【正文】 屬地管理原則，進(jìn)行安全事故掛鉤考核。進(jìn)一步完善全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核獎勵辦法和專項(xiàng)整治績效考核獎勵辦法。年底，將從安全生產(chǎn)控制指標(biāo)受控情況、安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況等方面對各級責(zé)任部門工作的完成情況進(jìn)行自查、督查和綜合評定，依據(jù)評定結(jié)果進(jìn)行獎勵。（二）突出宣傳教育培訓(xùn)和安全執(zhí)法檢查。繼續(xù)堅守宣傳主陣地，發(fā)揮一報兩臺媒體優(yōu)勢。開展“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》紀(jì)念活動。針對少年兒童在內(nèi)的全體市民開展交通安全、消防安全、燃?xì)馐褂冒踩?、特種設(shè)備安全等日常安全宣傳教育，重點(diǎn)開展法人代表、管理人員安全法律法規(guī)知識培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、高危行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)電視培訓(xùn)，著重圍繞安全意識、安全技能的提高，兼及員工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。培訓(xùn)指標(biāo)納入目標(biāo)考核體系。宣傳教育培訓(xùn)情況作為安全執(zhí)法檢查內(nèi)容之一。安全執(zhí)法檢查開展經(jīng)常化，繼續(xù)執(zhí)行“首查不罰”，逐步加大處罰力度，形成安全法治氛圍。（三）突出隱患整改和專項(xiàng)整治。突出隱患整改，各鎮(zhèn)、各部門依法開展安全檢查，實(shí)行書面告知、限期整改辦法。重點(diǎn)突出市鎮(zhèn)兩級掛牌督辦重特大事故隱患甄別和整改工作，清掃安全“黑點(diǎn)”，以點(diǎn)帶面，完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作同時，做實(shí)隱患整改，減輕監(jiān)管面壓力，降低不確定性事故隨機(jī)發(fā)生率。20XX年，在道路交通、消防安全、建筑施工、特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治上要堅持長效機(jī)制；在高毒物品作業(yè)場所職業(yè)危害和電子行業(yè)職業(yè)危害安全專項(xiàng)整治要形成突破性局面；在危險化學(xué)品專項(xiàng)整治上要結(jié)合化工專項(xiàng)整治，形成合力。在道路交通安全方面：要以防止和減少國道、省道和新建道路的交通事故為主要目標(biāo)，重點(diǎn)突出行車秩序、道路設(shè)施、和執(zhí)法監(jiān)管等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對專業(yè)客、貨、旅游、施工、危化運(yùn)輸、學(xué)生接送車輛及危險橋梁的安全整治，完善農(nóng)村道路安全配套設(shè)施。特種設(shè)備安全方面：相關(guān)部門要會同鎮(zhèn)政府做好化工企業(yè)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治和羊毛衫行業(yè)小鍋爐隱患整治工作，繼續(xù)加強(qiáng)浴室鍋爐和碼頭吊機(jī)專項(xiàng)整治，加大對非法制造、安裝、使用特種設(shè)備和盛裝危險化學(xué)品介質(zhì)壓力容器、壓力管道單位及氣瓶充裝單位的檢查力度，加大對不具備安全條件、非法制造、安裝、使用特種設(shè)備、充裝（倒裝）氣瓶的查處力度。危險化學(xué)品安全方面：要繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院“五整頓、兩關(guān)閉”的要求，結(jié)合化工專項(xiàng)整治要求，廣泛推行危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)承諾制，具體突出重點(diǎn)行業(yè)（液氯、劇毒化學(xué)品、易燃易爆?；罚?、重點(diǎn)環(huán)節(jié)（小試、中試、試產(chǎn)及開停車）、重點(diǎn)區(qū)域（沿湖、沿河、沿路）、重點(diǎn)問題（?；飞a(chǎn)單位內(nèi)、外安全間距）、重點(diǎn)隱患（掛牌隱患、重大危險源）的安全整治。人員密集場所安全方面：要健全各類火災(zāi)隱患的發(fā)現(xiàn)和整改工作機(jī)制，突出對人員密集場所的消防安全整治，積極開展“生命暢通工程”專項(xiàng)整治。突出了“三個重點(diǎn)”：一是人員密集場所為重點(diǎn)；二是以掛牌隱患整改為重點(diǎn)；三是新、改、擴(kuò)建人員人員密集場所消防審查為重點(diǎn)。