意識。（四）所有現(xiàn)場人員應(yīng)積極參加現(xiàn)場組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范，努力提高自身的專業(yè)知識。 對無故不參加學(xué)習(xí)或違犯現(xiàn)場紀(jì)律、規(guī)定、制度者，由項(xiàng)目部據(jù)情給予經(jīng)濟(jì)處罰，性質(zhì)嚴(yán)重者按公司獎罰規(guī)定執(zhí)行。十一、危 險(xiǎn)性較 大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查制度47 / 65（一）公司會審施工方案后，如遇基坑支護(hù)與降水工程；土石方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；建筑幕墻安裝施工；預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工等情況，應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制安全專項(xiàng)施工方案，報(bào)公司總工程師會同監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格后由公司總工程師及監(jiān)理單位總監(jiān)理師簽字批準(zhǔn)執(zhí)行。（二）根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部建質(zhì)【2022】213 號、【2022】87 號文件規(guī)定，需要經(jīng)專家論證的安全專項(xiàng)施工方案包括：深基坑工程：開挖深度超過 5 米（含 5 米）和地下室三層以上（含三層）、或深度雖 未超過 5 米（含 5 米），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程；地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程；高大模板工程：水平混凝土構(gòu)件模板高度超過 8 米，或跨度超過 18米，施工總 荷載大于 10KN/㎡,或集中荷載大于 15 KN/㎡的模板支撐系統(tǒng)；30 米及以上高空作業(yè)的工程；大江大河中深水作業(yè)的工程；城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。（三）安全專項(xiàng)施工方案專家組必須提出書面論證審查報(bào)告，公司施工技術(shù)部門根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，報(bào)請公司總工程師和監(jiān)理單位總監(jiān)理師簽字后，方可實(shí)施。（四）專家組書面論證審查報(bào)告作為安全專項(xiàng)施工方案的附件，在實(shí)施48 / 65過程中，項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工。十二、安全技術(shù)交底制度（一）在分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要向班組進(jìn)行安全技術(shù)書面交底，要有具體詳細(xì)、有針對性的安全措施，工藝要求操作方式、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、注意事項(xiàng)和應(yīng)注意的安全技術(shù)問題，并要求班組主要施工人員都在交底書上簽字。沒有交底或交底不清，專職安全生產(chǎn)管理人員及其他班組有權(quán)停止施工。（二）施工中如果改變施工方案，必須相應(yīng)的制定出新的安全施工方案和措施，并經(jīng)過主管部門技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員簽字后方可執(zhí)行。不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自操作、盲目蠻干和亂修改方案。否則，造成事故追究責(zé)任，嚴(yán)格處理。（三）交底書一式兩份，一份交班組，一份交項(xiàng)目安全資料員，納入項(xiàng)目安全資料存檔。（四）班組長接到安全技術(shù)交底后，應(yīng)及時(shí)向班組成員進(jìn)行交底，并做好班組交底記錄。十三、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理制度（一）公司質(zhì)量安全部是重大危險(xiǎn)源安全管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。公司分管安全的副總經(jīng)理要保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。（二）項(xiàng)目安全員全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。對重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)方面違章行為，有權(quán)向公司安全處舉報(bào)。49 / 65（三）項(xiàng)目部安全員應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險(xiǎn)方法書面告知作業(yè)人員；在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。同時(shí)對重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢測，做好檢查記錄，并按季度將檢查情況報(bào)送公司安全處。（四）對存在的事故隱患的重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目部必須立即整改；對不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生。同時(shí)項(xiàng)目部要制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃，并適時(shí)組織演練。十四、職業(yè)病危害防治措施（一）根據(jù)企業(yè)經(jīng)營和施工現(xiàn)場的具體情況，本公司的職業(yè)危害為六大類：生產(chǎn)性粉塵的危害：在建筑施工作業(yè)過程中，材料的搬運(yùn)使用、石材的加工、建筑物的拆除，均會產(chǎn)生大量的礦物性粉塵，長期吸入這樣的粉塵可發(fā)生肺病。輻射的危害：在建筑物地下室施工時(shí)由于作業(yè)空間相對密閉、狹窄、通風(fēng)不暢，特 別是在這種作業(yè)環(huán)境內(nèi)進(jìn)行焊接或切割作業(yè)，耗氧量極大，又因缺氧導(dǎo)致燃燒不充分，產(chǎn)生大量一氧化碳，容易造成施工人員缺氧窒息和一氧化碳中毒?！　∮卸疚锲返奈：Γ航ㄖ┕み^程中常接觸到多種有機(jī)溶劑，如防水施工中常常接觸到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯， 噴漆作業(yè)常常接觸到苯、苯系物外還可接觸到醋酸乙酯、氨類、甲苯二氰酸等。這些有機(jī)溶劑的沸點(diǎn)低、50 / 65極易揮發(fā)，在使用過程中揮發(fā)到空氣中的濃度可以達(dá)到很高，極易發(fā)生急性中毒和中毒死亡事故?！　『附幼?業(yè)產(chǎn)生的金屬煙霧危害；在焊接作業(yè)時(shí)可產(chǎn)生多種有害煙霧物質(zhì)，如電氣焊時(shí)使用錳焊條，除可以產(chǎn)生錳塵外，還可以產(chǎn)生錳煙、氟化物，臭氧及一氧化碳，長期吸入可導(dǎo)致電氣工人塵肺及慢性中毒?！　∩?產(chǎn) 性噪聲和局部震動危害：建筑行業(yè)施工中使用的機(jī)械工具如鉆孔機(jī)、電鋸、震 搗器及一些動力機(jī)械都可以產(chǎn)生較強(qiáng)的噪聲和局部的震動，長期接觸噪聲可損害職工的聽力，嚴(yán)重時(shí)可造成噪聲性耳聾；長期接觸震動能損害手的功能，嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致局部震動病?！　「邷刈鳂I(yè)危害；長期的高溫作業(yè)可引起人體水電解質(zhì)紊亂，損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)，可造成人體虛脫，昏迷