建筑工地安全方面：要以預(yù)防高處墜落、施工坍塌、大型施工設(shè)備事故為整治重點(diǎn)，落實(shí)各類工程建設(shè)單位的主體責(zé)任、外來施工安裝隊伍監(jiān)管責(zé)任、小型建筑工地監(jiān)管責(zé)任、拆遷工地現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任、建筑行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)整治方面：進(jìn)一步健全企業(yè)職業(yè)危害監(jiān)管體系；加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，繼續(xù)實(shí)行部門聯(lián)席會議制度；全面開展作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀普查；督促企業(yè)建立健全職業(yè)危害與職業(yè)病防治管理制度，履行職業(yè)病危害申報、職業(yè)危害告知、加強(qiáng)危害因素監(jiān)測、落實(shí)有效防護(hù)措施等義務(wù)。（四）突出安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和基層管理。突出安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，就要重抓應(yīng)急救援體系建設(shè)、安全培訓(xùn)參訓(xùn)率、安全資質(zhì)持證上崗率、安全投入到位數(shù)、安全檢查覆蓋率；突出安全基層管理，就要抓實(shí)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、行政監(jiān)察的規(guī)范化。四、主要措施更新理念，意識提高。及時更新“安全發(fā)展”理念，充分認(rèn)識“安全發(fā)展”的本質(zhì)內(nèi)涵，把安全生產(chǎn)列為人民群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重點(diǎn)問題之一，作為構(gòu)建社會主義和諧社會的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，彰顯安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位。發(fā)揮安委會成員單位作用，提高全員安全意識。突出監(jiān)管重點(diǎn)，兼顧日常監(jiān)管。創(chuàng)設(shè)協(xié)會，服務(wù)提高。注冊成立市安全管理協(xié)會。實(shí)現(xiàn)三種功能。一是高危行業(yè)風(fēng)險互助金與行政脫鉤，專戶專用，基金化管理；二是高危行業(yè)安全活動網(wǎng)歸口牽頭，維持行業(yè)安全網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行；三是服務(wù)會員企業(yè)，形成政企溝通渠道、按需輸安管道、資源共享通道。同時，繼續(xù)組建市高危行業(yè)安全活動網(wǎng)，完善行業(yè)自律機(jī)制。注重演練，能力提高。20XX年將著重對《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、市安委會各子預(yù)案的事故防范機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、應(yīng)急救援機(jī)制進(jìn)行考量。加大演練投入，加強(qiáng)安全智庫建設(shè)，完善事故調(diào)查處理機(jī)制，提高應(yīng)急事務(wù)處理能力。在秉持“服務(wù)上前，監(jiān)督到位”的同時，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”，加大依法執(zhí)法處罰力度。促進(jìn)投入，保障提高。以隱患整治促進(jìn)安全投入，探索隱患整治與城市開發(fā)共贏之路。推行《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》，提高事故企業(yè)搶險、救災(zāi)及善后處理的保障能力。繼續(xù)推行《高危行業(yè)安全風(fēng)險互助金辦法》，擴(kuò)大安全風(fēng)險互助金在高危行業(yè)的影響和受益面，提高全市高危行業(yè)事故風(fēng)險抵御能力。開展活動，參與提高。安全生產(chǎn)月、百日安全競賽、安康杯安全生產(chǎn)競賽等常規(guī)活動，季節(jié)性強(qiáng)，影響廣泛，堅持主題創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新，提高全員參與程度。20XX年是貫徹十六屆六中全會精神、把和諧社會建設(shè)細(xì)化到政府職能部門的實(shí)踐之年。新的一年，需要我們在今后的工作中秉持執(zhí)政為民理念，徹底轉(zhuǎn)換機(jī)關(guān)作風(fēng)，認(rèn)真扎實(shí)地將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作長期有效地開展起來，為經(jīng)濟(jì)又好又快安全發(fā)展保駕護(hù)航?。?24 －